乡镇基层工作者心得体会(2)
遇到钉子户,就只一句话,“要钱没有,要命一条,想干啥你就干吧”,这不是活气人吗。现在国家免除农业税,实行种粮补贴,这是一项惠及亿万农民的好政策。但基层矛盾跟着就来啦。种粮是一家一户单干,谁家几垄玉米,几垄菜地,几垄豆类,四五千人的村子,哪能统计那么精确。补贴一下来,短了就不行了。好一点的乡镇从单位其他收入里挤兑着补一下,经济差一点的乡镇就惨了。你敢不给吗?那我就去上访!我们是一个贫困县,有一个乡,卖豆腐的走到乡政府门口就赶快跑几步,怕乡政府出来赊欠。有一位乡党委书记,调离那个乡十几年了,被人一纸诉状告到法庭,其中就涉及欠小卖部几袋方便面。
说起上访,是如今乡镇工作最大的难点。上访,本来是畅通民意,反映民生的正面渠道。是国家民主政治建设,展现人民歌舞升平、安居乐业的需要。我想多数上访者也确实有问题、有不公需要上述。但确实也有些刁民把此作为生财之道。从维护稳定的角度出发,从上到下实行了责任目标考核,出现了上访问题,就要挨批评,甚至影响主要领导的前程。于是一些不法之徒就胡搅蛮缠,无理取闹,得不到利益,就去省城,进北京,给你挂红胡子。怕上访你就得给我钱。况且花完了,我就又去。现在有些规定流于形式,操作起来又简单机械。为解决上访问题上面实行属地管理,从上面来看无可厚非,谁的问题谁处理,谁的孩子谁去抱。但一级一级下来基层就不行了。有些问题涉法涉诉,有些问题涉及异地纠纷,县一级还行,让乡村两级去协调县级公检法,乡村干部有几个脑袋敢那么做。但这是政策,属地管理,你就得去管,嘿嘿,无奈啊……
当然乡镇干部也有许多乐趣。当经过自己的协调、努力和付出,一座座便民桥架起的时候,一条条水泥路连通村寨的时候,一处处养殖园区从无到有规模显现牛羊欢叫的时候,一栋栋塑料大棚透出绿意的时候,和村民们一块豪饮喝着价格低廉的散酒的时候,那时的心啊,也是美滋滋的!
乡镇基层工作者心得体会篇三
20**年3月,我在机关党组和人事局的统一安排下,赴安徽省枞阳县麒麟镇挂职锻炼,担任镇党委副书记职务,为期一年。麒麟镇位于枞阳县西北部,面积91.57平方公里,人口四万三千多人。经济以农业为主,20**年全镇财政收入300万元,属于仍待发展的欠发达乡镇。这里尽管经济基础相对薄弱,却有着深厚的人文底蕴和巨大的发展潜力。麒麟镇山青水秀,人杰地灵,美学大师朱光潜和“中国计算机之父”慈云桂生长于斯,古老的桐城派文化在此发展传承。
这里的人民善良、淳朴、勤劳,虽然生活尚不富裕,却在用自己的双手一点一滴地改变着家乡的面貌,其中由群众自发形成的花卉苗木产业已颇具规模,独具特色。一年来,我与当地的干部群众共同生活,共同学习,共同工作,也有幸共同见证了这片热土的进步、发展和变化。挂职期间的所见、所闻、所思、所感,无论是令人振奋的、欣慰的,还是让人忧虑的、无奈的,都已成为我弥足珍贵的财富,让我终身难忘。基层是一个大课堂,在基层的艰苦环境和服务群众的实际工作中磨练意志、获取经验、培养作风、增长才干,是一名公务员的必修课。回顾自己在这堂课上的表现,虽然只能算成绩平平,却取得了许多实实在在的收获。具体而言,体现在以下几个方面:
一、深化了对基层政权重要地位的认识
基层政权是构成国家体系的神经末梢,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。党和国家的任何大政方针,归根到底都要通过乡镇一级基层政权来逐项落实,老百姓的疾苦冷暖,也唯有乡镇一级基层政权才能逐级上传。基层政权直接面对群众,接触群众,“为人民服务”的宗旨,在其日常工作中得到了最直接、最实在的体现。对于广大群众来说,基层政权就是党和国家的化身,基层政权的运行顺畅与否,效率高低,直接关系着党和国家政策能否切实执行,也影响着党和国家在人民群众心目中的形象。本固则邦宁;基础不牢,地动山摇!在麒麟镇挂职的一年来,特别是在处理群众信访的工作实践中,我比以往任何时候都更加深刻地认识到了基层政权的重要地位,比以往任何时候都有着更加鲜明、更加强烈的政权意识。
基层工作看似皆小事,实则无小事。任何一件事,都关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府的形象,关系到政权的稳固。群众的眼睛是雪亮的,老百姓心中有杆秤。当政府为老百姓解决一点实际困难,修一条村村通公路,挖一条下水道,争取一个惠民项目,或者公道地处理一起纠纷,就能够得到大多数受益群众的真心拥戴,就会在老百姓的心中多树立一分威信,多增加一分形象。而如果对群众的困难视而不见,对自己的责任推脱敷衍,甚至于违反法律法规,损害百姓利益,就会损害党和政府的威信,对党和政府的形象造成不良影响。作为基层公职人员,不应吝惜一句问候,一个微笑。也许就是一句实实在在的贴心话,或是给来访的群众倒上一杯茶水,就能消除芥蒂,融化坚冰,让人民群众对党和政府增添一分信任,将矛盾化解于无形之中;而也许就是一个不耐烦的表情,一个粗鲁的动作,一句敷衍了事的官话,就可能对党和政府的形象造成不可挽回的损害,埋下矛盾激化的种子。从麒麟镇的实际情况来看,当地民风淳朴,广大群众求稳定谋发展的愿望十分强烈,对于党和政府非常信任和拥护。同时也必须看到,由于经济社会发展相对落后,当地改革发展稳定的任务仍很艰巨。特别是宗教氛围比较浓厚,老百姓普遍信佛,几个稍大一些的寺庵常年香火不断,村民集资修建的土地庙、神龛比比皆是,未经审批的非法寺院、教堂也为数不少,地下____会渗透也有所耳闻。如果我们的基层政权不能帮助群众切实解决困难,不能带领群众发展致富,宗族、宗教乃至封建迷信思想就会抬头,基层政权的地位就会发生动摇,社会的和谐稳定就会受到影响。从政权的高度看问题,就知道应该关注什么,了解什么,知道应该做什么,不能做什么,就能够更好地树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
二、提高了解决实际问题、应对复杂局面的能力
麻雀虽小,五脏俱全。乡镇虽然级别不高、地方不大,但小地方却有大学问。乡镇工作有几个特点,一是涉及面广,农业生产、防汛抗旱、医药卫生、文化教育、社会保障、集镇建设、计划生育、安全生产、招商引资、信访维稳……头绪众多,几乎无所不包。如何抓住主要矛盾,学会弹钢琴,处理好全面推进与重点突破的关系,需要有很高的工作艺术和协调能力。二是讲求实效,基层是政策的最终执行者,政策落实到基层就是处理一个个的具体问题。由于具体情况千差万别,没有现成的药方可以包治百病,这就需要具体情况具体分析,在遵守法律、法规和政策的前提下,一定要敢于开拓,敢于创新,敢于担当。如果出于多一事不如少一事的心理,怕惹麻烦,怕担责任,因循守旧,死搬教条,就会庸碌无为,一事无成。三是矛盾复杂。矛盾无处不在,有人的地方就有矛盾。随着经济不断发展,各种利益主体相继形成,人民内部矛盾呈现出多种多样的表现形式。无论做任何事,即使是符合大多数人的长远利益的大好事,都会触及部分群众的现实利益,产生矛盾:搞建设要占用老百姓的土地;汛期水库泄洪会给养鱼人带来损失;乡镇学校要撤并以整合教学资源,有的教师会担心工作出路,偏远地方的学生上学会更不方便,交通负担更重,学校周边的商户也会失掉大笔的生意,利益受损方都会以各种方式表达自己的诉求。如何解决各种各样的矛盾,协调各种各样的关系,是基层工作的重要内容,既要有很高的政策水平,又要有丰富的实际工作经验,更要有与老百姓打成一片的沟通能力。
去年暑期,为了消除校园安全隐患,为广大未成年学生提供良好安全的学习环境,依照《中小学建筑设计规范》的规定,镇党委、政府决定对横跨麒麟初中校园、距离新建教学楼过近的两条35KV高压线路进行迁移、改造。这本是一件完全服务于公共利益的好事,所有环节都依法按规,相关程序齐备,迁移后的线路距两侧建筑物的距离大于15米,超过国家规定安全标准的4倍,且位于原有建设用地之上,不涉及任何的征地拆迁问题,按理说应得到广大群众的支持。然而在建设过程中,却受到了意想不到的阻力,部分居住在拟新架线路附近的住户提出了十分激烈的反对意见。究其原因,有的是对于新架线路的安全性仍有顾虑,有的是出于怕影响自家风水的迷信思想,有的是希望通过反对改建来换取政府帮助解决其他问题,有的则没有明确的理由,只是人云亦云,凑凑热闹,从深层次来看,还涉及到外来居民与本地村民之间的矛盾。
各种矛盾交织在一起,使本来简单的事情呈现出十分复杂的局面。在此期间,两次动工,都因为现场部分群众的阻拦无果而返,有人甚至抬出了八十多岁患有严重心脏病的老太太,让其坐在施工机械面前,以其生命安全相要挟。更有甚者,个别人还把国家相关法规明文规定的3.0米的安全距离篡改为30米,且广为散发,制造传播此次线路改造不合标准的谣言。有人还暗中破坏了没有参与反对线路改造居民的家用供电设施,并试图嫁祸镇政府和供电公司,制造事端,进一步激化矛盾。