常务副市长地税工作会议讲话(3)
常务副市长地税工作会议讲话
常务副市长地税工作会议讲话(三)：
同志们：
很高兴参加这次全市地税工作会议。刚才一飞同志的报告对过去的工作进行了客观的总结和评价，对下一阶段的工作进行了精细的安排，很好地贯彻了省里的会议精神和全市经济工作会议精神，整个报告讲得很全面、很具体，思路清晰、符合实际、对全市地税工作有较强的指导性，我完全同意，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。借这个机会，我讲二个方面的意见，供同志们参考。
一、xxxx年地税工作开了好头，起了好步，成绩功不可没
过去的xxxx年，在永州发展史上极不平凡。在市委、市政府和省委的正确领导下，我市经济的各个方面都取得了很大发展，可以说，进步很大、成绩很大。这一年，是我市近些年来形势较为严峻、发展较为艰难的一年。世界经济持续低迷，宏观政策一再紧缩，要素供应异常紧缺，自然灾害连续发生，换届工作贯穿全年，各种不利因素聚集交汇，全市经济社会发展压力重重。面对时艰，各级各部门在市委的坚强领导下，精诚团结、迎难而上、矢志创业，坚持把赶超发展作为第一追求，把惠民安民作为第一目标，把承接对接作为第一菜单，把项目就是作为第一抓手，千方百计抢机遇增投入、调结构转方式、强基础增后劲，大力推进“四化两型”建设，较好地完成了年初确定的工作目标，实现了“十二五”的良好开局。全年工作主要有以下九大特点：延续了全市经济快速增长势头，取得了兴工强市阶段性成果，发展了农业生产大好形势，加快了第三产业发展步伐，改善了城乡发展条件，开创了承接对接新局面，促进了社会事业大发展，增添了人民群众福祉，保持了社会大局稳定。xxxx年全市地方生产总值完成940亿元(预计数，下同)、比上年增长13%，总量是xxxx年的2.3倍;规模工业增加值完成260亿元、比上年增长22%，总量是xxxx年的4.2倍;社会消费品零售总额完成290亿元、比上年增长19%，总量是xxxx年的2.5倍;财政总收入完成70.5亿元、比上年增长31.7%，总量是xxxx年的3倍;金融机构存款余额851亿元、比上年增长18.3%，总量是xxxx年的2.28倍，贷款余额409亿元、比上年增长12.6%，总量是xxxx年的2.29倍。主要经济指标总量全部实现五年翻番。(摘自政府工作报告)数字是枯燥的，但是最有说服力的，这说明永州的经济社会与全国一道在发展着、在进步着。这个成绩的取得，与方方面面的工作有关，也凝聚着了我们地税系统全体同志们的心血、勤劳、汗水和智慧。从我们地税系统来说，xxxx年也是个丰收的一年，为“十二五”开了好头，起了好步。xxxx年永州地税在全市系统开展“强责增效执行年”活动，坚持以组织收入为中心，严格收入目标责任制，认真研究分析收入形势，探索实行税源专业化管理，加强重点税源监控，深入开展纳税评估和税源巡查，大力推行网上报税、财税库行横向联网等多元化电子申报方式，坚持依法治税，规范税收执法，严格落实各项税收政策，通过一系列行之有效的征管措施，有力推动地税收入快速增长。xxxx年共入库各项收入32.9亿元地税实现收入跨越30亿和增长跨越10亿两个大关，入库达到了32.9亿，比上年增加10.3亿元，增长26.07%，地税收入占地方财政收入的比重为45.12%，收入规模在财税三家中继续保持首位。可以说，在永州经济发展中，地税浓墨重彩地书写了自己的一页。对此，市委、市政府，特别是主要领导，张书记、魏市长对地税工作是非常满意的，对大家的辛勤劳动是给予了充分肯定的，这一点确实非常感谢大家。我们感觉到了，全市地税系统在积极组织税收收入，全面推进依法治税，全面实施“科技兴税、人才兴税、管理兴税”三大战略，大力弘扬湖南地税精神，努力建设队伍素质好、管理基础好、执法服务好、完成任务好、系统形象好的永州地税，各项工作都取得显著成效。具体地讲，有下面几点可圈可点，值得充分肯定。
一是大局观念很强。大局观念强不强，决定了部门在党委、政府心目中的份量。无论是中央、省管单位，还是政府的下属单位，在市委市政府心中都是自己的部门。而作为一个部门来说，既有自己的中心工作，又没有自己的中心工作。有自己的中心工作，是指各部门在每个时段有重点工作，并按照重点工作部署扎实进行;没有自己的中心工作，是指各部门的一切工作是服从于、服务于党委政府的中心工作，服务于全局的要求。永州地税系统有一个坚强的领导班子和有强有力的执行能力。以前一飞同志对我说过，说得很好，地税领导要做的事就是两个“好”字—带好队，收好税;要达到的目的就是“三满意”—党委政府满意，纳税人满意，内部职工满意。永州地税班子在这个方面把握的度很好，切实把广大税务干部职工的思想和行动统一到市委、市政府的精神上来，确保税收工作任务的圆满完成。市委政府主要领导都对地税领导班子和工作给予了充分的肯定。
二是系统管理水平不断提升。去年，市地税在全市系统开展“强责增效执行年”活动。一年来，全市系统上下坚持将强责增效的工作主题贯穿地税工作始终，增强责任意识，狠抓工作落实，提升工作绩效，有力地提高了整个系统的管理水平，提高了行政能力，促进了班子建设，规范了税收执法，强化了财务管理，提高了征管质量，优化了纳税服务，改进了干部作风，树立了良好形象。去年在全市规范机关内部权力运行现场会上，市局作了经验发言，并进行了现场演示，得到了市委、市政府和市纪委的高度评价。
三是收入规模再攀新高。全市地税收入总量跨越30亿元台阶，不考虑财政征收“两税”因素，增量超10亿元，市级收入突破8亿元大关。全市地税收入占地方财政收入的比重达到46.6%，同比增加6.5个百分点，收入规模在财税三家中继续保持首位。从收入情况看，去年我们的地税收入就排在了全市财税三家的第一位，“财大才能气粗”—这是靠实力说话的。收入质量稳步提升。全年入库均衡，增长稳健，月增幅均在25%以上。各税种、各县区发展协调均衡。各税种、各县区发展协调均衡。13个税种、7项费金实现了全面增长，各征收单位齐头并进，总收入均达到1亿元规模。所有这些成绩，一是说明永州地税收入在总量增加时，收入质量也明显提高了。目前，全市税收在财政收入的比重也提高，今年首次突破 %，达 %，二就是全市新的经济增长点多了，税源建设比以前大有进步。以前就是“一张纸，一包烟，一台车”，现在在税源遍地开花，在税收的征管上，组织入库上更有潜力可挖。
四是税收征管提质提速。开展了“五比五看强征管”系列活动;突出抓好纳税评估工作，加大信息管税力度，建立缴税控管平台，实现缴税方式多元化，推广使用税控机，电子刷卡缴税。探索推进行业税收管理，进一步规范房地产税收一体化管理，社会协税护税体系更完善;积极开展营业税起征点调整工作等。
五是依法治税更规范更严格。稽查工作卓有成效，全市稽查系统以机构升格为动力，积极推动稽查方式创新，突出查处大要案件，加大税收专项检查和行业纳税秩序整治力度，提高查案质量，查补入库税款1.02亿元，同比增加4576万元，增长81.31%，查办100万元以上大要案23起，维护了税法尊严，增强了依法诚信纳税意识，优化了税收秩序;成绩斐然。
六是纳税服务工作有效开展。进一步加强办税服务厅建设，完善有关考核办法，开展争先创优活动，提高纳税服务质量，纳税人满意率95%以上。衡量一个部门是否“有为有位”，除了工作成效外，还有个老百姓满意的问题。税务部门是与老百姓直接打交道的部门，优质服务非常重要、非常关键。
过去的一年，全市地税系统广大干部职工的工作是出色的，成绩是突出的，为推进全市经济社会又好又快发展做出了重大贡献，市委、市政府对地税工作是非常满意、充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府向全市广大地税干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!向刚刚受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
二、明确任务，奋力拼搏，确保全面完成今年税收工作任务
市委确定xxxx年全市经济社会发展主要预期目标是：地方生产总值年均增长13%以上，规模工业增加值年均增长20%以上，固定资产投资年均增长25%以上，社会消费品零售总额年均增长19%以上，财政总收入年均增长15%以上，城乡居民收入年均增长13%左右。2012年的经济任务异常繁重，全市地税系统要在xxxx年取得优异成绩的基础上继续努力，为地方经济发展再立新功。
(一)坚定信心真抓实干，确保全年收入任务圆满完成。今年，全市税收任务要比去年增长20 %，这是综合考虑我市经济社会发展实际提出的可以完成而且是必须完成的目标。全市地税系统要坚定信心，鼓足干劲，继续发挥敢打敢拼、勇争一流的精神，认真贯彻“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，确保圆满完成市委、市政府下达的年度收入目标任务。一是年度计划要早分解、早安排、早落实，日常计划执行情况要加强分析和考核，要切实做到均衡入库，确保全年任务如期完成。二要全面分析研究经济税源，建立完善税源管理长效机制，认真落实各项税收优惠政策，积极培育税源。三是税收在组织收入上就是要“依法征管”，要做到“依法”“及时”“足额”征收，该收的要坚决收上来，不该收的坚决不能收，要强化征管措施，创新征管方式，防止跑冒滴漏，确保圆满完成年度收入目标任务。
(二)要发挥税收职能作用，积极服务地方经济发展。
地税与地方经济密切相关，经济决定税收，税收反作用经济。只有把政策研究透，才能用足、用活、用好政策，才能真正为企业、为广大纳税人提供更好的服务，积极服务地方经济发展。当前，国家税收政策不断调整、完善，我们地税干部要认真钻研各种税收政策，认真开展税收政策调研，及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，为市委、市政府决策多提供好的建议和意见。要积极宣传并落实支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策，充分发挥税收的杠杆作用，重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、就业率高的好项目、新项目。要围绕我市主导产业、重点项目和重点企业开展针对性服务，促进税源企业发展壮大，夯实税基。
(三)创新工作举措，推进地税收事业科学发展。
今年我们在全市全面开展“四深入两结对一测评”活动，以切实改进干部作风，密切党群干群关系，树立部门良好的社会形象。地税部门也一样，要切实加强各级党组织建设，努力提高党建工作水平，继续开展“为民服务，创先争优”活动，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经济社会的发展，要求我们必须尊重发展规律，创新发展理念，把握发展机遇，破解发展难题。在工作中要敢于创新，敢于突破，敢于探索，敢于超越自我。xxxx年在全市地税系统开展“强责增效年”活动，我认为就是一件创新的工作。我总认为，永州作为经济欠发达地区，要想实现快速发展必须靠智慧、靠创新、靠激情。在工作潜力开发上，要充分发挥广大干部职工在解决问题、创新方法上的主观能动作用，全方位推进提高税收工作。造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍是实现地税收入稳定较快增长的根本保证。要牢固树立征纳双方法律地位平等的服务理念,以法律法规为依据、以纳税人合理需求为导向、以信息化为依托、以提高税法遵从为目的,转变管理职能,创新管理制度,简化工作程序,规范内部权力运行,打造阳光机关,提高依法行政水平,努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务、重透明的良好形象,全面开创纳税服务工作的新局面。
同志们，新的一年，我市经济社会发展进入了新的阶段，站在了新的起点。全市地税系统要在省地税局的坚强领导下，在市委、市政府的正确领导下，开拓创新，锐意进取，抓住机遇，乘势而上，发扬地税系统攻坚克难优良传统，在新的一年里创造新的业绩，为永州经济的发展作出地税人应有的贡献!
谢谢大家。
看过常务副市长地税工作会议讲话的人还看了：
2.地税分局领导讲话