常务副市长地税工作会议讲话(2)

常务副市长地税工作会议讲话

　　常务副市长地税工作会议讲话(二)：

　　同志们：

　　在春节即将来临之际，市地税局抓紧时间召开地税工作会议。充分说明地税系统工作积极主动、作风严谨扎实、措施周密细致，值得肯定。今天来参加这个会议，一是来慰问大家，对大家一年来的辛勤工作表示感谢;二是来给大家打打气，希望大家在新的一年里，再接再厉，取得更加优异的成绩。刚才，某局长作了一个很好的工作报告，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

　　一、充分肯定xxxx年我市地税工作取得的成绩

　　过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以科学发展观为指导，紧紧围绕“三个40%、力争50%、确保实现两年翻番”的发展目标，突出增加投入、做大总量，克服了低温雨雪冰冻灾害、较大洪灾和金融危机等不利影响，全市经济社会实现了快速、健康、协调发展，去年预计实现生产总值320亿元，增长15%。

　　成绩主要表现在九个方面：一是财政、固投、工业三大主要指标实现快速增长。财政总收入和地方财政收入分别完成28.4亿元、18.5亿元，分别增长41.8%、55.6%，两项增幅双双排名第一，且四个县(市、区)财政全部实现“三年翻番”，改变了多年来落后状况。城镇以上固定资产投资220亿元，增长103%，达到历史最高水平，被评为全省

　　三个固定资产投资先进设区市之一。规模以上工业企业新增83家，规模以上工业增加值131.18亿元，增长24. 5%。二是项目建设取得重大突破。某某某某等一批企盼多年的重大项目获得国家批准和某某等重大产业项目获得国家核准并开工建设，某某等节能和循环经济项目获得国家资金支持。目前，仅发改委口子就初步落实国家资金4.9亿元，比历史最高水平翻了一番，其中已下达到位资金3.6亿元。产业招商成效卓著，实际引进内资96.8亿元，增长100.9%;投资总额10亿元以上的光伏产业、汽车机电产业、长虹家电产业、龙盛科技园等重大产业项目相继落地、开工。三是农村经济稳步发展。四是城市面貌明显改善。五是旅游产业健康发展。全年接待国内外游客907万人次，增长18.3%，实现旅游总收入44 亿元，增长45.4%。六是各项改革稳步推进。其中房地产税费一体化征管改革、非税收入征管改革全面启动、一炮打响。七是民生工程扎实推进。省政府下达的目标全面完成。八是社会事业全面进步。九是行政效能不断提高。政风行风评议活动打了一场翻身战，全市总成绩全省第二，19个部门进入全省系统前三名。

　　这些成绩来之不易，是全市上下共同奋斗的结果，也包含着地税系统广大干部职工的艰苦努力。过去的一年，全市地税系统广大干部职工在市委、市政府和省地税局的正确领导下，不断提高依法治税水平，全面优化纳税服务，大力加强队伍建设，保持了地方税收平稳较快增长，为全市经济社会又好又快发展提供了可靠的财力保障，各项工作取得了优异成绩。突出表现在四个方面：

　　一是收入征管实现新突破。地税系统克服困难，加强征管，全年共组织入库地方税收8.9 亿元，增长27.8%，增幅自xxxx年以来首次超过全省平均水平，增收总额创历年新高。同时，积极落实各项税收优惠政策，为经济发展增强后劲，全年减免税收1.05亿元。

　　二是征管质量有了新提高。进一步规范了税收减免、门市开票、再就业优惠资格审批等关系民生和投资环境的业务程序，从加强征管着手，向政策要税源，向管理要潜力，实施了零散税收源头控管、加强旅游税收管理等28项征管措施，清理税源8000余万元。完善了“政府协调、地税牵头、保险代扣、交警查验”征管机制，车船税大幅增长，征管经验得到省局的充分肯定并在全省推广。

　　三是服务水平得到新提升。对办税服务厅进行了扩容改造，全面推行了刷卡缴税和网上办税。加强了无区域申报征收和一岗全能服务，对办税服务厅纳税服务评价系统进行了升级。纳入了房地产税费一体化管理系统，房地产税收征管得到加强。

　　四是自身建设取得新成果。成功举办了地税文化节，进一步提升了具有某某地税特色的价值观念、团队意识、思维模式和行为规范，在机关文化建设方面做出了突出成绩。争先创优氛围进一步浓厚，实现了国家级荣誉的突破，社会形象得到新提升。以“六员”和领导干部培训为核心的教育培训不断深入，党风廉政建设不断加强。民主评议政风行风社会满意率名列执法部门前茅，并被省局评为民评优秀单位。

　　以上成绩成分说明，某某地税系统是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体，是一支群众满意、政府放心的队伍，市委、市政府对地税工作是满意的。在此，我代表市委、市政府，向全市地税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢，向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

　　二、坚定做好地税工作的信心和决心

　　去年以来的后金融危机愈演愈烈，对全球经济增长形成巨大冲击，做好今年的地税工作，必须对当前经济形势有一个全面、清醒、正确的认识。

　　(一)认真分析后金融危机对我市经济的影响。虽然我市经济外向度不高，但国际经济金融形势的恶化，对我市经济的直接和间接影响已经显现并逐步加重。主要表现在：一是对我市机电行业、医药化工行业、陶瓷行业打击较大，订单明显减少、产品积压严重，资金链面临断裂的危险;二是企业发展信心不足，新签约项目开工率下降，建成企业达产达标出现困难;三是对未来发展趋势难以判断，企业观望情绪加重，招商引资难度加大;四是沿海许多企业不景气，失业民工返乡待业，社会稳定工作压力加大。

　　(二)正确面对危机中的机遇和挑战。面对当前国际国内经济形势的变化，我们不仅要看到不利影响，增强忧患意识，更要看到有利条件，坚定发展信心。一是相对沿海发达地区而言，我市地处内陆腹地，以内需型经济为主，主要依靠投资拉动发展，加之我市的产业结构以资源型、基础型产业为主体，更多依赖的是国内市场，受到正面冲击较少，更多的只是传导影响。二是通过这些年的快速发展，我市的经济实力大大增强，抵御风险的能力大大提高，市场运作的经验也日渐丰富。三是中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我市一批重大项目的争取和实施带来机会，某某某等一批重大项目相继取得突破，还有一批项目得到国家支持，这将有力拉动我市经济增长，并为将来的发展夯实基础。四是国际能源原材料价格大幅度下降，使我市一些行业和企业降低了生产成本。五是金融危机势必加速国际产业资本、沿海地区产业资本的转移和世界陶瓷产业的重组，为我市大力承接产业转移、振兴陶瓷产业创造了难得的机遇。

　　机遇与挑战并存，如何将危机转变为生机，将经济波动期转变为发展机遇期是我们亟待破解的难题。为此，各级地税部门要自觉地把地税工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来审视，进一步增强责任感和使命感，坚定做好今年地税工作,全面完成年度目标的信心和决心，以更加有效的措施、更加扎实的工作、更加热情的服务推动我市经济社会发展。

　　三、奋力推动今年地税工作的新进步

　　做好xxxx年的地税工作任务艰巨，意义重大。全市地税系统必须紧紧围绕全市工作大局，按照全市财政总收入比上年增长40%以上，实现比xxxx年翻一番的工作目标，更加努力，开创性地做好今年的各项工作。

　　(一)迎难而上，强化收入组织工作。地税部门的第一要务是组织税收收入，最终的工作成效要靠税收收入来体现。各级地税部门要客观分析形势，加强税源预测，掌握税收动态，强化征管手段，加大征管力度，破解增收难题。既要突出抓好重点税源、重点行业和重点企业的监控管理，又要加强对零散税收的监督管理。要坚持实事求是原则，依法治税，应收尽收，不收“过头税”。通过严格的征管举措和有效的调度，实现地税收入的平稳较快增长，使我市经济发展的成果客观、及时地体现到地税收入上来。

　　(二)落实政策，积极扶持企业发展。企业的发展是税收的源泉。各级地税部门要落实全省财税工作会议上提出的“保企业、保投资”要求，不折不扣地执行各项税收优惠政策，促进房地产健康有序发展，支持科技创新，支持下岗失业人员再就业和返乡农民工就业创业。同时，要进一步落实各项税收政策和纳税服务制度、措施，简化办税程序，降低纳税成本，为纳税人排忧解难，帮助企业渡过金融危机难关，促进企业平稳健康发展，积极培育税源。

　　(三)严格要求，加强地税队伍建设。要以创先争优活动为契机，进一步提高地税干部队伍综合素质，提高税收行政效率和税收服务水平，不断优化税收政务环境。要在营造良好发展环境上下功夫，规范税费政策，规范征收行为，创造公平、宽松的税收政策环境;要在改进工作作风上下功夫，进一步增强创新意识和服务意识，处理好依法治税和热情服务的关系;要在完善干部人事制度上下功夫，以竞争、交流、调整和培训为重点，建立充满生机和活力的用人机制。

　　(四)各方配合，营造良好工作氛围。某省长在全省财税工作会议上要求，各级政府要更加重视财税工作、更加关心财税工作、更加体谅财税工作。我在此表个态，市政府将在新的一年里一如既往地关心支持地税工作，为地税系统创造更好的工作条件。也希望各县(市、区)政府和市直各部门重视、关心和支持地税工作，为地税部门创造良好的工作氛围，支持地税部门依法治税，强化管理，保障地税机关独立行使税收执法权，帮助解决税收执法中的困难和问题。各级地税部门也要积极向同级党委、政府汇报，争取理解和支持，同时加强与相关部门的横向联系，在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面形成工作合力。

　　同志们，今年的地税工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望全市地税系统全面贯彻落实科学发展观，进一步增强发展的紧迫感、责任感和使命感，奋发有为，开拓创新，全面完成各项任务，为促进我市经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献!

　　临近新春，借此机会向全市地税系统的干部职工及家属拜个早年，祝大家新春快乐、身体健康、事业有成、阖家幸福!

　　谢谢大家!