省新闻出版工作会议上领导讲话

　　新闻出版工作事关党和国家工作大局，事关社会政治稳定和国家文化安全。下面是学习啦小编给大家整理的省新闻出版工作会议上领导讲话，仅供参考。

　　省新闻出版工作会议上领导讲话篇1

　　同志们：

　　一年一度的全省新闻出版工作会议今天召开，会议的主要任务是贯彻落实全国新闻出版局长会议和全省宣传思想工作会议精神，总结回顾去年的工作、安排部署今年的工作。

　　过去的一年，在省委、省政府的领导下，在全行业广大干部职工的共同努力下，我省新闻出版系统以邓小平理论为指导，学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，积极服务全省工作大局，一手抓繁荣，一手抓管理，新闻出版工作在巩固中提高，在改革中前进，各项工作取得了新进展。主要表现在：坚持实施精品战略，抓了图书选题策划工作，保证了宣传党的十六大、西部大开发、甘肃特色文化、“三农”图书、加强和改进未成年人思想道德建设等图书的出版发行工作。坚持依法行政、加强行业监管，推动了我省新闻出版行业的行政职能转变和法制建设工作。加强出版物市场管理，积极开展“扫黄打非”斗争、版权保护工作取得了新进展。结合新闻出版系统行业特点和优势，积极开展了社会服务工作，扩大了全行业的社会影响力，为推动我省经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表省政府向全体与会代表、并通过你们向全省新闻出版业的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

　　20xx年是完成“十五”计划的关键一年，新闻出版业面临的任务很重，省委励部长就做好今年的工作讲了重要意见，各级新闻出版部门要认真贯彻落实。德祥局长还要作工作报告。下面，我就今年要抓的几项主要工作讲几点意见。

　　一、抓住重点，促进新闻出版业的繁荣发展

　　近年来，我省新闻出版事业虽然取得了很大成绩，有了很大进步，培育了在国内外都有一定影响力的《读者》刊物，但是我省出版产业的整体实力还较弱，一些问题还没有从根本上得到解决。出版业的规模较小、发展较慢、效益较低;出版物的品种较少，数量不足、质量需进一步提高;出版单位的市场主体地位还没有建立，出版活动水平要进一步提高;印刷企业改革需要加快;发行行业的现代化流通渠道建设滞后，利用国际国内两种资源和两个市场的能力都比较弱;音像制品生产还是空白点;管理上政事不分、政企不分、管办没有分离的问题仍然存在，全行业过多依赖中小学教材，从业人员的思想观念、工作思路还跟不上新形势要求，新闻出版改革改制的步伐比较缓慢等。这些问题严重制约着我省新闻出版业的繁荣和发展，我们必须从思想上对此有一个清醒认识，增强加快发展的紧迫感和责任心，积极创造条件，认真采取措施，切实加以解决。

　　在新的一年里，要高度重视抓好这几项重点工作：

　　一是要在总结我省新闻出版业“十五”计划实施情况的基础上，抓紧制定“十一五”发展规划，明确提出今后5年新闻出版业发展的总体目标、主要任务和对策措施，从宏观上指导好我省新闻出版业的繁荣和发展。还要认真制定我省“十一五”重点图书、音像制品和电子出版物出版规划，制定印刷业“十一五”总量、结构、布局规划，制定发行业“十一五”发展总体规划。

　　二是要抓好重点图书出版发行工作。今年我们要继续重视图书选题的策划论证工作，做好关于学习和研究“三个代表”重要思想、马克思主义理论研究、服务“三农”、未成年人思想道德建设、大学生思想政治教育等方面的图书出版工作，还要做好纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利六十周年、长征胜利七十周年的宣传和出版发行工作。

　　三是要积极培育新的出版市场，特别要大力开拓农村市场，从农村和农民的需求出发，出版发行一些大多数群众能买得起、看得懂、用得上的图书。要继续加强基层图书发行网点建设，提倡走出店门，送书上门等灵活多样的经销方式，方便群众购买，尤其要为广大农村和农民提供买书的便利条件。鼓励和支持有条件的新闻出版企事业单位以独资、合资和合作的方式“走出去”，壮大实力，提高竞争力。

　　四是要提高出版物的质量，严把出版物市场准入关。质量是生命，质量是效益，质量是出版物发展壮大的关键，这个道理大家都明白，但在实际工作中我们还坚持不够。各出版单位和管理部门都要抱着对读者负责、对社会负责的精神，把好出版物的质量关，努力推出一批精品力作。要组织一些专门人才，利用我省深厚的文化底蕴，创名刊、办名报、建名社，对质量好、有一定的读者群、社会效益和经济效益两具佳的优秀出版物，要在条件上保证，政策上给予扶持。对质量差，社会认同度低、缺乏一定读者群的出版物，要严把市场准入关，不能任其自然。

　　五是要大力发展新闻出版产业，形成新的经济增长点，这是目前发展新闻出版产业的重要任务。结合我省出版产业的实际情况，主要抓好音像电子出版业、网络出版业，光盘产业和复制业的发展，进一步提高印刷业技术水平和产品质量。要积极推动民营书业的健康有序发展，扶持、引导和规范他们上规模、上水平，上等级，以适应知识经济和信息时代广大群众对文化产品的多样化需求。要进一步发挥《读者》品牌的效应，走多元化发展产业的路子，形成新的产业链，推动我省新闻出版产业的整体向前发展。

　　二、加大力度，深化新闻出版业的各项改革

　　新闻出版业的改革要把握其特殊性，把原则要求和从实际出发有机结合起来。我省新闻出版业改革的关键是，突破影响新闻出版业发展全局的体制性障碍，解决深层次矛盾，培育新型的市场主体，建设现代出版物市场体系，增强新闻出版业发展的活力和竞争力。重点是改革是与市场经济发展不相适应的管理模式与管理方法，加强宏观调控，加强对出版活动和出版物市场的监管，加强对非法出版活动的打击，树立出版业的市场主体地位，形成统一开放、公平竞争、健康有序、繁荣发展的市场体系，走规模化、集约化发展的出版路子，解决我省新闻出版业资源分散、合力不够、市场竞争力不强的现状。应该说，深化改革、加快事业发展已成为我们的共识，问题在于怎么改?怎么样把思想认识转变为实际行动、把改革方案变成现实工作?还有待于我们大家共同努力。时不等人，事不再来，抓不住发展机遇，就要落后。今年我省新闻出版业在改革方面要迈出较大步子，要抓紧完成组建读者出版集团的改革任务，方案成熟后要尽快上报省委、省政府。组建的读者出版集团，要真正建立党委领导下的法人治理结构，以资产为纽带，实行市场运作，企业化管理，发挥品牌效应，带动和影响我省出版业的发展。要推进发行行业的改革，加快新华书店的股份制改造，开辟安全有效的融资渠道，大力吸收社会资本，在网点建设、连锁经营、电子商务等环节上加大工作力度，建立适应社会主义市场经济的发行业营销体系。在发行业改革过程中，要重视和支持民营书业的发展，使其成为发行行业的重要组成部分。要加快印刷企业的改组改制工作。春节前，我在兰州新华印刷厂和甘肃新华印刷厂慰问职工，同时作了一些调研，大家的共识是，今年新闻出版部门所属的几个印刷企业一定要加快改革步伐，提高企业管理水平，要用现代科技和信息技术改造传统印刷业，调整印刷产品的结构，建立起符合现代企业制度要求的现代化印刷企业，提升我省印刷业的水平。

　　三、加强监管，创造新闻出版业发展良好的社会环境

　　新闻出版行政部门要把主要精力放在对新闻出版市场的有效监管上，对新闻出版单位依法进行管理，提供社会服务，营造良好的发展环境，这是今后要做好的主要工作。

　　(一)依法加强对新闻出版活动的监管，把好行业准入关。把好行业准入关，首先要从出版、印刷、发行各个环节上严格实行，加强质量管理，进行市场监控，保证将思想内容健康、质量上乘的优秀出版物提供给社会，呈献给读者。要加强对书报刊、音像制品、电子出版物、特别是新闻、时政、社会生活类报刊的管理，落实重大选题备案制度和审查把关制度，执行违法乱纪处理规定。继续加强对各类出版物的审读制度，及时发现和解决在导向和格调等方面存在的突出问题。加强对各种图书制作机构的管理，禁止买卖书号、刊号、版号的违法行为。要采取有效措施，巩固全省报刊治理特别是党政部门报刊治理的成果，切实减轻基层和农民的负担。要加强对内部资料性出版物和记者站的管理，开展有关专项治理活动，规范内部出版物管理。继续开展印刷企业专项整治工作，加强对印刷企业的管理，进一步规范印刷业市场秩序。

　　(二)要进一步加大“扫黄打非”斗争的力度。“扫黄打非”是我们新闻出版市场管理工作的重中之重，近年来，我们不断加大了“扫黄打非”工作的力度，在净化出版物市场方面取得了明显成效。但是，随着信息技术和现代传媒的发展，制黄贩黄活动手段更加现代化，活动更加隐蔽，手段更加狡猾，国外敌对势力通过出版渠道向我渗透“西化”“分化”的政治意图也一刻没有停止过，为了暴利一些不法分子也会置法律于不顾，冒着被抓、被捕的危险进行制黄贩黄活动。今后“扫黄打非”的任务将会越来越重、难度越来越大、要求越来越高。今年开展“扫黄打非”斗争，一定要严密组织，讲落实、讲实效、讲责任，严格实行领导责任制和责任追究制。按照《20xx年全省“扫黄打非”行动方案》，要彻底清查市场，依法查办大案，坚决整治和取缔经营混乱的各种出版物市场，重点查缴政治性非法出版物，取缔淫秽色情出版物，打击非法出版、印制活动。要有选择、有重点、有步骤地开展对重点场所的集中整治和专项治理活动，开展对广告印刷品的专项治理工作。

　　要继续加强“扫黄打非”机构、队伍和装备建设。市县级出版物市场管理任务繁重而执法人员严重不足，这是多年困扰市县文化出版管理部门的一个问题，怎样解决这个问题，省新闻出版局要会同有关部门研究出一个妥善的办法，不要影响“扫黄打非”斗争的开展。要抓好人员的培训工作，切实提高队伍素质建设，这是一个重要问题，人员素质不高，照样会影响工作。要重视“扫黄打非”斗争的市场监管和信息化、网络化建设，建立和完善信息报送、预报引导、责任落实制，探索长期管理的有效办法和措施，努力在治本上下功夫。

　　(三)高度重视版权保护工作，坚决打击侵权盗版行为。首先要提高对保护版权、打击侵权盗版行为的思想认识。在知识经济发展的大趋势下，知识产权如果得不到保护，著作权人的合法权益受到损害，文化市场就难以繁荣和发展，就难以创造高质量的精神产品。我们要把重视版权保护，打击侵权盗版行为作为是发展先进文化、繁荣和发展文化市场的一项重要任务来抓。要针对大多数人在这方面意识不强、认识模糊的现象，继续深入广泛地开展著作权宣传教育活动，增强宣传教育的针对性和实效性，提高全社会的知识产权保护意识，维护著作权人的合法权益。要以打击侵权盗版活动、提高全社会版权保护意识为着力点，把查处盗版大案要案作为突破口，以整治盗版光盘、盗版软件、网络侵权和盗版教材教辅案件为重点，对全省各地的图书、音像、电子出版物市场进行集中整治，坚持专项治理与日常监管相结合，强化管理，严格执法，标本兼治。还要按照国务院的要求，继续大力推进政府软件正版化工作，配合有关部门，按时完成省直部门及各地政府的软件正版化工作。政府有关部门要在这方面起好带头作用，自觉抵制盗版软件，坚持不用盗版软件，同时积极创造条件，开展版权管理方面的社会服务工作。

　　四、转变职能，提高新闻出版业的管理水平

　　对新闻出版行政管理部门的总要求是，改变传统的计划经济体制下形成的管理理念、管理体制机制、管理方式方法、管理手段，提高科学行政、民主行政、依法行政的管理能力，积极主动适应社会主义市场经济发展的新形势，防止和纠正行政管理职能中的“越位”、“缺位”和“错位”的现象。近年来，国家新闻出版总署相继出台了“一法五条例”及一些配套的办法，对我们规范管理、依法行政提供了重要的法律依据和保障。根据我省新闻出版工作的实际，要从以下几个方面着手：一是要转变新闻出版管理理念。省、市、县三级新闻出版部门管理人员都要树立科学行政、民主行政、依法行政理念，提高履行宏观调控、社会监管、行政执法、公共服务职能的自觉性。二是要转变新闻出版管理体制。实行政企分开、政事分开、管办分离，建立健全国有资产管理和监督体制，完善新闻出版分级管理体制。省新闻出版局主要做好宏观调控，加强对出版活动和出版物市场的监管，市、县级新闻出版管理部门主要是开展对出版活动和出版物市场的执法工作，依法查处违法行为。三是要转变新闻出版管理方式。省新闻出版局要改革审批制度，规范审批行为，实行政务公开，推进决策的民主化、科学化。市、县两级管理部门要改变以前有了问题才管，出了事情才抓的被动工作方式，坚持管理重心前移，从源头上进行管理，争取管理上的主动性。四是要转变管理手段。把各级管理人员的行政执法责任与评议考核、执法公开紧密结合起来，研究确定科学合理的量化指标体系，建立对各级执法人员行之有效的绩效评估和奖惩机制，加强对行政执法的有效约束和外部监督。要加快速度，推进新闻出版系统电子政务建设，首先从省局开始，要充分利用信息技术提高行政管理质量和效率，降低行政管理成本。五是要建立行政执法人员的教育培训制度。省市两级新闻出版部门都要加强对执法人员的学习和教育，帮助执法人员熟悉掌握有关法律法规、政策依据和工作程序，以适应管理方式转变和管理效率提高的新要求。

　　同志们，当前，新闻出版工作面临非常好的发展机遇，目标明确，任务也很具体，我们要进一步解决思想，坚持科学的发展观，求真务实，扎实工作，深化改革，努力在新的一年取得更大的成绩，在全面建设小康社会历史进程中推进我省新闻出版业更好更快的发展。

　　谢谢大家!

　　省新闻出版工作会议上领导讲话篇2

　　同志们：

　　近几年来，我省宣传文化工作取得了显著成绩，新闻出版业也处在加速发展的黄金时期，内容生产精彩纷呈，涌现出一大批人民群众喜闻乐见的精品佳作;体制改革向纵深发展，新华书店改革重组取得突破性进展，多数完成转企改制的单位，展现出蓬勃的发展生机;构建公共文化服务体系，全面完成农家书屋的建设任务;产业发展迅猛，新闻出版产业多项指标均居全国榜首;文化新业态重点突破，数字出版无论是技术创新还是产业化改造方面均居全国领先地位，显示出强劲的市场竞争活力。这些成绩的取得，与在座各位同志的努力工作是分不开的。在此，我代表省委宣传部，对大家的辛勤劳动和积极贡献表示衷心的感谢!

　　下面，我就今年的新闻出版工作讲几点意见。

　　一、牢牢把握正确出版导向，为党的召开营造良好舆论氛围

　　导向是新闻出版工作的生命。导向正确是党、国家和人民之福，导向错误是党、国家和人民之祸。无论社会形势和媒体环境如何变化，坚持出版党性原则，坚持正确的舆论导向，始终是党的新闻出版工作的首要任务，是衡量工作成效的第一标准。如果在导向上出问题，就丧失了新闻出版工作的根本，不但对党和国家的事业造成损害，也会危及新闻出版单位自身的发展。

　　近年来，随着我国进入社会转型期、矛盾凸显期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，不同的利益群体有不同的利益诉求和价值取向。广东地处改革开放前沿，毗邻港澳，思想比较活跃，统一思想、凝聚共识、化解矛盾、促进和谐的压力进一步加大。今年我们党将召开，经验表明，每逢党的代表大会召开，社会噪音杂音会明显增多，境外敌对势力也会借机进行渗透破坏，在不同思想意识相互碰撞、相互激荡的情况下，壮大主流思想舆论、维护文化安全的压力进一步加大。现代传播技术迅猛发展，特别是微博客、移动互联网的发展应用，从根本上改变了原有的传播秩序和舆论格局，在传媒领域、媒体生态深刻变化的情况下，有效引导舆论、确保正确导向的压力进一步加大。当前，为党的和省第十一次党代会召开营造良好的舆论氛围，是我省新闻出版战线面临的现实考验和紧迫任务。

　　一要做足做活做深正面宣传。要巩固主流意识形态，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。要充分发挥我省新闻出版单位策划能力强、报道理念先进、视角灵活多变的特点，把正面宣传做成新闻出版的亮点、舆论的热点、社会的焦点，吸引人、感染人、打动人。坚持四项基本原则是导向的基本要求，要牢牢坚守。对社会“热点”问题，不要“炒作”过度，把握好“度”。

　　二要健全机制、严格管理。要进一步完善出版单位导向内部把关制度，建立健全导向管理层级责任制、重大选题申报制度、重大舆情报告制度、签收签发制度、出版质量监督制度等。要严格宣传纪律的执行力度。要以“扫黄打非”工作为主线，全面加大市场监管力度。严肃整治网络淫秽色情低俗信息，严厉打击各种侵权盗版活动，严格治理报刊“四假”行为，切实做好前后重点报刊和重点网络的舆情监测工作。

　　三要精心组织重点主题宣传和出版工作。要组织全省各级新闻出版单位，围绕“科学发展、成就辉煌”这一主题，组织好迎接党的重点图书出版。要围绕“解放思想、改革开放”的主题，抓好从《解放思想到先行先试》、《党的十七大以来重大理论创新》、《珠三角地区改革发展战略研究》等图书策划出版工作。要紧扣时代主旋律，围绕“展示辉煌成就，展望光辉前景”宣传主题，集中推出《马克思主义人权学说史》、《珠三角地区统筹城乡发展研究》、《构建广东现代产业体系》等一批关于马克思主义中国化、时代化、大众化的理论研究新成果和科学发展观理论研究新成果图书。要围绕弘扬社会主义核心价值体系，做好《中华人文精神读本》、《广东精神读本》等选题的编辑出版工作。各出版单位要于近期上报重点图书选题，省委宣传部和省新闻出版局将确定一批重点选题并给予扶持。同时及时保质保量出版发行好党的十八文件和辅导读物，向党的献礼。同时，要认真策划组织挖掘开发“岭南文化”系列丛书的出版，特别是要注意组织一些注重当下性、现实性和前瞻性的图书，多组织关注青少年成长、满足青少年需求的优秀读物。要加大粤版图书的推介力度，今后每季度进行一次“粤版好书推介会”。

　　二、以南国书香节为重点，推动全民阅读活动向纵深发展

　　阅读是人类生活的重要方式，是传承文明的重要途径，是人们获取科学文化知识、提高自身综合素质的重要手段。阅读可以丰富人生，可以涵养一个民族的精神气质，可以铸就一个国家的文化根基。“贫者因书而富,富者因书而贵”。一个人的精神发育史就是他的阅读史，一个民族的精神境界取决于这个民族的阅读水平，一个书香充盈的城市，必定是一个美丽而又祥和的城市。

　　近几年来，我省把开展“书香岭南”全民阅读活动，作为提高全民素质，建设智慧型广东的重大举措，精心策划、精心组织，全民阅读活动主题鲜明，内容不断丰富，形式不断创新，成效日益显现。总结我省近年来开展全民阅读活动的成果与经验，主要有以下几个方面：一是领导重视、率先垂范，充分发挥了引领带动作用。近几年来，我省各级领导干部把读书学习作为一种政治责任，自觉做读书学习的真心实践者、积极倡导者、精心组织者和大力推动者，极大推动了全民阅读活动在全省各地各部门的蓬勃开展。中央政治局委员、省委书记汪洋同志不但出席每届的“南国书香节”开幕式，还经常推荐好书。二是共同参与、各司其责，形成了全民阅读的有效合力。经过几年的实践和探索，我省全民阅读活动形成了一个由“党委政府大力倡导、宣传部门牵头部署、有关部门组织实施、新闻媒体积极配合、社会各界广泛参与”的高效运作机制，形成强大合力。三是讲求实效、突出特色，精心培育了一批读书品牌。“书香岭南”全民阅读活动开展以来，逐步形成了“南国书香节暨羊城书展”、“书香家庭”、“深圳读书月”、“南方分级阅读研究中心”等一批全国知名的阅读品牌。四是多方联动、以点带面，不断扩大阅读活动的覆盖范围。近年来，我们坚持全民阅读，重在全民、热在基层、典型引路、以点带面，基本实现了干部、学生、工人、农民等重点群体的有效覆盖。五是与时俱进、积极探索，准确把握阅读潮流的时代脉搏。不同的时代、不同的人群，阅读习惯、方式、内容也有所不同，近年来我省紧跟阅读最新潮流，不断增强全民阅读活动的科学性和前瞻性，探索推出了分级阅读、分众阅读、网络阅读、手机阅读、快乐阅读等“五大阅读”阅读方式。

　　今年我们要从以下五个方面扎实推进全民阅读活动。

　　一是以领导干部为龙头，引领和带动社会全体成员好读书、读好书、善读书。继续发挥领导干部的带头读书作用，做全民阅读的支持者、示范者、引领者。最近汪书记就率先垂范，向全省领导干部推荐了《保卫社会》一书。要在领导干部中开展“每月读一本好书”的活动，组织专家认真研究推介一批好书。

　　二是以书香机关、企业、学校、城乡社区为载体，继续构建全民阅读网络。继续加强“书香机关”建设，举办“读书·思考·进步”读书活动和“我最爱的一本书”读书感言大赛;举办广东省十大书香企业评选表彰;进一步加强职工书屋的规范、交流和管理;开展广东新生代产业工人骨干培养的“圆梦计划”;继续抓好“书香校园”建设，开展争当“阅读之星”、“书赠农村学子、同享快乐阅读”等活动;继续开展 “书香家庭”评选;建设省市两级联动的全省捐赠换书网络;推进“全民阅读报刊行”活动;通过举办“岭南乡村读书带头人”、“评选农民喜爱的图书”活动，继续探索农村读书活动新模式;组织出版一批青工(外来工)读物。要把创建书香机关、企业、学校、社区等作为当前的一项重要任务，通过有效的组织协调，完善的工作制度，逐步构建覆盖广泛、基础扎实的全民阅读网络。

　　三是以“南国书香节”为重点，着力打造一批富有广东特色的阅读品牌。在推进全民阅读的过程中，各地要精心培育、着力打造一批富有地方特色的阅读品牌，以品牌活动带动全民阅读的深入开展。今年，全民阅读要抓好两个节点：一是“4·23世界阅读日”;二是8月份举办的“南国书香节”。今年要按照“提升品质、向下延伸、向外辐射、优化服务、走向市场”的思路，精心策划“20xx南国书香节”，将其打造成立足广东、影响全国、辐射周边国家和地区的著名文化会展品牌，成为全国优秀出版物聚集的大展会，成为两岸三地华人文化圈最有影响力的书展，成为助推粤版图书“走出去”，提升岭南文化影响力的重要平台。今年8月举办的“南国书香节”，要省市联动，同时举行，各市设分会场，让8月成为全民阅读月，成为全民阅读的高潮。

　　四是以报刊、网络、手机和各类图书馆(书屋)为基地，构建多方位、多层次的全民阅读平台。省内各报刊、网站、电视台等重点媒体要开设阅读栏目或频道，激发群众的读书热情。高度重视和积极利用互联网、手机等新兴媒体，拓宽阅读渠道，提供多方位阅读体验。继续办好广东网络学习天地、青工手机学堂等，充分发挥手机媒体及互联网的作用，让读者感受数字阅读带来的快乐体验。各地要利用新闻出版产业数字化转型的最新成果，完善数字出版公共服务体系，推动全民数字阅读的普及。整合全省各地图书馆资源，建立手机图书馆，建设G3手机书城，为广大读者提供“荐书、阅读、购书”便捷服务。

　　五是继续以“五大阅读”为抓手，不断增强全民阅读的个性化、特色化和科学化。要继续围绕我省推出的分级阅读、分众阅读、网络阅读、手机阅读、快乐阅读“五大阅读”类别，努力改进阅读方式方法，不断增强全民阅读的科学性。继续开展好书推荐工作。要围绕五大阅读，推出提供给教师、学生、医生、干部、律师、企业员工等分众阅读的图书。要依托研究机构的力量，面向全省开展全民阅读调研，起草广东全民阅读报告。