肖秀荣形式与政策讲义(4)

　　事件二 中欧关系

　　一、访英

　　2015年10月19日至23日，国家主席对英国进行国事访问。这是中国国家元首10年来第一次访问英国。英方高度重视主席此访，给予超高规格礼遇。国际舆论高度关注主席此访，进行了许多重量级报道，积极评价此访是英多年来最重要来访，向世人展示了中英关系的重要性，是开辟中英关系广阔前景的“超级国事访问”。主席首次对英国进行的国事访问，全面推动中英关系发展，开启中英全面战略伙伴关系黄金时代，为中欧合作注入了新动力，为中西交流互鉴谱写了新篇章。

　　(一)访问成果 1.确立中英关系新定位，开启两国交往新时代 决定共同构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系，开启中英关系“黄金时代”。这一新定位反映了双方合作共赢的强烈意愿，2.实现中英合作新突破，赋予伙伴关系新内涵 双方同意提升两国贸易水平，力争早日实现双边贸易额1000亿美元的目标。双方确认，中英法将合作建设欣克利角C核电站，这为中英关系取得更大进步指明了方向。英国《金融时报》的社论说，此访“标志着英国从根本上重新校准自己的大国关系。” 是中国首次与发达国家在重大战略行业开展合作，将成为中英务实合作的旗舰项目。双方在金融合作领域取得新的突破，中方将在伦敦发行中国之外首支人民币主权债券，双方同意大幅增加本币互换规模，并就上海证券交易所和伦敦证券交易所互联互通开展可行性研究。双方同意建立“中英创新合作伙伴关系”，加强中英创新等新兴产业合作。双方宣布建立中英高级别安全合作对话机制，进一步推进安全执法领域合作。中英还就在管理和技术层面开展抗生素耐药性国际合作达成共识。访问期间，两国各部门和企业间签署了数十项合作协议，全面深化了两国在各领域的互利合作。

　　功。

　　(二)国家主席出席在伦敦金融城举行的中英工商峰会并致辞 当地时间2015年10月21日下午，国家主席和英国首相卡梅伦共同出席在伦敦金融城举行的中英工商峰会并致辞。 在致辞中，就开拓中英合作新局面提出四点建议

　　第一，增进互信上要强调一个“深”字。两国合作的基础是政治互信，没有互信，任何合作都将是无本之木。我这次访问期间，中英决定共同构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系，为两国未来5至10年的各领域合作指明了方向，必将推动中英合作进入快车道。

　　第二，战略对接上要力求一个“通”字。中英加强发展战略和产业政策对接，是将两国合作推向深入的应有之义。中方欢迎来自英国的资金、技术、人才参与“一带一路”建设、“十三五”规划、“互联网+”、“中国制造2025”，愿继续向英国企业提供相关政策信息和良好投资环境。英国政府也提出了“英国工业2050战略”，这同中国的发展战略和产业政策高度契合，将为两国合作带来巨大机遇。

　　第三，具体合作中要做到一个“实”字。中英合作要产生实实在在的效果，才能惠及两国广大民众。双方要扎实做好核电、高铁、基础设施建设等大项目，推动这些标志性合作尽快落地。双方应建立长效机制，深化两国地方间经贸合作。中方重视人民币国际化在伦敦和欧洲的进程，将继续支持伦敦人民币离岸市场发展，并加强同英方在国际货币基金组织、世界银行、亚投行等多边金融机构中的合作。中方愿推进中英中小企业合作，将继续鼓励中国企业走出去投资，也欢迎更多英国企业来华投资兴业，希望英方继续为中国企业提供良好的投资环境和更多便利条件。

　　第四，方式方法上要突出一个“新”字。

　　(三)在伦敦金融城市政厅发表题为《共倡开放包容共促和平发展》的重要演讲 2015年10月21日，在伦敦金融城市政厅发表题为《共倡开放包容共促和平发展》的重要演讲。 1.指出发展中英关系，要做到四个坚持

　　第一，我们要坚持长远和战略眼光

　　第二，我们要坚持开放包容的心态

　　第三，我们要坚持合作共赢的理念

　　第四，我们要坚持开拓进取的精神 中英合作对中欧、亚欧合作的意义更加凸显。主席此访在提升中英关系的同时，进一步激发了欧洲国家深化对华交流合作中英合作的全球示范意义更加鲜明。中英关系已超越双边范畴，越来越具有战略意义和全球影响。主席同英方达成上述重要合作共识和成果，丰富了中英关系的内涵，凸显了中英两个大国的战略眼光，展现了以合作共赢3.播撒中英友谊新种子，培育民间友好新希望 4.讲述中国故事新愿景，发出中国主张新强音主席此访立足英国，面向欧洲，辐射全球，是我国运筹大国关系和外交全局的重大行动，取得了丰硕成果，获得了圆满成的积极意愿，将对中欧整体关系发展产生重要和积极影响。 为核心的新型国际关系理念给全球发展带来的光明前景。

　　2. 判断中国要以事实为依据 当然，了解和理解一个有着5000多年文明、56个民族、13亿多人口的大国，确实不是一件容易的事情，但最好的判断就是以事实为依据，不要雾里看花、水中观月。这里，我愿就大家最感兴趣的几个问题谈谈看法。

　　第一，中国人民走的是历史选择的道路。

　　第二，中国人民要的是更加美好的生活。 第三，中国人民想的是和平与发展的世界。 (四)访问取得成果的启示 中英作为社会制度、文化传统、意识形态存在差异的两个大国，选择通过相互合作来更好地实现自身发展，同时为世界和平发展中英关系步入发展快车道，同样对于人们思考究竟该如何看待中国发展，如何同步入世界舞台中央的中国打交道，具有启示意义。二、 德国默克尔访华 2015年10月29—30日，德国默克尔访华。这是默克尔第八次访华，是访华次数最多的西方领导人。29日上午贡献力量，这让越来越多人看到中国所倡导的以合作共赢为核心的新型国际关系理念给全球发展带来光明前景。 政治互信是任何一对双边关系有所发展的基础。 在人民大会堂同德国默克尔举行会谈。双方一致同意继续落实好上一轮中德政府磋商达成的各项共识，进一步增进互信，提升各领域合作水平，打造中德合作全面“升级版”。会谈后两国共同见证双方青年交流、金融、工业等领域13个合作文件签署。

　　三、 法国总统奥朗德访华

　　应国家主席邀请，法国总统弗朗索瓦·奥朗德于2015年11月2日至3日对中国进行国事访问。国家主席11月2日在人民大会堂同法国总统奥朗德举行会谈。两国元首高度评价中法关系发展，同意继续合力前行，不断开创两国友好合作新局面。 会谈后，两国元首共同发表了《中法元首气候变化联合声明》，共同见证了两国政府和企业间多项合作文件的签署，涉及经贸、金融、能源、环保、人文等多个领域。

　　四、国家主席同欧盟领导人互致贺电庆祝中国欧盟建交40周年

　　在贺电中表示，建交40年来，在双方共同努力下，中欧关系取得了长足发展。中欧双方在维护世界和平、促进共同发展方面的共识不断扩大、合作的深度和广度持续发展，中欧关系战略意义日益突出，已经成为全球最重要的双边关系之一。中欧打造和平、增长、改革、文明伙伴关系符合双方人民利益，也将为促进人类和平与发展作出贡献。中方高度重视中欧关系发展，愿同欧盟领导人一道，以中国欧盟建交40周年为契机，积极推进中欧四大伙伴关系建设，推动互利共赢的中欧全面战略伙伴关系取得更大发展。

　　五、第十七次中国欧盟领导人会晤

　　国务院于2015年6月28日至7月2日赴布鲁塞尔出席第十七次中国欧盟领导人会晤并顺访比利时，对法国进行正式访问并访问经济合作与发展组织总部。

　　事件三 中俄关系

　　一、出席俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯 2015年5月8日至10日，主席出席俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯，这是担任国家主席以来的(一)与普京总统举行会谈 5月8日，乘坐的专机抵达莫斯科，受到俄罗斯政府高级官员热情迎接。代表中国政府和人民，向友好的俄罗斯政 2015年5月6日，国家主席同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克互致贺电，热烈庆祝中国欧盟建交40周年。 第四次俄罗斯之行。 府和人民致以诚挚的问候和良好的祝愿。指出，今年是第二次世界大战胜利70周年。中国和俄罗斯分别是第二次世界大战亚洲和欧洲主战场，两国今年将举办一系列庆祝和纪念活动，目的是展现共同维护第二次世界大战胜利成果和国际公平正义的决心，警示世界人民珍惜和维护来之不易的和平，不允许重演战争悲剧。中俄是好邻居、好伙伴、好朋友，两国牢固建立起全面战略协作伙伴关系，成为和平共处、合作共赢的典范。

　　5月8日，主席与普京总统举行会谈。两国元首在亲切友好的气氛中，就中俄关系和彼此关心的重大国际和地区问题充分指出，很高兴来莫斯科出席纪念卫国战争胜利70周年庆典。中国和俄罗斯分别是第二次世界大战亚洲和欧洲主战场，都为交换意见，一致同意中俄要共同维护第二次世界大战胜利成果和国际公平正义，推进丝绸之路经济带建设同欧亚经济联盟建设对接。 取得第二次世界大战最终胜利付出了巨大牺牲、作出了重大贡献。两国人民也在并肩战斗中结下了深厚友谊。中俄两国今年分别举办第二次世界大战胜利70周年系列庆祝和纪念活动，目的是铭记历史、缅怀先烈，更是要同各国人民一道，珍爱和维护来之不易的和平，共创全人类和平与发展的美好未来。

　　强调，我们愿深化同俄罗斯人民传统友谊，推进双方发展战略对接，规划两国友好合作新未来，推动中俄全面战略协作伙普京高度评价俄中两国关系发展水平，指出俄中是真正的全面战略协作伙伴，在各领域各层面都开展了卓有成效的交流合作。 普京表示，我完全赞同主席对俄中两国在第二次世界大战中历史贡献的评价。两国今年将举办庆祝和纪念活动，反对任何关于中俄务实合作，两国元首商定，将中方丝绸之路经济带建设同俄方欧亚经济联盟建设对接，从战略高度、以更广视野全面扩会谈后，两国元首共同签署并发表了《中俄两国关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》、《关于丝绸之路经伴关系继续保持高水平发展，促进国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，维护地区及世界和平、安全、稳定。 企图否认和歪曲历史的图谋，反对任何美化法西斯和军国主义分子、抹黑解放者的行为。 大和深化双方务实合作，挖掘合作潜力和优势。 济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，并见证了能源、交通、航天、金融、新闻媒体等领域多项合作文件的签署。签字仪式后，两国元首共同会见了记者。

　　(二)会见曾经在华参加抗日战争的俄罗斯老战士 5月8日傍晚，主席亲切会见18位曾经在华参加抗日战争的俄罗斯老战士，并向他们颁发纪念奖章。 (三)出席在红场举行的纪念卫国战争胜利70周年阅兵仪式 当地时间5月9日上午，国家主席和来自世界约20个国家和地区及国际组织的领导人出席在红场举行的纪念卫国战争胜利70周年阅兵仪式。检阅台上，与普京并肩而立。此次红场阅兵中，共有10个外国军人方队接受检阅，由102人组成的中国人民解放军三军仪仗队官兵身着第六代礼兵服，第10个压轴出场。中国军人伴着《喀秋莎》乐曲，迈着雄壮威武的步伐。电视画面显示，主席与普京同时起身，向中国三军仪仗队致意。

　　在阅兵仪式开始前，普京总统发表致辞。他表示，卫国战争的胜利决定了第二次世界大战的进程，将欧洲人民从希特勒法西斯统治下解放出来。在这个神圣的纪念日，我们缅怀并肩战胜黑暗势力的先辈。普京在致辞中指出，中国作为亚洲反抗军国主义的主战场，付出了千百万生命的代价。历史警惕未来，我们今天纪念这个节日，就是要在平等安全、非结盟的基础上建立和平安宁的未来。

　　二、普京出席中国“9·3”纪念活动

　　2015年9月2日至3日，俄罗斯总统普京来华出席“9·3”纪念活动。这是中俄元首今年以来举行的第三次会晤。

　　(一)中国国家主席会见俄罗斯总统普京

　　2015年9月3日中国国家主席在人民大会堂会见前来参加“9·3”纪念活动的俄罗斯总统普京。感谢俄罗斯对中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动给予积极支持，感谢俄罗斯派方队参加阅兵。

　　指出，中俄分别是第二次世界大战亚洲和欧洲主战场，为第二次世界大战最终胜利付出的牺牲最大，作出的贡献也很大。今年我们两国领导人相互出席彼此举办的纪念卫国战争胜利70周年庆典和中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，就是为了促进地区及世界和平，为人类和平与进步事业注入正能量。

　　强调，中方发展中俄全面战略协作伙伴关系和扩大全方位务实合作的方针是坚定不移的。双方要扩大金融、投资、能源、地方合作，要制定好丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的长期规划纲要，落实好合作项目。中俄同为联合国创始成员国和安理会常任理事国，要继续加强协作，推动国际社会利用联合国成立70周年契机，回顾历史，开创未来，维护第二次世界大战胜利成果，坚持联合国宪章宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系。

　　普京表示，很高兴来华参加纪念中国抗战胜利70周年盛典，中方的纪念大会和阅兵式令人印象深刻。今年中国人民解放军方队和俄罗斯军队方队分别首次参加了彼此纪念活动，具有重要意义。主席今天上午在纪念大会上发出要致力于和平的明确有力信息，俄方对此高度赞赏。俄方坚定致力于深化俄中全面战略协作伙伴关系，愿继续推进两国能源、石化、金融、航天、科技、制造业等各领域务实合作，加强同中方在联合国等国际和地区组织中的协调配合。

　　会见后，两国元首共同见证了外交、基础设施、地方、教育、科技、海关、经济、能源、投资、金融、贸易、电力、交通、网络、汽车等领域合作协议的签署。

　　(二)普京在赴华出席“9·3”纪念活动前夕接受新华社和塔斯社联合采访

　　普京在赴华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动前夕接受新华社和塔斯社联合采访时说，胜利纪念日对俄中两国确实具有特殊意义。俄中两国共同致力于并将坚定不移地捍卫历史真相、维护共同胜利，两国共同庆祝二战胜利70周年，就是对这一决心直截了当的宣示。

　　谈到两国关系，普京说，今天的俄中关系，应该说已经达到历史最高水平，目前仍在向前发展。两国人民真诚友好、相互尊重、相互信任、照顾彼此核心利益、希望两国繁荣昌盛，这一切构成了俄中伙伴关系的基础。俄中两国的协作，对保持并巩固全球和地区的安全稳定，对寻找应对挑战的有效办法具有特殊意义。扩大俄中合作符合两国发展的战略目标。

　　三、“海上联合-2015”中俄海上联合军演

　　四、中俄经济合作向深层次、多领域发展——中俄签署莫斯科至喀山高铁合作项目

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