高中政治必修2第五课知识点

　　高中政治知识点需要通过整理加深记忆，那么在必修2第五课的内容中有哪些知识点需要记忆的呢?下面是学习啦小编给大家带来的高中政治必修2第五课知识点，希望对你有帮助。

　　高中政治必修2第五课知识点

　　第一节 国民收入的分配与财政

　　一、国民收入的分配

　　1、国民收入的含义

　　国民收入——在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，余下的那部分净产品，用货币表示就是净产值。 国民收入是新创造的社会财富。

　　2、增加国民收入的根本途径是采用新技术，提高劳动生产率。

　　3、国民收入的实际用途

　　积累：扩大再生产(主要部分)、非生产性基本建设和社会物资储备。

　　消费：个人消费(主要部分)和公共消费

　　4、正确处理积累与消费的关系

　　(1)在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应当有所增长。积累的最低限是使生产规模有所扩大，积累的最高限是保证人民的消费水平有所提高。

　　(2)积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。一方面，积累基金必须同社会增加的生产资料相一致。另一方面，消费基金必须同全社会的消费资料相一致。

　　(3)必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。

　　二、财政收入和支出

　　1、财政的含义

　　含义：财政就是国家的收入和支出

　　特点和本质：特点是以国家为主体，凭借政治权力;本质上是一种分配关系

　　2、预算和预算体系

　　国家财政是通过预算实现的。

　　国家预算——经过一定的法定程序批准的国家年度计划称作。

　　计划在批准前称为预算草案;计划执行的结果称决算。

　　国家预算的总体结构状况称为预算体系。在我国国家预算由中央预算和地方预算组成。

　　3、财政收入

　　含义：国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金

　　形式：税、利、债、费。

　　税与费的关系

　　共同点：第一，都是国家组织财政收入的主要形式;第二，从性质上看，都是取之于民，用之于民的财政性资金，因为二者都是政府参与国民收入分配的形式;第三，从特征上看，二者的征收都以行政权力为依据，并且都有一定的规章制度，具有强制性的特征;第四，从征收的依据看，二者都是以国家行使了社会管理职能为前提。

　　不同点：第一， 征收的具体主体不同。税收是由国家税务机关(包括海关农税部门)代表国家征收的;费是由其它行政和事业单位征收的。第二，用途不同。税务机关征收的税款由国家统一支配，用于社会公共需要;费一般采取专款专用原则，除少数作为财政收入外，大多数用于本行业本部门业务支出的需要。第三，特点不同，税收具有固定性，是一种规范的分配;费具有一定的随意性，在目前情况下，大多是非规范的分配。第四，征收规模的大下不同。税收征收面广，是财政收入的最主要的形式;费作为财政收入中的其它收入，在财政收入中所占的比重不大。

　　农村税费改革

　　地位：是党、国家为切实减轻农民负担，规范农村税费制度，从根本上治理对农民的各种收费，保护和调动农民积极性而作出的一项重大决策，是关系到农民增收、农业发展和农村稳定的大事。

　　必要性：长期以来，各种形式的乱收费加重了农民的负担，挫伤了农民的积极性，通过税费改革，把向农民征收的款项以税的形式统一下来。由于税收具有固定性，不经国家批准不能随意变更，这样就能有效地制止种各种面对农民的乱收费，从而达到减轻农民负担，调动农民积极性的目的。

　　经济意义：

　　①是规范农村税费制度，减轻农民负担的治本之策，将从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式，有利于将农村分配关系纳入法制化轨道，规范国家的财政收入。

　　②增加农民收入，调动农民生产积极性，促进农业结构调整，提高市场竞争力。

　　③有利于提高农民购买力，开拓农村市场，有效扩大内需。

　　④可以进一步改善农民生活，维护农村的稳定，促进农村生产力发展。

　　4、财政支出

　　含义：国家预算支出的资金

　　分类：财政支出按用途：经济建设支出、科教文卫支出、行政管理和国防支出、其他支出等。

　　5、财政运行状况

　　财政收支平衡——当年国家财政收入等于或收入大于支出，略有节余。

　　财政赤字——当年财政收入小于支出，出现差额的现象。

　　财政节余——当年财政收入大于支出的经济现象。

　　三、财政的巨大作用

　　1、财政在经济和社会发展中的重要作用。

　　(1)有效地调节资源配置。财政是实现宏观调控的经济手段之一。

　　(2)促进经济发展。

　　(3)财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。

　　(4)有利于促进人民生活的提高。

　　(5)财政是巩固国家政权的物质保证。

　　2、影响财政收入的主要因素

　　(1)经济发展的水平。经济发展的水平对财政的影响是基础性的，要增加财政收入必须努力发展经济，增强国家的综合经济实力。

　　(2)分配政策。要正确处理好国家、企业、个人三者利益的关系。

　　如何认识积极的财政政策

　　①所谓积极的财政政策，是指国家采取预算支出大于预算收入，扩大财政赤字，增发长期建设国债，加强基础设施建设，扩大投资需求，刺激消费来促进经济发展的政策，其实质是财政赤字政策。

　　②为何要发挥财政的作用、实施积极的财政政策?

　　A、宏观调控的需要，是重要的经济手段;

　　B、财政的作用

　　C、现实需要

　　第二节 税收与纳税人

　　一、税收及其基本特征

　　1、税收的含义

　　税收——国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。

　　2、税收的基本特征

　　(1)税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。

　　税收强制性——是指税收是依靠国家的政治权力而强制征收的。

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