全省森林公安工作会议上的讲话(3)
全省森林公安工作会议上的讲话
全省森林公安工作会议上的讲话篇3
同志们:
今天这次会议是林业厅研究决定召开的。主要任务是贯彻落实省委、省政府绿色河北攻坚工程暨春季造林动员会议、全省林业局长会议、全省公安局长会议等有关会议精神,总结20xx年全省森林公安工作,安排部署2014年及今后一个时期的森林公安工作任务。刚才,承德市森林公安局、永清县林业局、承德、蔚县森林公安局、塞罕坝分局分别作了典型发言,很实在,很具有代表性,希望各地各单位结合本地实际,认真学习借鉴。一会儿,王忠副厅长还要做重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲3点意见。
一、20xx年森林公安工作简要回顾
刚刚过去的一年,是我省森林公安工作承前启后、成绩显著的一年。在省林业厅党组的正确领导下,全省各级森林公安机关紧紧围绕林业建设大局,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,真抓实干,严明执法,共查处涉林行政案件5582起、处罚17640人次,侦办刑事案件319起、抓获犯罪嫌疑人343人,有力打击了涉林违法犯罪,百名民警办理行政案件和刑事案件两个主要指标在全国森林公安排名大幅度提升。
过去的一年里,我们积极转变执法办案机制,着力解决好办案警力不足、执法权限不落实等问题,加大打击涉林违法犯罪活动的力度。强力推进落实执法权限,73个县级局有54个落实了执法权限;部分市刑事、治安案件由地方公安移交森林公安办理;林业厅授权省直属分局以省厅名义查办辖区内林业行政案件,全面推进行政综合执法工作。对大案要案和跨区域案件,省局及时成立专案组,调用市、县警力60多人次,直接组织和指导查办了邯郸某公司非法占用林地案,衡水孙某非法运输加工珍贵濒危动物制品案,秦皇岛王某特大非法猎捕、收购、出售珍贵、濒危野生动物案等多起重点案件。在违法犯罪活动较为集中的时段和区域,集中森林公安和林业综合行政执法力量开展“精准”打击,先后组织开展了打击野外违法用火、破坏野生动物资源、破坏森林资源和开矿非法毁林占地等系列专项行动,查处各类案件1647起,其中特大案件4起。承德、保定、秦皇岛等市局、宽城、承德、阜平等县局等加大案件侦破力度,查办了一批在当地有影响的大案要案。
过去的一年里,我们积极转变防控调处手段,着力解决基层防控薄弱、信访案件上升等问题,“平安林区”建设不断深入。大力加强基层基础业务建设,加强防控力量建设,积极构建和谐警民关系。全省新增信息员1192人、耳目868人,组织开展了林区缉枪治爆、禁种铲毒、依法收缴管制刀具等专项行动,集中查处了一批非法携带管制刀具、种植毒品原植物等案件。研究出台了《全省森林公安信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动实施方案》,健全完善了市、县矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制,向社会公布了信访举报电话,密切监控网络舆情。通过积极工作,及时化解省局受理的群众信访案件,全省没有因信访问题引发的群体性事件。张家口、邢台等市局及时办理转办的信访案件,有效化解了大量涉林矛盾纠纷。塞罕坝、木兰分局、兴隆、涞源、平山、蔚县森林公安局、秦皇岛滨海派出所等单位结合自身实际,认真落实平安林区建设措施要求,取得了良好成效。
过去的一年里,我们积极转变抓落实方式,着力解决设施落后、装备不足等问题,信息化建设步伐明显加快。针对网上执法办案、派出所建设、业务技术用房建设、执法场所视频监控等基础薄、难度大的重点工作,各级领导带头狠抓落实,积极深入基层一线实地督导,研究解决措施。启动了为期三个月的专项督查活动,督促整改了一批影响网上执法办案的突出问题。全省公安网接入率达到99%,一线民警数字证书、执法记录仪配备率达到100%,信息采集室建成率56%,采集各类信息8.3万条,执法场所视频监控建成率明显提高,有力推进了信息化建设,顺利实现了网上执法办案。承德、张家口、保定市局、丰宁、武安、青龙、蔚县、张家口高新分局等单位加大投入力度,信息化建设工作标准高、速度快,达到了预期效果。
过去的一年里,我们积极转变管理教育理念,着力解决队伍素质偏低、宣传力度不够等问题,队伍整体形象不断提升。省局领导班子认真开展党的群众路线实践教育活动,剖析和解决一批突出问题,全省森林公安集中取消了325辆“O”牌车,取消了对市、县森林公安局的直接考核,压缩精简了一批会议、培训、文件、简报。在全省组织开展“森林公安队伍怎么建、工作怎么干、民警怎么当”大调研大讨论活动,积极推进增编、提格工作,通过多次与省编办协调,从地方公安编制中争取森林公安政法编制40个。全省森林公安机关主要领导进班子或高配比例市级达到57%、县级达到96%。组织开展了全省森林公安、森林防火诗歌散文、摄影及书法大赛,增强了队伍凝聚力和工作活力;代表省公安厅参加了全国公安系统首届登山比赛,取得团体第16名的成绩;参加了全国森林公安应知应会竞赛活动,荣获团体三等奖。中央电视台新闻频道专题报道了省局直接指挥破获的秦皇岛王某特大非法猎捕、收购、出售珍贵、濒危野生动物案件;河北电视台《警方报道》专题报道了宽城县破获的系列毁坏果树案件。石家庄、保定、邯郸、秦皇岛等市森林公安局,积极与当地主流媒体联系,全省累计播发宣传森林公安的新闻稿件1000多条,森林公安形象得到进一步宣传提升。
成绩的取得,离不开省林业厅党组的正确领导,更离不开全省森林公安民警的真抓实干和积极努力,在此,我代表省森林公安局,向省林业厅各位领导、向全省广大森林公安民警、行政综合执法人员、防火工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩属于过去,着眼今后:党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局,十八届三中全会进一步强调“划定生态保护红线”。要保护好生态红线,首要的就是保护好森林资源。2月25日,省委、省政府召开全省绿化攻坚动员会,提出到2020年全省森林资源要达到9850万亩的任务目标,省林业厅党组始终坚持“增林扩绿、林果并重、改善生态环境、推动经济发展”的林业发展总体思路,全省森林资源总量每年增长都在420万亩以上,森林公安承担的保护任务将更加繁重。
随着经济的发展和社会的进步,人们对森林直接产品和生态产品的需求将进一步增加。同时,滥伐盗伐林木、非法占用林地、破坏珍稀野生动植物犯罪活动也呈现上升态势。涉毒、涉枪、涉爆等严重犯罪有向林区渗透趋势。森林公安执法办案任务将更加艰巨。
林业建设作为生态文明建设的主体和重点,将会受到社会和人们的广泛关注和重视,生态保护被赋予了更多更广的要求,生态事件演化为社会事件、政治事件的可能性进一步增大,森林公安工作承担的社会角色将更加突出。
面对新形势、新要求,我们这支队伍还有很多方面不适应。总体上看,仍然处于先天不足与现实问题并存、队伍素质较低与执法环境较差并存、基层基础薄弱与顶层设计不足并存的状态。警力偏少,机构不全,综合素质较低,大龄民警多,年轻骨干少,不愿办案、不敢办案、不会办案的现象比较突出,与新形势对队伍素质的要求远远不适应;信息化建设刚刚起步,执法用房建设、视频监控建设基础差,任务重,困难多,建不成、用不上、不会用的现象比较突出,与新形势对森林公安警务现代化的要求远远不适应;林区防控基础业务、处置能力偏低,整体办案数量偏少,质量偏差,特别是部分单位不办案、个别民警不作为、乱作为的现象比较突出,与新形势对打击涉林违法犯罪、维护林区治安的要求远远不适应。
对此,全省各级森林公安机关和广大民警一定要有强烈的紧迫感和责任感,坚定信心,下定决心,抱定恒心,下力解决好执法办案、队伍素质、设施装备等方方面面的突出问题,努力推进森林公安工作再上新水平,再跨新台阶。
二、全省森林公安工作的指导思想和任务目标
全省森林公安工作总的指导思想是:以党的和十八届三中全会精神为指针,坚持改革创新,坚持统筹推进,着力在“加强队伍建设,夯实基层基础,强化执法办案,健全治安防控”四个方面下功夫,抓住关键环节,落实责任要求,实施重点突破,以踏石留印、抓铁有痕的作风和钉钉子的韧劲,抓实事求实效,推动森林公安各项工作明显提升,实现“机构规范,防控扎实,执法有力,素质较高,形象一流”的工作目标。
主要工作任务是:树牢一个核心,履行两大职责,实施三项工程,开展四项行动。
(一)树牢一个核心。就是要牢固树立“忠诚、正义、团结、奉献”的核心价值观。去年12月23日,中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,提出了践行社会主义核心价值观要求。今年1月7日,在中央政法工作会议上,强调要把促进公平正义作为政法工作的核心价值追求。作为森林公安民警,就是要牢固树立“忠诚、正义、团结、奉献”的核心价值观要求,从思想认识上解决好“为何从警、为谁用警、如何做警”的问题。“忠诚”就是要保持忠诚政治本色,坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚信中国特色社会主义理论体系,自觉做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,自觉做生态文明建设的保护者。“正义”,就是要坚持执法公正,以实际行动全力促进社会公平正义,敢于同犯罪行为作斗争,对涉林违法犯罪“零容忍”,维护社会整体利益和人民群众的合法权益。“团结”就是要坚持党和人民利益高于一切的集体主义精神,树立大局意识、政治意识、群众意识,凝聚民警战斗力,凝聚执法合力,为森林公安事业而奋斗。“奉献”就是要把对党的忠诚、对法律的忠诚,转化为对待工作的态度,做到勤奋工作,勇挑重担,严格自律,清正廉洁,无私奉献。
牢固树立“忠诚、正义、团结、奉献”的核心价值观,在具体到工作中,就是要做到对森林资源有一颗挚爱之心,不容忍任何破坏森林资源的违法行为;对林区群众有一颗火热之心,带着感情和责任去回应林区群众对我们的诉求;对打击涉林违法犯罪有一颗严明之心,始终坚持严格、规范、公正、文明执法;对待个人利益有一颗淡泊之心,真正做到严格自律、廉洁奉公、执法为民。
今后,我们每年都要在全省森林公安系统开展一次专题教育活动,省局统一部署,市局牵头组织,县局具体实施。采取集中学习、相互谈心、交流讨论、典型宣传、主题实践等多种形式,把核心价值观教育寓于日常工作和生活之中,通过学习教育得到启发,通过实践得到提高,每一名森林公安民警爱林护林的责任感、正义感和道德感进一步增强,执法办案的自觉性、主动性和自律性进一步增强。
(二)履行两大职责。就是全面履行“为生态文明建设保驾护航,为和谐林区建设保驾护航”这两大职责。生态文明建设的新形势,赋予了森林公安工作新内涵、新职责。我们要紧紧围绕”增林扩绿,林果并重,改善生态环境,推动经济发展”的林业工作大局,全面履行“为生态文明建设保驾护航,为和谐林区建设保驾护航”这两大职责,当好森林资源的捍卫者和林区平安的守护者。这是我们的使命所在,责任所系,是森林公安工作的出发点和落脚点。
为生态文明建设保驾护航,就是要加强森林资源保护,预防和打击各类涉林犯罪,维护森林资源安全,维护正常的林业生产经营秩序。实际工作中要坚持“执法办案是主业”的思想,大案小案一起抓,有案必查、违法必究,始终保持对各类涉林犯罪的严打高压态势,把违法犯罪对森林资源的损害降到最低,切实维护森林资源安全。
为和谐林区建设保驾护航,就是要全力推进林区治安综合治理,预防和有效处置各类涉林突发性事件和治安事故,营造一个和谐稳定的林区社会环境。实际工作中要与地方公安密切配合,坚持“关口前移、预防为先”的理念,着力加强林区治安防控体系建设,加强林业法制宣传教育,加强涉林涉案矛盾纠纷排查化解,努力把影响林区安全和谐稳定的事件降到最低,
森林公安“因林而生,因林而兴”。作为兼有刑事司法、公安行政执法和林业行政执法职能的专门执法队伍,各级森林公安机关要坚决服从林业行政主管部门领导、公安部门业务领导,围绕全面履行两大职责,统一思想,强化认识,为林业建设出力,为林业发展护航,为建设绿色河北、平安河北做出更大贡献。
(三)实施三项工程。
第一,实施素质工程。围绕“机构规范、结构合理、素质一流、履职到位”的目标要求,抓住班子建设这个重点,突破机构建设这个难点,提升队伍素质这个弱点,强化学习、培训和锻炼,尽快提升全省森林公安民警的政治、业务、科技、体能等各项综合素质。
一要狠抓领导班子建设。各级森林公安机关领导班子是做好森林公安工作的根本。着力在班子思想政治、工作作风、廉洁自律建设上下功夫,按照下管一级的要求,强化对各给森林公安机关主要领导的管理,主动与各级林业行政主管部门或组织部门沟通,配强市、县森林公安机关主要领导,优化班子结构。切实改进考核办法,突出专项考核、实绩考核,真考真查,真奖真罚,以考核促转变、促提升。健全完善谈心制度、民主生活会制度、集体议事制度等制度,建成“团结、实干、公正、清廉”的领导班子。
二要狠抓综合素质提升。省局统一组织,编制训练大纲,落实年度计划,制定不同职务层次、不同年龄阶段的应知应会标准,实行限期达标。省、市、县分级实施,以“学、练、考”为主要手段,采取集中培训与分散学习相结合的办法,重点开展基本法律知识、林业知识、综合知识和基本执法办案技能、信息化应用技能、警务实战操作技能的学习和培训。全省45岁以下民警对常用法律法规达到“一口清”、体能达到部颁标准、能熟练进行网上办案操作、能熟练制作法律文书;45岁以上民警能熟练运用常用法律法规,信息化水平、文化知识水平能够承担工作需要。
三要狠抓机构规范化设置。按照统一、精干、实战的要求,整合规范省、市、县各级森林公安机关内设机构设置,重点完善健全刑侦、法制、治安等执法勤务机构。进一步拓宽渠道,积极争取森林公安后勤、文职、协勤人员编制。力争在不长时间内有所突破、见到实效。要借鉴唐山、保定、塞罕坝等地的经验,积极争取当地政府、林业主管部门支持,增加协警,解决当前警力不足的问题。坚持上下联动,积极争取各级党委、政府和部门的支持,推动机构升格、主要领导高配或进入同级林业部门领导班子。
四要狠抓执法办案实战培训。以一线执法办案民警为重点,建立完善实战执法培训机制,围绕现场取证、法庭质证、非法证据排除等,聘请办案经验丰富的警官、法官、检察官、律师担任教官,紧贴执法实战,开展实战培训、实战训练、实战检验,加快提高民警办案实战能力。省、市、县层层选拔年富力强、基本素质高的民警,采取到地方公安锻炼,省内异地交流等方式,实施重点培养,加快为各级森林公安局培育一批业务骨干,带动各地执法办案能力提升。
五要狠抓警营文化建设。大力推进文化育警、宣传树警。每年在全系统组织开展形式多样的群众性警营文化、体育活动,将各类文体活动与警务工作和学习培训紧密结合,鼓励全警参与,活跃警营生活,激发工作动力,促进学习培训,推动业务开展。大力培养和挖掘各类先进典型,加大典型宣传力度。每年组织开展两次集中评功授奖活动,对选树的先进典型,加强与网站、报社、电台、电视台等媒体的联系,开展专题宣传报道,扩大社会宣传效果。
第二、实施平安工程。以县级森林公安机关和基层派出所为主体,狠抓基层基础建设,健全林区治安防控体系,强化涉林治安防范工作,努力创建平安和谐林区。
一要加强基层基础建设。基础设施方面:要积极争取和用好国家项目投资,加快局所办案办公场所规范化建设改造,实现相对集中、独立办案办公,各级公安局和一、二级派出所要具备规范的办案场所,各单位警用装备能够满足执法需要。鼓励有条件的县级局在基层林场、森林公园、乡镇林业站等建立警务室(站)。基础业务方面:要围绕健全森林公安基础业务台帐,按照《森林公安基层基础信息采集规范》的要求,建立基层基础信息采集体系和即时更新与定期更新相结合的信息采集制度,局、所全部建立数字化基础业务台帐和情报信息数据库。防控力量方面:要全面推进落实民警划片分区治安包保责任制,在全省林业重点县建立起以森林公安和林业行政执法人员为主导、以基层护林员为基础,以特情隐蔽力量为补充的林区治安防控体系。
二要健全平安保障机制。要建立森林公安民警和林业综合执法人员流动巡查与护林员(治安员)包片巡护相结合的联防联护制度,实现对森林、林木和林地等资源的常年巡护,提高主动发现、即时打击能力。要落实各级森林公安机关信访工作机构和人员,进一步完善建立涉林涉案矛盾纠纷、信访积案和涉林安全隐患定期排查、挂帐督办、群众信访接待办理、非正常信访责任追究、信访案件评查等一系列规范化制度。建立完善突发事件应急预案体系,提森林公安机关应急处突能力。要加快建立不同区域森林公安机关之间、森林公安机关与地方公安机关之间的警务合作机制,推进多层次、多形式的警务合作。加强与有关市、县地方公安部门沟通,推动各直属分局和重点国有林区派出所落实辖区社会治安执法权。
三要提高执法规范化水平。继续加强法制队伍建设,进一步完善健全执法工作内部监督机制,落实案件法律审核把关制度,严格办案审批、审核、承办程序,深化执法质量考评,加大执法过错责任追究力度。全面推进网上办案,实现法律文书网上生成、考核数据网上统计、评审检查网上调卷、监督审核网上进行。积极推行可视化监督管理,做到“逢警必录、逢查必录、逢审必录、逢访必录、逢现场必录、逢督察必录”,将执法办案全流程音像资料与网上电子案卷并轨,实现全程可视化和可追溯监督管理。每年组织开展执法突出问题专项治理,对群众反映的突出问题进行集中整治,严肃查处“金钱案”、“人情案”、有警不接、接而不处、处而不力、以罚代刑等不作为、乱作为问题。
四要积极构建和谐警民关系。加强面向社会的林业法制宣传,深入开展“大走访”开门评警活动,主动征求群众对森林公安工作意见。组织各级森林公安机关开展“定便民之策、兴惠民之举”活动,建立森林公安机关与林区社会组织沟通联谊机制。积极推进执法公开,公布报警电话,接受群众监督,树立良好的森林公安形象,推进和谐融洽的林社、警民关系构建。
第三、实施信息工程。立足森林公安实际,把握公安信息化发展大势,以实际应用为导向,先急后缓,先易后难,边建边用,快建快用,形成以情报信息为主导的新型森林公安警务机制,构建起指挥高效、打击精准、防控严密、管理规范的森林公安信息化应用体系。
一要加强基础网络建设。拓宽森林公安网络带宽,满足大数据高速传输应用要求。除个别不具备接入条件的派出所,其他所有机构接入率达到100%,省级不低于100M带宽,市级和县级不低于10M带宽,派出所不低于2M带宽。要结合地方公安天眼工程和森林火灾监测系统建设,在重点林区的关键部位布设视频监控设施,在省级重点林区、国家级自然保护区、国家级森林公园初步建立起多功能视频监控网络。积极利用互联网最新技术、4G移动通信技术、GPS/北斗定位技术,拓展移动警务应用范围,实现警务工作在任意时间、任意地点的延伸应用。
二要加强基础装备建设。完善信息化装备,尽快形成应用能力。每个执法单位都要建成一个标准化信息采集室;公安网计算机配备率要达到100%,一线民警执法记录仪、公安数字身份证配备率达到100%,执法单位询问室、讯问室、侯问室等执法场所视频监控建成率达到100%,信息化基础装备(警务通、彩色打印机、照相机等)每个县级以上单位至少配备1套。
三要加强指挥通讯平台建设。依托公安网络,视频会议系统建设覆盖到省、市、县、所四级,满足视频会议、视频指挥调度、远程视音频分析案件等多种需求。依托地方公安现有无线通讯和应急保障系统,为基层森林公安部门配备警用通讯装备,建设适合林区条件下快速组网的森林公安无线通讯指挥专网。积极与地方公安联系,利用350M无线集群、GPS/北斗等通讯手机,积极建立全省统一的森林公安接处警系统。
四要加强警综应用平台建设。要进一步改造完善现有森林公安警综应用平台,以网上办公和办案为重点,增强模块,扩展功能,利用两年时间,全省森林公安机关实现一站式网上办公和信息共享,实现短信、邮件等信息多渠道交流,实现上下级单位、部门间公文、信息等各类数据的安全、快捷、可靠传输交换。依托警综应用平台,大力开展森林公安电子政务内、外网建设,省、市、县建设独立的门户网站,建设面向公安、林业以及其他政府部门的信息共享和交换平台。
五要加强办案应用系统建设。重点建设和完善基层基础信息管理系统、网上监督系统、林业行政案件网上办案系统、涉案财务管理系统等,满足网上办案、监督和考评需要。积极接入地方公安开发的刑侦信息系统、技侦信息系统、网安信息系统、人像识别系统等“大情报”系统,实现涉林案件嫌疑人身份核查、信息采集、信息处理和信息流转共享,提升涉林刑事案件研判能力和侦破效率,满足法制部门对案件开展审核、监督工作,满足督察、信访部门对具体案件开展调查、查阅工作。林业行政案件网上系统要建成以省局为主体,覆盖重点市、县,实现网上办理、网上流转、网上监督。
六要加强信息数据库建设。全面完成林区基层基础业务信息数据库建设;采用省一级建库模式,建立森林公安重点人员和涉林行业场所数据库,实现辖区内重点人员、高危人员和行业场所的动态管理。到20xx年,建成森林公安较完备的信息数据库,并切实发挥作用。
(四)开展四大行动。针对我省涉林违法犯罪的发生时间、地域特点,按照“什么违法犯罪突出就严厉打击什么违法犯罪”的思路,省局号召部署,市局牵头组织,县(分)局具体实施,瞄准案件高发时段和高发区域,组织开展“金钺”、“金剑”、“金盾”、“金网”四大专项执法打击行动,根据实际情况,每个行动每年可实施1至若干个波次(分别命名为“金*行动*年*号”),始终保持打击涉林违法犯罪的高压态势。
一是开展以打击野外违法用火为主要内容的“金钺”行动。在森林防火期,以山区县和省直林区为重点,坚持“见灰就查、见烟就罚、见火就抓、宁拘不罚”,依法打击野外违法用火。对于造成森林火灾的,各级森林公安务必快侦、快破,确保森林火灾案件能够依法及时查处。
二是开展以打击滥伐(挖)盗伐(挖)林木为主要内容的“金剑”行动。以林木资源大县和省直林区为重点,集中查处滥伐盗伐林木、非法采挖树木、非法运输木材(苗木)等违法犯罪案件。坚持有案必查、违法必究,力争滥砍滥伐行为大幅度减少,重特大案件少发生、不发生。
三是开展以打击违法占用林地为主要内容的“金盾”行动。突出矿产企业和建设工程集中区域,集中打击未批先占、少批多占、逐步蚕食等违法占用林地行为。尽快扭转违法占用林地案件多发的态势。
四是开展以打击涉及野生动物的违法犯罪为主要内容的“金网”行动。以坝上、山区、沿海等地区为重点,在野生动物违法犯罪高发季节,重点打击非法杀害、猎捕、出售、运输、收购珍贵、濒危野生动物及其制品行为和非法狩猎行为。
专项行动要坚持精准打击,整合森林公安和林业综合行政执法力量,集中时间组织开展。要广泛构建特情、耳目,发挥群众监督作用,利用网上监控、集中布控等措施,广泛搜集案件线索。要加大典型案件宣传力度,收到打击一案、震慑一片的效果。要突出抓大案要案,各级要成立专案组,必查、必破、必办。要加强与公、检、法以及国安等部门沟通联系,建立健全情报共享、技术支持等涉林案件办理机制;针对跨区域犯罪增多的情况,要依托中东部地区森林公安机关警务合作平台,建立跨省办案机制。对于办案阻力大、查处难度大的案件,省局将抽调警力,组织异地侦办,坚决打击各类涉林违法犯罪行为。专项行动中,要坚持公正严格执法,做到严格执法不缺位、公正执法不错位、规范执法不越位、安全执法不出事。
三、加强领导,明确责任,确保各项任务目标真正落实到位
一要强化领导。领导是抓落实的决定因素,特别是各级一把手更是抓落实的关键,一定要对各项工作心中有数,要把抓落实作为强烈的责任要求和工作常态,每项工作都要做到有部署,有检查,有督导,有调度,有奖惩,通过一系列的措施,推进各项任务顺利完成。
二要强化责任。会后,省局将下发《河北省森林公安工作指导意见》。省局各相关处室要根据会议精神和《意见》要求,抓紧组织制定专项工程年度实施方案,特别要对20xx年的工作要细化、实化、量化,确保每项工作都有明确的责任主体、目标要求、完成时限。各市局、各直属分局要把承担的各项任务层层分解,落实到县局、落实到派出所、落实到具体人员,做到任务明确,责任明确,要求明确,奖惩明确。重点工作要签订军令状,一级对一级负责,切实把各项任务落实好,完成好。
三要强化检查。省局对今年的任务目标实行定期检查、及时调度,适时组成督导组深入基层进行专项督导,对工作进展缓慢、成效差的通报批评。今年还要召开专项工作调度会,听取有关单位的工作进展情况汇报,总结好的经验,解决存在的问题,有效推进各项工作的开展。
四要强化考核。省局将把部署的各项工作做为今后对各市局、各分局的主要考核内容,考核采取听取汇报、抽查典型、平时检查的形式,对不能按时保质完成任务、达标达效的,省局要扣减考核分数,连续3年排名在后的要通报当地林业局,并调减投资。
同志们,面对建设生态文明的新形势、新任务、新要求,让我们在省林业厅的正确领导下,更努力、更扎实、更有效地做好森林公安和防火各项工作,为推进河北生态文明建设作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
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