副省长统计工作会议讲话

副省长统计工作会议讲话

　　统计是对社会经济现象的数量方面进行搜集、整理和分析,以反映社会经济运行情况及基本国情国力的一项社会实践活动。下面是学习啦小编给大家整理的副省长统计工作会议讲话，仅供参考。

　　副省长统计工作会议讲话(一)

　　同志们：

　　一年来，全省各级统计部门切实加强统计监测和分析，认真把脉经济运行态势，坚持用数据说话，为决策服务，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能，为我省保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献，省委、省政府对统计工作是很满意的。在此，我代表省委、省政府，向全省统计系统的广大干部职工表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

　　一、高质量地完成第六次全国人口普查任务

　　人口问题始终是影响全面协调可持续发展的关键因素，是关系全省经济社会发展的重大战略问题。认真组织实施好第六次全国人口普查，是今年统计工作的重中之重。

　　一是要充分认识人口普查的重要性和复杂性。建国以来，先后进行了五次全国人口普查，获得了大量的人口基础数据，对推动经济社会发展发挥了极其重要的作用。搞好第六次人口普查，查清十年来我省人口在数量、结构、素质、分布和居住情况等方面的变化情况，对于搞准基本省情，进一步完善人口与计划生育、劳动就业、社会保障、教育等政策，对于科学制定“十二五”规划，正确处理人口与经济、社会、资源、环境的关系，实现科学跨越、富民强省，都具有十分重要的意义。人口普查是一项十分庞大而复杂的社会系统工程，组织工作十分繁杂，选调和培训几十万普查指导员和普查员的任务非常艰巨，动员人民群众参与普查并如实申报有关情况需要做大量深入细致的工作。特别是当前流动人口的数量大，频率高，人户分离现象普遍，在普查中肯定会遇到各种各样的困难和问题，不是一件很容易的事。要充分估计和认识到人口普查的复杂性和艰巨性。

　　二是要齐心协力确保人口普查工作有序推进。这次人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各级各有关部门要按照“全省统一领导、部门分工协作、市县分级负责、各方共同参与”的原则，按照国务院和省政府的统一部署，各司其职，加强配合，按时按质完成人口普查各阶段的任务。当前，要抓紧健全普查机构，落实普查经费，搞好宣传发动，做好技术准备、人员培训、普查指导员和普查员的选调工作。各级统计部门要发挥牵头作用，做好与有关部门的沟通协调工作;宣传部门要做好宣传动员工作，积极组织开展一系列的人口普查宣传，使人口普查家喻户晓;公安部门要做好户口整顿工作，确保户籍人口和外来人口资料的准确完整，并在人口普查登记阶段配合做好相关工作;财政部门要做好人口普查经费保障工作，积极妥善解决普查指导员和普查员的补贴问题;人口计生部门要提供系统的全员人口信息资料，并与公安部门配合为人口普查提供政策保障;民政部门要协调做好行政区划方面的相关工作;国土资源部门要在人口普查制图所需的遥感信息和资料方面提供支持和帮助;住房建设部门要组织物业管理单位协助开展普查;卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料;军队、武警、司法和外事侨务系统要协助做好相关的普查工作。总而言之，人口普查是党中央、国务院为了摸清国情实施的一项重大举措，全省各级各部门都要按照职责分工认真做好人口普查的相关工作。

　　三是要确保人口普查数据真实、准确、完整。人口普查的数据质量关系到整个普查工作的成败。各级各有关部门要牢固树立质量第一的意识，认真总结历次人口普查经验，充分考虑影响人口变化的各种因素，准确把握人口普查工作各个阶段、各个环节的难点、重点，科学开展普查。必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，严格遵守普查法规，坚决防止漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象，严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。

　　二、进一步提高统计为全省经济社会发展服务的水平

　　作为政府重要的宏观职能部门和参谋部门，统计在了解国情国力、服务经济社会发展中发挥着非常重要的作用。在新的形势下，各级党委、政府越来越认识到统计工作的重要性，春贤书记、周强省长就高度重视统计工作。统计部门要立足于“搞大综合、当大参谋、谋大战略、图大发展”的思路，坚持用数据说话，用事实说话，积极服务于经济社会发展大局。要突出提高三个方面的服务水平：

　　一是要提高为科学决策服务的水平。今年是进入新世纪以来我省经济发展最为复杂的一年，这种复杂的情况在年初就开始有所表现。主要统计指标作为经济社会发展变化的“睛雨表”、宏观决策和科学管理的“指示器”，全省统计部门所肩负的工作任务很重，工作要求很高。我们一定要切实增强做好新形势下统计工作的责任感和使命感，紧紧围绕省委、省政府的中心工作和重大决策组织开展统计分析和研究，善于发现新问题、掌握新情况、总结新经验，提出更多有见地、有份量的决策参考意见。特别要对今年宏观经济形势的复杂性有足够的分析和了解，密切监测扩大投资政策落实情况、企业生产经营状况、房地产市场运行状况、价格变化情况以及市场、消费、收入、库存等领域运行情况，密切关注国际国内经济形势的变化及其对我省的影响，要及时准确研判经济运行走势，及时向党政负责人反映经济运行中的苗头性、趋势性问题，为领导当好参谋，要做到党政领导决策到哪里，统计事先就服务到哪里。

　　二是要提高为人民群众服务的水平。随着我省经济社会的快速发展，改革开放的深入和扩大，社会各界对利用统计数据解读发展的能力越来越强，对统计数据的需求量越来越大。作为社会公众的“信息窗口”，统计要充分反映社情民意。一方面，要求统计部门转变服务理念，树立政府统计产品是公共产品的理念，进一步拓宽服务领域，改进统计服务方式，扩大服务范围。数字是最能说明问题的，统计部门提供的数字是最具法律性和权威性的。现在，统计部门提供的数据已成为各级党委政府决策的重要依据，包括民生问题等方面。比如，在新农合、医保等方面，国家都是按统计部门的年鉴数据作为依据来分配资金的。一个简单的数据很可能对一个地区的经济发展、民生问题产生很大的影响。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究，一定要重视数据的审定，数据决不能随心所欲、随意报送，数据一定要准确，一定要实事求是，要对历史负责。你对数据负责任的程度，也说明你对民生问题、对这个地方经济社会发展负责任的程度。我在这里反复强调，凡是涉及人民群众利益、受社会公众关注的统计指标数据，都要通过一定的形式和途径让广大人民群众知情，自觉接受社会的监督。另一方面，要充分发挥统计监督功能，对涉及人民群众切身利益的政策措施、经济活动、发展状态进行及时的监测报告，全面准确反馈事关民心、民情、民忧、民安的实际问题，在党和政府连接人民群众方面发挥桥梁和纽带作用，在协调社会利益关系和化解社会矛盾方面发挥统计的预警作用，为党委、政府进行科学决策和出台重大政策提供更广泛的民意基础。

　　三是要提高为企业服务的水平。企业是创造财富的主体。为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，企业不仅对政府统计信息很看重，而且有着强烈的需求。特别是在国际金融危机的影响尚未消除的形势下，市场波动加剧，经营风险增大，企业迫切需要政府为其经营决策提供可靠的数字依据。统计部门要加强对全省重点行业、重点企业运行状况的跟踪监测，加强对重大政策措施实施效应的前瞻性分析，及时通过电视、报纸、网络等渠道发布统计信息，并定期与政府联合召开新闻发布会，通报国民经济运行情况，努力为各类市场主体实施战略投资、市场开拓，以及研判行业和市场发展走向提供服务。

　　三、切实加强统计基层基础工作

　　数据的重要性说明了统计的重要性，数据的地位决定了统计的地位。统计数据的源头在基层，数据要能说明问题，关键在于其质量，在于其准确性。因此，要把加强统计基层基础工作作为重点，切实提高统计数据的质量和公信力。

　　一是要加强组织领导。各级党委、政府要把统计工作摆在更加突出的位置，帮助协调解决统计改革发展中遇到的矛盾和问题，支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权，维护统计的客观性、独立性和权威性。各级领导干部要重视统计成果的运用，分析问题要用数字来说话，制定实施决策要用数字做依据，衡量和检验成果要用数字做支撑。数据里面包含着事物的本来面目和内在联系。通过数据可以看到内在的、规律性的东西。因此，不重视数据、不重视数据分析的人，不能说他是一个十分精明的人。要重视和支持部门统计，充分发挥政府统计和部门统计相互补充、协调发展的整体效能。各省直部门一定要与省统计局紧密配合、密切联系，对于事关全省性的一些统计数据，统计局要与各厅局、各市州很好地配合，力求把这些数据进一步搞准，而且及时提供。

　　二是要加强队伍建设。统计工作要搞好，说到底关键靠人，靠我们这支统计队伍。应该说，我们这支统计队伍的素质是很高的，不仅有一个好的领导班子，而且还有一批对经济非常熟悉、非常有研究的专业人才。但我们不能满足于这个现状，还要进一步加强统计队伍建设，要建设一支作风硬、素质高、业务精、忠于统计、乐于奉献的干部队伍。统计工作者也一定要坚持职业操守，把实事求是作为统计工作的生命线，把质量摆在第一位，有喜报喜，有忧报忧，坚决做到“不出假数、真实可信、准确完整”。

　　三是要加强基层基础工作。当前，基层统计工作任务明显增加，与统计工作力量严重不足的矛盾相当突出。各级政府、部门和各有关单位，特别是主要负责同志要高度重视统计基层基础工作。要加快建立与经济社会发展相适应的统计工作网络，加强乡镇、街道统计力量，保证基层统计工作有人抓，报表有人填，调查有人干，将统计工作的重心移向基层，人财物的投入倾斜基层，切实解决基层统计中的实际困难。要加快统计信息化建设，推进市、县、乡三级联网。要建立健全统计数据质量考核、评估和检查等管理制度，建立基层统计工作考评机制，促进基层统计工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。基层统计工作有很多问题需要我们去解决，而关键是资金问题，我们省里、市里、县里都要高度重视这个问题，确保统计工作所需要的工作经费。

　　总之，在新的一年里，希望统计部门求真务实，扎实工作，努力开创统计工作新局面，为加快推进科学发展、富民强省作出新的更大贡献。

　　谢谢!

　　副省长统计工作会议讲话(二)

　　同志们：

　　很高兴有机会与大家见面。我分管这项工作时间不长，今天来主要是向同志们学习，谈几点认识，与大家一起交流。

　　我记得，有幅对联形象地描述了统计工作的重要性：“计山计水计经济囊括四海，统天统地统社会包揽五洲。横批：天下归一统。”看上去口气很大，但仔细想想，说的很有道理。统计工作几乎触及国民经济的每一根神经，大到国库收支，小到柴米油盐，什么事都离不开统计。统计是经济社会管理和宏观调控的重要基础性工作，是认识国情省情市情、制定政策规划、进行科学决策的重要依据。随着经济社会的发展，各级各部门及社会各界对统计信息的需求不断增加，对统计信息的关注程度越来越高，统计部门承担的责任也越来越大。我们在各项工作中，分析形势要用数字来说话，制定政策要以数字为依据，检验成效要靠数字作支撑，都离不开统计工作的支持，统计部门发挥着“参谋部”、“晴雨表”、“信息窗”的地位和作用。

　　过去的一年中，全省各级统计部门按照省委省政府的部署要求，树立五个意识(大局意识、责任意识、服务意识、学习意识、团结意识)，发扬四种作风(雷厉风行、求真务实、爱岗敬业、争创一流)，充分发挥职能作用，履职尽责，奋发有为，统计能力、数据质量和政府统计公信力不断提高，为保持经济持续健康发展提供了优质高效的统计保障。概括起来主要体现在三个方面：首先是统计生产方式实现新的变革。经过全省统计系统干部职工的扎实工作，企业一套表联网直报工作顺利实现并轨，全省6万多家企业直报率达到99%以上，在全国企业一套表总结评比中我省被评为特等奖。其次是统计服务水平不断提升。围绕省委、省政府中心工作，积极提供全方位、多角度的统计服务，扩大统计监测预警范围，发布了《山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区月报》，开展了全面建设小康社会统计监测，健全了自主创新、节能减排、文化发展、环境保护、民生事业等反映科学发展的有关统计指标，提供了多篇具有较高参考价值的统计报告和对策建议。第三，统计基层基础工作扎实推进。各级全面贯彻落实《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》，大力推进基层基础建设重心向加强企业统计转变，基层统计机构工作重心向维护名录库、催报审核原始数据转变，基层统计工作指导方式向服务企业转变。积极探索“三上”企业(规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业)统计星级单位管理工作，全省共认定五星级企业2813家，四星级企业4902家，三星级企业7759家，占全部“三上”企业的近25%，促进了企业统计规范化建设。大家所做的工作和取得的成绩远不止这些，譬如对党的十七大以来经济社会发展变化的系统总结，为领导同志需要的对比资料的加工等等。省委、省政府对全省统计工作是满意的。在此，我代表省委、省政府向在座的同志们，并通过你们向全省统计系统的广大干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

　　今年是全面深入贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是机遇和挑战并存、风险和困难较多的一年。统计部门要更加自觉地落实党的和省第十次党代会以及省两会精神，围绕省两会确定的目标任务，努力追求数据的真实可靠，指标的科学合理，分析的客观实在，服务的优质高效，为促进“转、调、创”提供更加扎实的信息支撑，为建设经济文化强省谱写山东人民美好生活新篇章作出积极贡献。

　　关于今年的统计工作，振文同志还要作具体安排部署。我主要强调四点：

　　第一，精心组织，全力以赴做好第三次经济普查。去年11月，国务院发出《关于开展第三次全国经济普查的通知》，对经济普查的主要目的、对象和范围、内容和时间、组织和实施、经费保障、工作要求等都作了明确规定。这是一项摸清“家底”、掌握国情国力，为全面建成小康社会提供科学依据的重要基础性工作。我们山东是经济大省，无论是经济规模、产业结构、经济成分、经营模式，还是东中西差距、城乡差距、行业差距等在全国都举足轻重，颇具代表性，全面调查全省第二产业和第三产业的发展规模及布局，摸清全省各类单位的基本情况，无论对全国还是对全省都有着十分重要的意义。各级政府都要把做好第三次经济普查工作，作为一项关系经济社会发展全局至关重要的基础性工作列入重要的议事日程，统计部门更是责无旁贷作为统计工作的重中之重，精心组织，全力以赴，确保成功。

　　姜大明省长十分关心这次经济普查，他要求：“对第三次全国经济普查工作要高度重视，早做准备，以客观、准确、全面地取得我省各项经济数据。”省政府常务会议专题听取了汇报并决定了相关事项。从现在开始，要集中精力抓好三件事。第一件事，抓紧成立普查领导机构和工作班子。省政府已成立以我为组长32个部门负责同志参加的省第三次经济普查领导小组。今天召开这次动员会议，就是要求从现在开始，全省第三次经济普查工作正式启动。省政府还要和各市分管市长签订目标责任书，各位要切实履行好自己的职责，及时协调解决普查工作中出现的问题，组织开展好本辖区范围内的普查工作。各地要按照全省统一要求，尽快组建经济普查领导小组和办公室。各级经济普查领导小组成员单位要按照分工要求，各司其职、各负其责，全力支持和配合普查办公室的工作。要选聘责任心强、文化水平较高、熟悉经济熟悉统计的人员参加普查工作。第二件事，各级财政要安排好经费预算。经济普查是一项综合性工作，涉及面广，组织难度大，要动员组织大量的人力物力，必须要有足够的财力作保障。按照分级分担的原则，除保证正常工作经费之外，还应保证“两员”(普查指导员和普查员)报酬、PDA手持终端设备等有关费用。普查工作办公室也要按照过紧日子的要求，精打细算，勤俭节约，把普查经费用在普查上，不能搭顺风车。第三件事，利用各类媒体加大宣传力度，营造良好氛围，进一步提高经济普查的社会知晓度，增强企业单位和个体经营户的主动参与意识、配合意识。各级普查办公室要早谋划、早动员、早部署，对普查中可能出现的问题考虑得更周到一些，对各项准备工作做得更充分一些。总之，各级各部门一定要把思想认识统一到国务院的要求上来，统一到省政府的部署上来，形成强大的工作合力，确保我省经济普查数据全面、准确、客观。

　　第二，科学设计，全面实施城乡住户调查一体化改革。住户调查是反映居民收入、消费、住房、就业、社会保障等情况的一项民生调查，对于推进城乡发展一体化、改善收入分配格局，统筹城乡发展、构建和谐社会具有重大意义。我认为，实现党的提出的全面建成小康社会的两个倍增目标，难点在于城乡居民收入，最难的是居民收入增速要超过生产总值增速，农民收入增速要超过城镇居民收入增速。从这个要求出发，建立科学的城乡住户调查制度至关重要。国家统计局去年6月正式启动了全国城乡一体化住户调查改革工作，并列入了国务院督办项目“加快收入分配监测体系建设”的重要内容。按照国家一体化住户调查总体方案要求，这项工作今年将在市县全面组织实施，要突出抓好四个关键环节。一要加强统一协调。山东调查总队和省统计局要建立协作机制，按照“协调统一、明确职责、共享数据、形成合力、改进服务”的原则，统一设计、统一管理、统一组织实施分市县住户调查，共同搞好数据采集、数据上报、数据处理和数据发布工作。发改、财政、人社、民政、公安等部门要全力支持配合调查实施工作。二要完善样本群体。在国家样本的基础上，分级增扩部分样本，建立起对省、市、县三级都有较好代表性的住户调查体系，实现对所有地域和人群的不交叉、全覆盖，避免重复调查，提高调查精度，保证数据的一致性。三要改进调查手段。加快现代信息技术的应用，利用网络平台、手持电子终端等新设备、新技术，提高数据的采集效率，减轻调查对象的负担，提高调查对象的参与度。四要落实保障条件。住户调查涉及面广、任务重、难度大、面临的困难多。要加大住户调查经费投入，本着财政分级负担的原则，将增扩样本和调查经费列入本级财政预算，并随着经济发展和收入水平的提高，逐步增加调查户的记账补贴、辅助调查员补贴，为住户调查工作顺利开展提供基本条件。

　　第三，标本兼治，逐步深化“四大工程”建设。建设“四大工程”(基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统)，是统计调查流程的系统再造，是统计数据生产方式的深刻变革，是排除数据层层上报过程中人为干扰，遏制数据“源头失真”的重要举措，事关统计改革发展全局。今年，抓好“四大工程”要体现巩固、提高、拓展的六字要求。一个是“巩固”取得的成果，在调查单位库真实完整、更新及时上狠下功夫，在企业一套表制度统一科学、规范严密上狠下功夫，在软件更加友好兼容、方便使用上狠下功夫，在联网直报系统安全高效、平稳顺畅上狠下功夫，在服务调查对象、强化支持配合上狠下功夫。一个是“提高”运用的成果，严格恪守联网直报“四条红线”，绝不允许在调查单位库建设中弄虚作假，绝不允许以任何名义强令授意企业按指定的数据报数，绝不允许统计机构或其他行政部门代填代报企业数据，绝不允许统计机构及统计人员自行修改企业数据。再一个是“拓展”应用范围，以第三次经济普查为契机，加快建设全省统一的基本单位名录库，逐步将所有单位纳入名录库管理，将“三下”企业抽样调查、生产者价格调查、固定资产投资调查、小微企业调查等纳入一套表联网直报系统，加快研究建立农产品产量、生猪规模养殖户和住户记账、劳动力调查等直报系统，并实现与现有数据采集平台一体化。

　　第四，依法治统，扎实开展“统计质量效益年”活动。统计数据既是统计工作的基本成果，也是各级各部门科学决策和管理的重要依据。副要求：“进一步提高统计能力、数据质量和公信力，为实现实实在在、没有水分、有质量、有效益的增长提供全面准确的统计基础。”国家统计局提出了建设服务型统计的理念。省统计局今年在全系统开展“统计质量效益年”活动，是深入贯彻克强副和国家统计局部署要求的具体措施，也是统计工作的内在要求，要通过一系列扎实有效的活动，全面提升统计工作的整体质量和效益，更好地发挥促进经济社会科学发展的职能作用。一要完善统计指标体系。以满足党委政府和社会公众对统计数据的需求为着力点，加快建立完善与建设经济文化强省相适应的统计指标体系，确保各项统计指标科学、合理、实用。要围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，建立完善有关结构、质量、效益等反映科学发展的统计指标体系，特别是自主创新、战略性新兴产业、现代服务业、城镇化发展等方面的指标;围绕文化强省建设，积极推进文化产业统计制度方法改革创新，逐步建立文化产业统计月报制度，形成具有山东特色的文化产业统计监测体系;顺应人民群众新期待，健全完善以改善民生为重点的统计指标，特别是围绕我省提前实现“两个翻番”的目标要求，完善城乡居民收入统计指标体系;围绕生态山东建设，加快建立完善能源、资源、环境、气候四位一体的能源统计、监测和考核体系，加强对重点行业、企业能源消耗、污染物排放情况的跟踪统计;围绕加强和创新社会管理、建设平安山东，建立完善社会建设统计考核指标体系，为加强社会建设提供科学导向和可考核的统计标准。二要提高数据质量。质量是统计的生命，质量是敢讲真话的底气所在。统计部门要把提高数据质量放在第一位，千方百计把数据搞准、核实，确保数据的真实性、准确性和科学性。加强基层基础建设，利用现代信息技术手段，减少和抵制统计数据的人为干扰，确保源头数据质量。坚持依法统计，建立一套完整、科学、系统的数据质量控制办法，加大统计数据质量评估监控力度和统计执法力度，切实保证统计数据的真实可信。三要加强经济监测预警分析。今年我省面临的国内外环境依然严峻，不可预见的因素很多，我省经济生活中不协调、不稳定、不可持续的问题比较突出，做好经济工作必须未雨绸缪，这就需要统计部门加强对经济形势的监测和研判，密切关注国内外宏观经济形势的变化，全方位、多角度地监测全省经济运行情况，及时发现苗头性、趋势性的问题，作出预见性、前瞻性的准确判断，为党委政府科学决策提供依据。

　　最后，我再强调一下加强对统计工作的领导问题。统计工作事关科学发展大局。各级党委、政府要把统计工作摆在更加突出的位置，帮助协调解决统计工作中遇到的矛盾和问题，配齐、配强、配好统计部门的班子，支持统计部门依法行使统计调查权、报告权和监督权。继续贯彻落实好《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》，健全基层统计机构，加强基层统计力量，保障基层统计经费，扎实推进基层基础建设。切实关心统计干部的成长和进步，使统计部门真正成为既能出数字、出成果，更能出干部、出人才的地方。各有关部门要依法设立统计机构或配备统计人员，不断提高本部门依法统计水平，逐步实现部门统计工作的规范化、制度化和科学化。各级统计部门及广大干部职工要胸怀全局、服务大局、维护大局，严格执行中央“八项规定”和省里“十条办法”的要求，切实改进工作作风，深入基层、深入群众开展调查研究，讲实话、报实数、求实效，全力推动统计工作再上新水平。

　　同志们，做好今年的统计工作任务艰巨，责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，求真务实，扎实工作，努力完成各项统计任务，为实现经济文化强省建设新跨越作出新的更大贡献!