撰写乡党委执政纪要(2)
撰写乡党委执政纪要
写乡党委执政纪要范文二
**镇地处**县城西南部,全镇总面积 平方公里,现辖9个村(居)民委员会,63个村(居)民小组。2011年末,全乡总人口为29921人。
2011年,**镇党委在县委、县政府的正确领导下,在市、县扶贫挂钩领导和挂钩部门的大力支持帮助下,以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府提出‚生态富县、工业强县、农业稳县、科教兴县‛的发展战略,以解放思想抓机遇,又好又快的发展为主题,以改革开放和科技进步为动力,以人的全面发展为出发点和落脚点,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,狠抓落实,扎实工作,按照我镇‚农业稳镇、工业强镇、生态富镇、开放活镇、人本兴镇‛的发展战略和‚两优一特‛(提质增效烤烟传统支柱产业、做强做大矿电优势产业、依托民族特色文化发展旅游产业)的发展思路,以经济建设为中心,以强化‚三农‛和扶贫开发为重点,着力抓好基础组织建设、制度建设,大力发展烤烟支柱产业,扶持和壮大林业、养殖业和种植业,努力做好秋冬农业开发,为促进全镇经济发展,构建和谐**提供坚强的思想和组织保证。
一、镇域经济稳步发展,综合实力不断增强,执政效果明显提升
2011年,全镇实现农村经济总收入54250万元,比上年增7686万元,增长16.5%;地方财政收入1797.1万元,比上年增179.1万元,增长11%;全社会固定资产投资15575万元,比上年增6625万元,增长74%;农民人均纯收入5152元,比上年增592元,增长13%;镇村居民存款余额13075.78万元,比上年增2553.92万元,增长24.27%。
农业经济稳步较快增长。镇党委始终把增加农民收入作为农村工作的出发点,大力推进农业产业化,不断优化农业结构,拓宽农民增收渠道,农业经济得到较快发展。烤烟产业进一步巩固提升。面对外出务工人员增加、烟区基础设施薄弱、经济比较效益凸显的情况,镇政府抢抓发展机遇,坚定信心和决心,进一步统一思想,提高认识,周密部署,层层落实,烤烟面积、烟叶产量、烟叶均价、上等烟比例、烟农收入、烟叶税收六项指标均在2010年取得较好成绩的基础上又创历史新高,全镇烤烟种植面积26750亩(其中田烟13000亩,地烟13750亩),超出合同面积2350亩;完成烟叶交售332.52万公斤,比合同收购量310万公斤超额完成22.5万公斤,烟农交售烟叶直接收入达6419.07万元,比上年增1411.9万元;烟叶交售均价达每公斤19.30元,比上年增加3.39元;全镇烟农户均种烟收入达1.5万元,被**市人民政府授予‚全市‘十一五’烟叶生产先进单位‛,在巩固和提高烤烟传统支柱产业工作上再创辉煌。农业产业化水平进一步提高。多方引进新兴种植项目,加大农业产业结构调整力度,积极开展高产创建活动,粮、畜、茶、菜、林各项产业得到协调较快发展。引进推广良种良法,充分依靠科技
提高粮食单产,稳定总产,确保粮食供给自求平衡。完成机耕机耙5394亩,全镇粮食播种面积达18844亩,粮食总产达808.39万公斤。科学指导畜牧业生产,抓好生猪、家禽养殖扩大规模,全镇共出栏大牲畜(牛)1284头、生猪出栏18245头、肉羊出栏645只、家禽出栏103450只。积极改造老茶园,依靠科技提高茶叶品质。全镇共有茶园1.15万亩,茶产值达1129万元。重视秋冬农业开发,提高农业耕地复种指数,以浦贵、都贵、伴坤、路同四个山区村委会为主,扩大烟后玉米种植达1.8万亩;在北泽坝、安定坝、**坝大力发展秋冬特色蔬菜,连片种植面积达1000多亩;为解决清水河片区发展生猪青饲料困难的难问题,镇党委、政府从红河县联系3车红薯藤免费供给农户。积极发展林果产业,促进林业产业发展和农民增收,加强科技种植培训,开辟农业产业多样化发展,继续推广核桃种植,去冬今春种植核桃6440亩,累计面积达2.1万亩,真正做到可持续发展,培植农民增收后续产业。着力推动清水河两岸低海拔区发展糖料甘蔗新产业,投资100多万元,在清水河沿岸低海拔地带新开挖50多公里的蔗区公路,新发展1500多亩糖料甘蔗,使农民增收的渠道不断从深度和广度得到延伸,农民群众得到了较多的实惠。
‚工业强镇‛战略不断得到落实。积极服务好辖区内矿电企业的发展,加快壮大工业产业发展步伐。进一步加强了与企业的沟通和联系,强化政府服务职能,更好地为企业创造良好的生产经营环境,促进企业快速发展。**镍业公司投资1.9亿元的镍铁一期火法生产线已建成,投资7000多万元的都贵电站已建成投产,为我镇经济发展注入新的活力。全年完成工业总产值34058万元,工业增加值达12142万元,完成营业收入19202万元,上缴税金1602万元。
第三产业加快发展。随着工业经济的不断发展和商品经济的不断繁荣,第三产业呈现较快发展的良好势头,餐饮住宿、交通运输、邮电通讯和其他服务业得到了迅速发展。成功举办了第五届 ‚三月会〃米干节‛,‚**一日游‛旅游线路影响力得到进一步增强,逐步形成了独具特色的民族风情旅游文化,扩大了知名度,拓宽了经济发展空间。
二、项目建设积极推进,村容镇貌大有改观。
民生工程扎实推进。坚持以人为本,始终把惠民、富民、便民工作放在首位,围绕解决群众反映的热点、难点问题,着力改善民生,把解决好广大群众的切身利益问题作为镇党委工作的出发点和着力点,扎实推进民生工程建设,群众生活质量不断提高,村容镇貌大为改观。基础设施建设稳步推进,投资2400万元的清水河烟区工程进入招标阶段,投资3000多万元的北泽烟区工程在积极争取中,投资780万元的**坝土地整理项目正在紧张施工中,路同村委会5个村民小组的农网改造已完成,投资12万元完成了路同人饮工程,解决了路同村民小组人畜饮水困难问题,投资280万元的省级新农村建设示范工程正在施工,投资150万元的扶贫整村推进工程及投资95万元的一事一议工程已完工,投资15万元完成了苏
都嘎人饮工程建设,投资45万元完成了安定社区及镍矿生活区人饮主管道架设,投资32万元完成了红安至安仁文明道路建设,投资45万元完成了大同浦大桥建设,投资52万元完成了路同至都贵公路大中修工程;投资7.8万元完成了独寨至帕罗公路建设,投资106万元完成了**社区奔干村民小组活动室、场地硬化等工程,投资150万元完成了路同村委会脚梯、哈嘎梯、路同、南扎、大同浦村民小组进村公路、公厕、文化活动室建设,投资39万元完成了浦贵村委会嘎各和浦贵村民小组进村道路建设,顺利完成农村地震安居房建设,339户(其中布孔支系290户)农村安居房改造工程顺利推进。
新农村建设稳步推进。一年来,镇党委从关注民生角度出发,积极努力多渠道、多方位筹措资金,加快新农村建设步伐。投资280万元的**社区乌龙、补垤、安仁、红安居民小组和北泽村委会旧北泽、新北泽村民小组、安定社区土塘、新寨居民小组进村道路、文化活动室、场地硬化工程正在进行。在全镇党员干部的带领下,通过召开会议、宣传发动,使广大群众明白了建设社会主义新农村的重大意义,村民参与热情高涨,纷纷捐款捐物,全力以赴支持新农村建设。目前广大村民和在外工作人员还在继续捐款捐物,全镇上下形成了自己的家乡自己来建设的良好共识,为全镇下一步做好新农村建设奠定了牢固的基础。路同村委会脚梯村民小组干部群众克服‚等、靠、要‛思想,自力更生,艰苦奋斗,群众自发筹资,有计划按步骤分批分期拆旧房建新居,走出了一条加快推进新农村建设的新路子。
生态建设良性发展。坚持正确的舆论导向,增强全民参与生态建设的自觉性,通过多种形式宣传生态环境建设的重要性,克服部分干部重经济轻环保的思想,打消广大群众只顾眼前不顾长远的模糊认识。积极推进林业生态工程,科学合理规划好清水河、班碧河、车垤河、拉里河流域,特别是地质灾害区域的核桃、竹子种植。继续巩固退耕还林成果,抓好中低产林改造,抓好水源林保护工作,真正做到可持续发展。依托**集镇和安定工业集镇建设,推进生态城镇建设。加强环境保护和生态治理。加强对重点企业、重点行业、重点污染物的监管治理力度,严格控制污染源的产生。大力发展循环经济,把节能减排工作作为推动结构调整、转变发展方式的切入点,认真落实节能减排工作责任制,推广先进节能技术和产品,倡导发展循环经济。
三、社会平安和谐稳定,各项事业协调发展,执政基础进一步加强
加强民主法制建设,社会保持和谐稳定。全面加强督促政府‚四项制度‛的落实,督促和强化在村(社区)坚持‚四议两公开‛和党务政务公开。切实增强社会稳定第一责任意识。2011年,镇村组共调解农村矛盾纠纷229件,成功222件,镇村组三级调解纠纷的成功率为98%,司法调解成功率为100%;为化解5起群体性农村社会矛盾纠纷,我镇共投入126.3万元资金,其中:解决车垤、落戈与镍矿工业水影响农田灌溉投入达106多万元,2011年春节期建设的新路子。
生态建设良性发展。坚持正确的舆论导向,增强全民参与生态建设的自觉性,通过多种形式宣传生态环境建设的重要性,克服部分干部重经济轻环保的思想,打消广大群众只顾眼前不顾长远的模糊认识。积极推进林业生态工程,科学合理规划好清水河、班碧河、车垤河、拉里河流域,特别是地质灾害区域的核桃、竹子种植。继续巩固退耕还林成果,抓好中低产林改造,抓好水源林保护工作,真正做到可持续发展。依托**集镇和安定工业集镇建设,推进生态城镇建设。加强环境保护和生态治理。加强对重点企业、重点行业、重点污染物的监管治理力度,严格控制污染源的产生。大力发展循环经济,把节能减排工作作为推动结构调整、转变发展方式的切入点,认真落实节能减排工作责任制,推广先进节能技术和产品,倡导发展循环经济。
三、社会平安和谐稳定,各项事业协调发展,执政基础进一步加强
加强民主法制建设,社会保持和谐稳定。全面加强督促政府‚四项制度‛的落实,督促和强化在村(社区)坚持‚四议两公开‛和党务政务公开。切实增强社会稳定第一责任意识。2011年,镇村组共调解农村矛盾纠纷229件,成功222件,镇村组三级调解纠纷的成功率为98%,司法调解成功率为100%;为化解5起群体性农村社会矛盾纠纷,我镇共投入126.3万元资金,其中:解决车垤、落戈与镍矿工业水影响农田灌溉投入达106多万元,2011年春节期小学分别荣获全县教学质量一、二、三等奖。文体事业蓬勃发展,积极开展群众性文化活动,提高全社会的文化生活质量。大力发展广播电视事业。加强镇文化站、村文化活动中心等设施建设,全镇现有农家书屋8个,利用现有资源多次组织开展形式多样的读书活动,强化了学习氛围,丰富了干部和农民的文化知识,全镇干部群众读书学习环境得到改善。努力挖掘民间文化,规范文化市场管理,促进文化市场健康发展。积极开展各种体育竞赛和全民健身运动,增强人民群众身体素质。
卫生工作得到加强,巩固新型农村合作医疗成果,进一步缓解了农民群众看病难看病贵的问题。全镇农业人口28132人,参加新型农村合作医疗25244人,参合率89.73%。参合农民门诊就诊人数45718人次,总费用为170.99万元,补偿费用66.52万元;住院人数1385人,总费用326.44万元;补偿费用224.35万元;次均费用2356.95元;次均补偿费用1619.82元。健全农村医疗救护体系,充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制和医疗服务中的作用。计生工作得到强化,坚持计划生育基本国策,继续严格控制人口增长,努力提高人口素质。普及优生优育科学知识,提高全民人口素质。坚持加大执法力度,认真落实农村部分计划生育家庭奖优免补政策,大力推行计生利益导向机制,转变群众的生育观念,提高人口素质,稳定低生育水平,人口自然增长率为0.5‰,全面推广优生促进工程,优选节育率达82%,计划生育率达95%以上。
社会保障不断完善,加强农村社会养老保险工作,鼓励广大群众参加农村社会养老保险,积极推进新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作,全镇累计收取保费1618850元,综合参保率达98.63%,缴费率达98.31%。不断完善社会救助制度,切实保障困难群众生活,进一步搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作,认真落实农村五保户分散供养各项工作,积极筹措和落实优抚、优待、五保、救灾救济资金,有效解决贫困人口温饱问题。全镇1990人纳入低保户,累计发放金额143.28万元,接济‚五保户‛83人,致力于帮扶助残,残疾人事业工作稳步发展,助残、康复工作不断加强,全镇9个村(居)委会成立了残疾人之家,帮助超过10户残疾人排除危房,改善残疾人居住生活条件,在‚助残日‛和节假日,走访慰问残疾人18户,全镇共有113户残疾人家庭被纳入最低生活保障范畴,确保了困难残疾人的最低生活保障需求,各项救助资金按期足额发放到位,城乡基本公共服务均等化得到提高,群众幸福感得到加强。国土资源管理工作不断规范,严格保护国土资源,认真贯彻落实耕地保护责任,认真落实耕地保护目标责任制,与9个村(居)委会分别签订保护责任书。提高国土资源保障能力,积极配合国土资源行政主管部门,依法做好土地征收工作,认真履行政府职责,切实维护群众合法权益;提高用地保障能力。切实增强地质灾害防控管理工作,成立了地质灾害防治工作领导小组,健全完善了**镇地质灾害防治工作制度和地质灾害汛期值班制度。
妇女、儿童、老年人、统计、双拥、防震减灾、民族宗教等其他各项社会发展作出了积极贡献。精神文明工作有序开展2011年初党委、人大、政府、纪委四套班子领导召集各村委会党政领导、镇属各企事业单位负责人,并邀请驻镇的县属各单位的负责人参加,专题讨论精神文明创建工作,再次组织与会人员认真学习了元文明委发(2011)1号文件精神,镇文明办的同志给与会同志祥细讲解了市、县‚文明城镇竞赛目标考核‛的项目及具体内容和要求,进一步把深入学习实践科学发展观活动,创先争优活动,公民遒德教育,社会主义核心价质教育,社会主义荣辱观教育,民族团结进步教育,爱国主义教育,未成年人思想遒德建设教育活动和深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神的工作开展好,大力促进全镇精神文明建设快速健康向上发展,同时讨论酝酿并推举产生全镇精神文明建设工作领导小组成员的初步人选,形成通过了2011年全镇精神文明建设工作意见《草案》。会后,镇党委出台了因发(2011)27号文件,根据人事变动和工作的实际需要,再次调整充实了镇精神文明建设领导小组并由党委书记亲自挂帅,做到了‚一把手抓两手,两手都硬‛,分管副书记具体抓,其他党政领导协调抓,广大干部积极抓,领导小组分工明确,责任到人,形成了一个齐抓共管的良好局面,精神文明建设领导小组下设办公室,还增设了1名文明专干,此外,从镇党委宣传办公室、镇妇联办公室、镇中心小学,抽调三位多年参与创建工作,经验较丰富,业务较熟悉的同志负责处理镇文明办的日常工作,做到年初有计划,平时有督促检查和会议纪录、活动纪录、年终有工作总结。
2011年,我镇荣获了国家体育总局授予的‚全国群众体育先进单位‛市、县级‚社会治安综合治理‘一、二、三等奖’‛、‚消防安全责任考评先进单位‛、‚支持教育先进单位‛、‚共青团烤烟生产组织奖‛、‚**市实施妇女儿童发展规划先进集体‛、市级‚民族团结工作先进单位‛、市级‚**白族学会优秀社会团体‛,**第二中学市级‚文明学校,‛省、市级‚绿色‛学校,**一中市县级文明单位、县教委年终考核第一名,**中心小学白鹭艺术团代表**市荣获‚云南省青少年世纪丰采杯金奖‛的称号,安定村委会安定村被省、市委授予省级首批文明村、市级第三届文明村;奔干村被省委、省政府授予省级第二、第三,第四批文明村,**第一中学、**笫二中学,奔干村被市委、市政府命名为市级第四届、第五届文明村(文明单位),镇党职技校、派出所、**一中、土塘、仓房村被**县委、县政府命名为第三届县级文明单位、文明村等称号。统战、民族团结、宗教稳定工作取得新进展2011年全镇的统战民族团结宗教稳定工作,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想,科学发展观为指导,按照新世纪统一战线‚四个服务‛和民族团结宗教稳定工作的总体要求,围绕民族工作‚共同团结奋斗、共同繁荣发展‛的主题,不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,正确贯彻执行党的宗教政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应,上下协调一致,共同努力完成了繁重的工作任务,为全镇的经济社会又好又快发展、民族团结和社会稳定,做出了积极贡献。
宣传思想工作在不断创新中平稳推进2011年,**镇的宣传思想工作,在镇党委、政府的直接领导下,在县委宣传部的具体指导、关心、支持下,在全镇各有关单位、部门的大力支持帮助下,以邓小平理论‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导,认真按照元宣发(2011)3号文件,《**县2011年宣传思想文化工作要点的通知》要求,结合**的实际,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以深入学习宣传贯彻党的十七大、十七届四中、 五中、六中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,党的‚十二五‛规划以及省委八届九次全会,市委三届八次全会和县委十二届一次全会精神为主线,为推进我镇经济社会又好又快发展,贯彻实践科学发展观,深入开展创先争优活动,切实加强社会主义核心价值体系建设,巩固状大主流思想舆论,大力推动社会主义文化大发展大繁荣,促进社会和谐,建设生态富裕和谐新**,营造良好氛围,提供强有力的思想保证等,开展了一系列扎实有效的工作:一是以学习宣传贯彻党的十七大精神为重点,深入推进理论武装工作。
精心组织,周密部署,着力引导党员干部在掌握十七大精神实质上下功夫,在学习理论、提高思想,推动工作上下功夫,把全镇学习、宣传贯彻党的十七大精神引向深入。二是加强了舆论引导和监督,认真抓好主题宣传教育,营造积极向上,奋发有为的舆论氛围。围绕中心,服务大局,营造良好的舆论环境,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主的方针、充分调动全镇干部群众的积极性和创造性,进一进统一思想,凝集力量,在全镇形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好舆论氛围,大力宣传各级各部门贯彻落实十七大精神和深入学习实践科学发展观, 以及创先争优的新经验、新做法、新成效和涌现出的先进典型,引导干部群众进一步加深对‚一面旗臶、一条道路、一个理论体系‛的理解,结合本镇实际,大力宣传我镇经济社会和谐发展取得的新经验、新成效等巨大成就。
三是进一步加强对外宣传工作,全面展示和提升**形象,围绕镇党委、政府中心工作,努力展示和提升**镇形象,突出把**推向县、市,结合**实际,认真实施我县‚走出去‛的战略,以我镇重大活动为平台,借助主流媒体,加大对外宣传力度,深入宣传县委和镇党委、政府关于实施‚生态富镇,工业强镇、农业稳镇,开放活镇, 人本兴镇‛ 五大战略和我镇贯彻落实十七大精神及经济社会发展取得的成就,丰富的文化,自然资源,绚丽多彩的民风民俗,为**经济社会和谐发展营造良好的外部环境。四是重视与各级媒体的协调,有效调处各类突发性事件的新闻报道,进一步提高外宣干部和各级干部面对媒体的能力,切实把握政策导向,遵循规律,科学处理好各级各类媒体关系,有效掌握种类突发性事件,热点、难点问题的新闻发布和话语权,主动权,为**镇改革、发展、稳定大局做了大量的必要工作。五是以建设社会主义核心价值体系为主线,扎实开展了一系列精神文明创建工作。以践行社会主义荣辱观为重点,扎实推进思想道德建设,开展以‚知荣辱,讲正气,树新风,促和谐,建设文明**‛为主题的社会主义思想道德建设工程;以全国第九个公民道德宣传日为契机,大力宣传公民道德建设纲要,公民道德建设‚二十字‛ 方针等,认真做好开展创建‚学习型领导班子, 学习型党组织、争当学习型党员干部‛的活动工作,提髙战略思维, 创新思维,辩证思维能力。
认真总结学习实践料学发展观活动和创先争优活动的成功经验, 全面推动活动向深度和广度发展。进-步加强和改进了党委中心组的学习,全面提了中心组学习的质量,高度重视未成年人思想道德教育工作,召开未成, 年人思想道德教育研讨会和‚学习道德模范,文明从我做起‛的主题班会,加强政务诚信,商务诚信和社会诚信建设,广泛开展了社会公德,职业道德、家庭美德,个人品德教育活动,大力营造良好社会风气。六是认真贯彻落实文化体制改革,按照‚区别对待分类指导,循序渐进,逐步推开‛的要求,加强管理文化市场,加大文化执法力度,努力形成有利于出精品,出人才,出效益的文明健康的文化发展环境。继续推进公益性文化事业和经营性文化,坚持‚三创新‛、‚三结合‛,大力促进了我镇文化产业的快速发展。坚持‚二为‛方向和‚双面‛方针,着力打造文化艺术精品,加快推进广播电视‚村村通‛建设,千里边疆文化长廊建设,文化大篷车送戏下乡,农村2131电影放映,农家书屋,党员活动室,村民活动室,农民文化技术学校,文化信息共享等文化惠民项目,进一步加强和完善全镇的文体队,广泛开展基层群众文化活动,认真加强了农村和集镇文化建设,充分保障基层群众文化权益,精心打造了一批体现**特点,反映时代精神的文化队伍和文化艺术精品。
七是以提高政治思想素质和创新能力为重点,切实加强自身建设。镇党委高度重视宣传思想战线方面的建设,以提高工作能力和业务知识水平为核心。全面加强了思想建设,组织建设,作风建设,制度建设和反腐倡廉建设,进一步深化宣传文化领域,‚三项学习教育‛活动,不断规范和完善机制,加强领导,为**宣传思想工作,培养造就了一批政治强、业务精,纪律严,作风正的宣传思想工作队伍,为推进**大发展,进一步兴起**经济社会又好又快发展新高潮提供有力的服务和人才保障。
四、机关作风明显改善,自身建设得到加强。
始终把提高执政能力和执政素质与干部作风建设作为自身建设的重点,践行科学发展观,以‚创先争优‛活动为契机,着力解决思想作风、工作作风中的突出问题,党委形象得到了全面提升。注重提高自身素质,始终把学习教育贯穿于党的建设和为民执政的全过程,强化学习,组织机关干部职工认真学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神,并根据不同时期的工作重点,确定专题系统学习。除坚持集中学习外,针对性地印发学习材料,供平时自学参考。通过集中学习和业余自学相结合,使机关干部的整体素质得到了进一步提高,有效推动了全镇工作的开展。健全组织机构,成立了以党委书记为组长的干部作风建设领导小组,建立了层层抓落实的工作责任制,为工作的深入开展提供了强有力的组织保证。健全完善各项规章制度,切实增强了机关效能和政府工作的执行力、公信力。