市领导教育工作会议讲话(3)
市领导教育工作会议讲话篇3
同志们:
这次全市教育工作会议的主要任务是：认真贯彻落实市第十一次党代会、市十四届人大一次会议和全省教育工作会议精神，总结过去一年的工作，分析教育工作面临的新形势，研究部署今年的工作任务。会上，表彰了先进，为新一届市政府督学颁发了聘书，签订了党风廉政建设、安全稳定、教育收费治理工作责任书，解读了区县教育现代化建设指标体系，新法局长全面总结了20xx年全市教育工作情况，并对下一步的工作作了部署安排，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的教育工作，讲几点意见。
一、正确把握教育改革发展面临的新形势，进一步增强做好教育工作的责任感和紧迫感
20xx年，全市教育工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展，坚定不移地推进素质教育，深化教育教学改革，各级各类教育协调发展，教育教学质量明显提升，教育事业呈现出良好的发展态势。一是教育优先发展的战略地位进一步加强。各级各部门认真贯彻落实《淄博市中长期教育改革和发展规划纲要》，相继出台了一系列支持教育发展的政策措施，进一步建立和完善了推动教育改革发展的体制机制，教育优先发展逐步成为全社会的共识和行动，教育事业科学发展的基础更加坚实和牢固。二是教育发展质量进一步提高。素质教育全面推进，基础教育综合改革初见成效，学前教育三年行动计划扎实推进，普通高中办学更加规范，高考本科上线率、录取率均大幅增长并明显高于全省平均水平，教师队伍建设不断加强，教育教学质量不断提高。三是教育公平进一步显现。扎实推进教育资源合理配置，进一步完善困难学生资助政策体系，认真解决外来务工人员随迁子女接受义务教育问题，健全特殊教育保障机制，城乡教育差距逐步缩小，教育公平迈出新的步伐，群众对教育的满意度进一步提高，尊师重教的社会氛围更加浓厚。四是教育投入力度进一步加大。全市财政教育支出大幅度增加，20xx年全市财政教育支出占一般预算支出的比例达到23.02%，同比提高4.27个百分点，超过了省定22.8%的目标任务。中小学标准化建设全面推进，现代化教学手段应用更加广泛，办学条件进一步改善。淄博中学、张店八中、市特教中心等一批重点工程竣工并投入使用，中小学校舍安全工程、农村中小学“两热一暖一改”工程取得明显进展，教育基础设施建设得到进一步加强。五是学生安全保障水平进一步提升。建立健全了突发事件防范和应急处置机制等一系列校园安全管理制度和措施，深化校园及周边治安环境综合治理，全面清理整顿无证幼儿园，安全校园建设扎实推进。加强校车管理，制定印发了《淄博市接送学生车辆管理办法》，为学生交通安全提供了保障。我市加强校车管理的做法得到了省政府的充分肯定。
成绩的取得，是市委市政府正确领导、各级各部门共同努力的结果，更凝结着广大教育工作者的心血和汗水。借此机会，我代表市政府，向为推动全市教育事业发展作出突出贡献的广大教育工作者和所有关心支持淄博教育事业发展的社会各界人士，表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
国家发展、民族振兴和社会进步，从根本上取决于国民素质;国民素质的提高，关键靠教育。市第十一次党代会、市十四届人大一次会议对坚持教育优先发展提出了新的更高要求。随着经济社会的不断发展，教育的基础性、全局性、先导性战略地位日益凸显;同时，教育作为重要的民生工程，越来越成为广大群众关心、关注的热点。从我市教育发展的现状看，还有诸多的问题亟需我们研究解决。如：城乡、区域间的教育发展还不够平衡，优质教育资源还比较紧缺，素质教育有待于进一步推进，教育教学改革有待于进一步深化，教学质量评价机制有待于进一步完善，等等。对此，我们必须充分认识推进教育科学发展的紧迫性和艰巨性，进一步强化大局意识、责任意识，切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感，科学谋划，奋发有为，努力把全市教育事业提高到一个新水平。
二、坚持正确的教育方向，努力办人民群众满意的教育
教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天。推动教育事业科学发展，必须坚持正确的教育方向，牢固树立科学的教育理念，进一步明确教育发展的主题和目标，加快实施教育惠民工程，促进教育事业持续、健康、协调发展，努力办人民群众满意的教育。
(一)必须坚持育人为本、德育为先。育人为本、德育为先是教育的灵魂和生命，是以人为本在教育工作中的集中体现。育人为本，就是要以学生为中心，以培养德、智、体、美全面发展的优秀人才为目标，促进学生的全面发展。德是做人的根本，是社会主义核心价值观的具体体现，是国之基、才之帅。育人为本必须坚持德育为先。只有让学生树立崇高理想和远大志向，从小打牢思想道德基础，学习才有动力，前进才有方向，成才才有保障。这就要求广大教师和教育工作者既要勤于教书、精于教书，又要善于育人;既要传授学生知识，更要塑造学生心灵;既要大力提高广大学生的科学文化素质，更要大力提高他们的思想道德素质。要把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，切实加强学生的思想道德和理想信念教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。要研究探索学生品德考核机制，以此规范学生的品德行为。要加强校园文化建设，用社会主义核心价值体系武装学生头脑，努力在学生中营造讲道德、重品行、有理想、守纪律的良好氛围。
(二)必须坚定不移地实施素质教育。素质教育既涉及教育发展方向问题，也涉及教育教学内容和教学方法的改革问题，关键是培养什么样的人的问题。近年来，我市的素质教育取得了很大成绩，但从目前现状看，以升学为主要目标的“应试教育”仍然影响着基础教育的健康发展。重分数、轻素质，重尖子、轻全体的现象依然存在，面向中小学生的社会补习、培训、家教比较盛行，学生学业负担过重的问题还没有从根本上得到解决，结果是既累了老师、家长，又苦了孩子。解决好培养什么人、怎样培养人的问题，促进学生全面发展，是推进素质教育的关键所在。在推进素质教育过程中，既要防止把素质教育简单理解为减轻课业负担的倾向，又要防止把素质教育与学习成绩对立起来。推行素质教育，必须着眼于把开启学生的智慧之门与塑造学生心灵结合起来，坚持以学生为主体，改革教学内容，创新教学方法，结合学生特点因人施教、因材施教，使学生最大限度地彰显个性，发挥特长，做到校校有特色、生生有特长，努力使所有学生具备健康的体魄、健全的人格、高尚的品格和美好的心灵，成为推动事业发展的合格接班人。
(三)必须大力推进教育现代化。教育现代化建设，既是区域教育发展的阶段性目标，也是今后一个时期推动工作的总抓手。教育现代化包括教育思想现代化、教育内容现代化、办学条件现代化、师资队伍现代化、教育管理现代化等多个方面，基本特征是教育的普及化、终身化、个性化、国际化、信息化。加快推进教育现代化建设，是推进教育转型发展的迫切需要，有利于进一步发挥教育的基础性、全局性、先导性作用。要以教育信息化为突破口，促进教学手段的根本性变革。近期到周村区看了两所电化教育先进学校，深切感受到信息技术的有效应用给教学带来的巨大变化。信息化突破了书本局限，突破了教室空间和教学形式局限，突破了教师的知识局限，对转变教学方式和学习方式、提高教育质量、促进均衡发展都有着不可估量的作用。要积极支持教育信息化发展，把教育信息化列入教育整体发展规划之中，抓紧制订教育信息化发展规划，不断加强教育信息化应用，充分发挥信息化在教育教学和教育管理中的作用。要充分发挥我市教育信息化建设走在全国前列的优势，全面启动并实施好“区域教育信息化公共服务体系建设工程”，大力实施“中小学数字化校园建设工程”， 加大教育信息化的行政推动力度，不断提升学校教育信息化水平。
(四)必须不断完善教育评价机制。建立完善科学的教育质量评价机制，是内涵发展、提高质量的有效保证。要加强基础教育评价工作，制定基础教育教学质量评价标准，进一步完善科学、规范的基础教育质量监测体系。要加强职业教育评价工作，健全完善以职业学校培养能力和学生就业水平为重点的职业教育评价体系。要加强高等教育评价工作，健全完善科学的高等教育评价体系。要建立区域教育考核评价机制，对区域教育质量进行科学评价。要积极探索科学、有效的学校教育质量评价标准，促进学校不断提升教育教学质量和水平。学校要重视教师评价工作，进一步完善科学的教师绩效考核评价及奖惩激励机制，充分调动广大教师教书育人的积极性。要建立对学校教学质量的社会评价机制，把家长、社会对学校的满意度纳入教育评价体系，促进教育水平的全面提升。
三、突出重点，推动教育内涵发展，努力开创教育工作新局面
在教育内涵发展方面，今年要重点做好以下几项工作：
(一)着力优化教育资源配置。近年来，随着经济、社会的发展和城市化进程不断推进，群众日益增长的教育需求与优质教育资源相对不足的矛盾越来越突出。解决这一问题，就必须进一步优化教育资源配置。
第一，科学规划教育布局。教育布局规划是否科学，决定着教育资源能否合理配置。各级各有关部门要从战略高度，建立科学的教育需求预测分析机制，以发展的眼光谋划教育布局。今年年底前，市、区县要在科学预测生源数量、分布区域和发展趋势的基础上，进一步修订教育发展布局规划，并将其纳入城乡规划中。教育用地一经规划确定，就必须严格遵守规划的刚性约束，不能随意调整。
第二，严格控制学校规模和班额。当前，学校规模和班额过大的问题已成为制约教育质量提高的一个重要问题。在制定教育发展布局规划时，要认真落实省、市有关规定，充分考虑就近上学问题，适度控制新规划学校的规模。对当前规模过大、班额过大、生均教育资源严重不足的学校，要通过优化布局，尽快将其调整到适当规模。
第三，加快发展优质教育资源。当前，上学难的问题已经得到根本解决，但优质教育资源紧缺、“上好学”难的问题日益突出，广大群众对优质教育资源的需求越来越迫切。要在继续提升现有优质教育资源发展水平的同时，积极探索联合办学、以强带弱、以优促劣等形式，优化配置教育资源，充分发挥优质教育资源的品牌效应和引领带动作用。要通过实施标准化建设工程和优质化工程，改善办学条件，提升教师素质，提高学校管理水平，努力扩大优质教育资源规模。
(二)着力推进教育协调、均衡发展。实现城乡、区域教育均衡发展和各类教育协调发展，是教育内涵发展的重要任务，也是推进教育公平的重要方面。
第一，加快统筹城乡、区域教育。要以义务教育和高中教育为突破口，使区域内教育资源重点向薄弱学校倾斜，逐步实现师资、教学仪器设备、图书、校舍等均衡配置。去年，教育部和我省签署了义务教育均衡发展备忘录，省、市都下发了推进县域义务教育均衡发展的意见，并公布了时间表。各级要坚持以教育管理水平均衡来推进教育质量均衡，建立和完善义务教育资源配置长效机制，率先实现区县域内教育机会、办学条件、师资队伍、管理水平等方面的基本均衡，通过先进带后进，逐步实现全市范围内城乡、区域教育均衡发展。
第二，加快发展学前教育。学前教育是目前我市教育发展中的一个薄弱环节，人民群众对办好学前教育有着更多的期盼，必须下大力气抓好。要全面落实学前教育三年行动计划，坚持政府主导、公办为主、民办补充的原则，大力发展公益性和普惠性幼儿园。要科学规划，合理确定公办幼儿园服务范围，为幼儿和家长提供方便就近、不同需求、灵活多样的学前教育服务。
第三，加快发展职业教育和高等教育。要完善促进职业教育发展的相关政策措施，推动高等职业教育、中等职业教育一体化发展。要支持淄博职业学院、山东丝绸纺织职业学院、市技师学院等高职院校加强重点专业和特色专业建设，实现教学内容与时俱进，使职业教育在规模、专业设置、培养目标上与经济社会发展需求相适应，为全市培养更多高素质的实用型人才。要加强对市属各高等院校发展定位、发展方向、专业设置、发展规模、优势学科、办学效益等问题的战略研究，促进高等教育科学、健康发展。要支持淄博师专等普通高校加快发展，努力为全市经济社会发展提供智力支持和人才支撑。
第四，加快发展特殊教育和民办教育。要充分发挥特教中心作用，全面落实特教学校生均拨款政策，切实提高残疾学生受教育水平和职业技能，帮助残疾人更好地融入社会。要大力支持民办教育发展，进一步加强对民办教育的管理和指导，促进民办教育规范、健康发展，为人民群众提供多样化教育选择。同时，在各阶段教育中，要严格落实各类资助政策，进一步加大对城乡困难家庭子女的帮扶力度，保证人人享有受教育的机会和权利。
(三)着力推进教育管理创新。要遵循教育发展规律和学生身心健康成长规律，正确把握教育改革发展的阶段性特点，坚定不移地推进教育管理创新。
第一，创新课程设置与教学内容。加强区域课程规划，建立科学、高效、个性化、有特色的课程体系。按照高效、协调、共享的原则，做好课程资源的开发利用，为教育教学提供优质课程资源。
第二，创新教学方式方法。积极推进教学方式方法创新，充分发挥广大一线教师的主体作用，通过政策、资金、技术等支持，引导教师不断探索符合新课程理念、易于学生接受的教学方式方法。要充分利用信息技术优势，加快现代教学手段的应用，努力提高教学质量。
第三，创新教育管理方式。科学的管理方式是提升教学质量、提高办学效益的重要环节。要以推进教育思想建设为契机，以加强校长教育思想建设为重点，以培养教育家型校长为目标，鼓励、引导广大校长创新教育思想，提升管理理念。要加强教育资金管理使用，加强监督考核，切实提高使用效益。要不断加强现代学校制度建设，加强学校教职工代表大会和中小学家长委员会建设，完善民主管理和监督机制，让教师、学生、家长和社会共同参与到学校管理和发展中来。
第四，发挥科研对创新的支撑推动作用。要切实加强教学科学研究，把教育发展中遇到的难点、问题，变成研究的课题，发挥教育科研对教学的推动作用。要重视研究成果的应用，以科研创新推动教学方式创新。
(四)着力加强教师队伍建设。如果说教育是国家发展的基石，教师就是奠基者。有好的教师才能有好的教育。对一个学生来讲，遇到一个好老师终生受益;对一个地区来讲，拥有一支优秀的教师队伍全民受益。推动教育优先发展、科学发展，必须建设一支责任心强、师德高尚、业务精湛、吃苦奉献、结构合理、充满活力的高素质的教师队伍。
第一，切实加强师德建设。教师是人类灵魂的工程师，能够影响人的一生。推进素质教育，必须把师德建设放在首位。要教育广大教师清醒认识肩负的崇高职责和神圣使命，不仅要做具有教育智慧的学者，还要成为人格修养的楷模，以身示范，为人师表，言传身教，用自己的人格魅力和知识魅力，教育和感染学生。广大教师要牢固树立责任意识和奉献意识，以强烈的事业心和责任感全身心地投入到教育事业中，爱岗敬业、无私奉献、诲人不倦，切实担负起教书育人的重任。师德的核心是热爱学生，对学生高度负责。广大教师要把关心爱护学生、尊重信任学生、精心呵护学生放到首位，不仅要重视学生的学习成绩，更要关心学生的品德和心理健康;不仅要关注学习成绩好的学生，更要特别关注学习成绩差的学生。对差生、有缺点的学生，不能忽视、歧视，更不能在感情上伤害。教育部门和学校要完善教师职业道德考核评价机制，规范教师行为。对违反职业道德的要及时教育，对情节严重造成不良社会影响的，要坚决调离教师岗位。
第二，加强教师业务能力建设。师者，传道，授业，解惑也。教育质量的提高，取决于教师的业务能力。要加快实施教师能力素质提升工程，加大对教师的培训力度，不断提高其教学能力和水平。要实施名师培养战略和名师带动工程，努力培养更多的名师，不断提高名师的社会地位、政治荣誉和薪酬待遇，充分调动名师的工作积极性。要进一步完善教学业务考评奖励机制，奖优罚劣、优胜劣汰，使教师队伍始终保持旺盛的生机和活力。
第三，加强学校领导班子建设。一个好的领导班子，对学校的发展至关重要。要高度重视学校领导班子建设，真正把那些有责任、有能力、懂教育、会管理的优秀人才选拔到各级各类学校领导班子。校长在学校发展中的作用十分关键，从一定意义上讲，一个好的校长就是一所好的学校，必须高度重视校长的选配。要加强校长后备人才队伍建设，完善校长选配机制，确保学校健康发展。
(五)着力提高学校安全水平。各级各有关部门要以高度的政治责任感，切实把学校安全、师生安全作为事关群众利益的大事来抓，确保不出任何问题。各区县要加快推进中小学校舍安全工程，确保工程项目顺利实施。要进一步加强校园安全防控体系和应急管理体系建设，切实提高学校应对、处置突发事件的能力，促进校园安全。要坚决取缔非法办学、非法办园行为。要高度重视校园食品安全，切实加强学校周边环境的综合治理，及时排查化解影响安全稳定的因素，为师生营造安全、和谐的校园环境。要切实抓好校车安全管理工作，定期开展校车安全大排查、学生上下学交通安全教育、校车交通违法专项整治行动，落实校车安全管理责任，确保万无一失。
四、加强领导，落实责任，切实强化推进教育发展的保障措施
今年教育工作的目标任务已经十分明确，关键是狠抓落实。各区县、各有关部门要进一步统一思想、加强领导、强化措施、落实责任，推动教育事业不断取得新成绩。
(一)强化责任落实。各级要把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题，以更大的精力和更多的财力支持教育事业发展。要落实领导责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各级教育、发改、财政、人社、物价、建设、规划等部门要进一步明确职责，落实责任，协调配合，形成合力，确保各项工作落到实处。要完善教育督导制度，建立健全督导结果公告、限期整改制度和奖惩制度。要坚持督政与督学并重，监督与指导并重，切实推动教育工作落实。日前，省政府出台的《关于进一步完善对县级人民政府教育工作督导评估制度的意见》，明确从领导职责、教育经费投入、办学条件、教师队伍建设、教育管理和教育发展水平等六个方面，对县级人民政府教育工作进行督导评估，督导评估结果实行通报制度，并列入对县级政府及其主要负责人政绩考核的重要内容。希望各区县高度重视，切实把这项工作做好。
(二)切实加大教育投入。温家宝在今年的政府工作报告中指出，20xx年中央财政按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，并要求地方财政分解落实。据此，省里要求今年我市财政教育支出占总支出的比重要达到23.9%。各区县要切实把思想统一到中央和省关于加大财政教育投入的工作要求上来，确保严格按照上级规定的比例落实财政资金，尤其要确保从土地出让收益和彩票公益金中计提10%用于教育等政策落实到位，逐步建立起稳定可持续的教育投入机制。要进一步健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的机制，鼓励更多的社会资本投资、捐资教育。
(三)努力营造尊师重教的良好氛围。推动教育事业科学发展，必须倡树尊师重教的良好社会风尚。要认真落实《教师法》，切实提高教师的地位，依法保障教师的权益，不断改善教师的待遇，激发和保护广大教师的积极性、主动性和创造性。各级党委、政府和教育部门对广大教师要在政治上信任、思想上爱护、工作上支持、生活上关心，切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难和问题，解除他们的后顾之忧，为教师的发展成长创造更多的机会，提供更多有利条件。
同志们，百年大计，教育为本。做好今年的教育工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，以办人民满意教育为目标，进一步解放思想，求真务实，扎实工作，开拓创新，努力开创全市教育工作新局面，为建设殷实和谐经济文化强市作出新的更大贡献!
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