城市经营的五项风险(3)

　　综上所述，城市管理需要利用经济手段，但以经营方式管理城市并不妥当。城市管理必须准确定位，要防止以城市经营为名，把城市管理引入重物质轻精神、重眼前轻长远、重局部轻整体的误区。如果把城市经营作为城市管理的基本模式，结果将是政府职能“越位”，城建规模失控，土地资本和耕地资源枯竭，地方保护主义盛行，企业负担加重。这并非杞人忧天，一些地方政府经营城市的“积极性”很高，但投资环境很差，已从实践角度验证了上述判断。