2017年乡镇换届选举实施方案

　　为顺利做好换届选举工作，结合选举工作实际，制定实施方案，以下是学习啦小编为你整理的2017年乡镇换届选举实施方案，希望大家喜欢!

　　2017年乡镇换届选举实施方案(一)

　　各村、各机关事企业单位党支部：

　　我镇第十三届党委自2001年换届以来，现已任届期满，根据《党章》规定和(2006)3号文件精神，将在2006年8月20日前完成换届选举工作。为了认真搞好这次党委换届选举工作，现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想和工作任务

　　党委换届选举要以《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和邓小平理论为指导，坚持党的民主集中制原则，充分发扬民主，全面贯彻干部“四化方针”和德才兼备原则，选出坚持党的基本路线，全心全意为人民服务，具有领导现代化建设能力的领导集体，动员全镇广大人民群众，抢抓机遇，加快发展，为建设经济强镇，开创各项工作新局面而努力奋斗。镇党代会的主要任务：一是听取和审议镇党委工作报告;二是听取镇纪委的工作报告;三是选举产生新一届**镇党的委员会和镇纪律检查委员会。

　　二、时间安排和工作步骤

　　第一阶段：建立机构，制定工作计划，安排部署党委换届选举工作。时间从2006年6月20日至7月20日，共30天。本阶段主要有以下几项工作：

　　1、镇党委成立党委换届选举筹备工作领导小组。设立党委换届选举办公室，选派党委换届工作指导组，帮助指导各支部搞好换届选举工作。各支部由支部书记负总责，并指定专人抓好此项工作。

　　2、召开党委会，学习《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》和组织部《关于乡镇单位换届选举工作的实施方案》;提出换届选举筹备工作的初步实施意见;讨论决定召开党员代表大会的有关事宜;讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额分配、构成比例及选举办法;新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。

　　3、学习培训。以支部为单位组织党员学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、和组织部以及镇党委有关党委换届选举工作文件。

　　4、分配代表名额。分配给我镇本次党代会代表名额80名，镇党委根据各支部党员人数和工作需要划分到各支部，并成立代表资格审查小组。

　　第二阶段：组织选举代表，对代表资格进行审查，做好党员代表大会会前筹备工作。时间从2006年7月21日至8月4日，共15天。本阶段主要有以下几项工作：

　　1、明确代表条件：党代会的代表应具有先进性和广泛性，应是各条战线、各个方面具有坚定的共产主义信念，在改革开放、发展经济中奋发进取、清正廉洁、公道正派、密切联系群众、模范带头作用显著，能够如实反映本单位党组织和党员的意见，且有较强的议事能力的中共正式党员。

　　2、酝酿提名代表候选人名单。各支部要根据镇党委分配的代表名额、差额比例和代表构成比例，组织全体党员充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。党支部要根据多数党员的意见，从推荐名单中按照多于应选代表人数20%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。

　　3、全面考察。镇党委组织力量对各支部提出的代表初步候选人进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，在此基础上填写代表候选人预备人选登记表。

　　4、审查候选人预备人选。镇党委对各支部上报的代表候选人预备人选进行审查。重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件。镇党委对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见。审查同意后，对各支部上报的代表候选人名单进行批复。

　　5、选举产生代表。代表候选人预备人选经镇党委审查同意后，选举单位召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于20%。

　　6、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组要对选举单位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查。经审查符合规定和代表资格后批复各支部。

　　7、组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。“两委”组成人员名额经上级党组织批准后，即可酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。

　　8、向组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。

　　9、向呈报召开党员代表大会的请示。

　　10、做好党员代表大会材料准备工作。

　　11、做好各项会务准备工作。

　　第三阶段：召开党员代表大会，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。时间从2006年8月5日至20日，共15天。党员代表大会一般为二天。

　　本阶段主要工作主要有两项：

　　1、镇党委组织召开党员代表选举大会，主要议程是：上届党委、纪委报告党委、纪委工作，提出新的工作打算，提交代表审议;选举产生新一届党委、纪委组成人员;召开党委和纪委第一次全体会议，选举产生新一届党委书记、副书记、纪委书记。

　　2、做好会议材料整理上报归档工作。

　　三、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行

　　党委换届选举是全镇人民政治生活中的一件大事，关系到全镇经济与发展，各支部一定要高度重视，要认真履行工作职责，切实加强组织领导，严格按照上级党组织安排部署，精心组织安排，把握每个工作环节，与镇党委紧密配合，抓好组织实施。镇派指导组人员要加强工作纪律性，及时深入各支部，帮助指导党支部搞好代表提名选举，共同完成了这次换届选举工作。

　　2017年乡镇换届选举实施方案(二)

　　根据转发《礼县人民代表大会常务委员会关于全县县乡两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》精神，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、换届选举工作的指导思想和原则

　　这次乡人大换届选举，是在全乡实施十二五规划，全面贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐社会的新形势下进行的，是全乡政治生活中的一件大事，因此，搞好这次县级人大代表和乡人大换届选举工作，对于提高党的执政能力，坚持和完善人民代表大会制度，加强基层政权建设，推进全乡经济建设、政治建设、文化建设和社会各项事业全面发展，都具有十分重要的意义。

　　这次换届选举的指导思想是：在乡党委的统一领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，精心组织，周密安排，确保换届选举工作依法顺利进行。

　　二、时间安排及步骤

　　全乡人大换届选举工作从2011年7月5日开始，至2011年8月16结束，分六个阶段进行。

　　第一阶段：准备阶段(7月5日—7月9日)。一是建立选举工作机构。乡上成立选举委员会并下设办公室，在党委的领导下，主持本乡人民代表大会代表的选举。二是培训换届选举工作骨干。召开村支部书记、村委会主任、机关企事业单位负责人会议，培训选区骨干。三是研究县乡两级人大换届工作的有关事宜，起草各种文件及实施方案，进行全面宣传发动。

　　第二阶段：分配代表名额及划分选区(7月10日—7月12日)。 一是选区划分按照“便于选民参加选举活动， 便于代表联系选民”的原则和每一选区人口数大体相等、居住状况和每一选区选举1至3名代表的规定，我乡共划分选区19个，并及时成立选区领导小组。二是摸清代表资格底子，确定代表结构比例，将代表名额分配到各选区。

　　第三阶段：选民登记(7月13日至7月17日)。选民登记坚持以户口所在地和工作单位为主，可采取入户登记或设立登记站，动员选民到登记站登记，也可以按照上一届选民登记册或以第六次全国人口普查的数据为基数，增加年满18周岁的、恢复政治权利的和新迁入的选民族;除去死亡的、迁出的和依法剥夺政治权利的，进行加减造册登记。并于7月17日前公布选民名单，交全体选民审查，纠错登、漏登和重登。

　　第四阶段：推荐、确定代表候选人(7月18日—8月6日)。一是选民委员会应及时将同级党政、人民团体推荐下派的代表候选人推荐到各选区，同时认真组织选区选民广泛推荐代表初步候选人，于7月23日前公布代表初步候选人名单。各政党、人民团体、选民联名推荐的代表初步候选人均不得超过应选名额。二是介绍代表候选人。介绍代表候选人可以采取书面介绍、口头介绍，也可以根据选民的要求，选举委员会统一组织代表候选人与选民见面，自我介绍本人情况，回答选民问题。三是确定代表正式候选人。按照多于应选代表名额的三分之一至一倍的差额选举原则，通过“三上三下”反复酝酿讨论，协商确定产生正式代表候选人，代表正式候选人名单于8月2日前公布。

　　第五阶段：投票选举(8月7日至8月8日)。一是2011年8月8日为我乡人民代表大会选举日。二是选举委员会要对各选区的选举大会会场布置、选票印制、票箱设置等方面应统一安排，提前准备。并委派专人深入选区，组织选民同时同地地分别进行投票选举。

　　第六阶段：召开新一届人民代表大会(8月12日至8月16日)。代表选举结束后，对县代表的选举结果要于当天电话或传真上报县选举委员会办公室进行审查;按照县上的要求，我乡新一届人民代表大会拟于8月15日前召开结束。换届选举工作结束后，要及时撰写上报换届选举工作总结，立卷归档，并做好有关数据、材料的统计上报工作。

　　三、代表名额和代表结构

　　县十五届人大会第十七次会议根据《选举法》的规定、确定全县28乡镇(中坝乡除外)新一届人大代表名额为1453名，分配我乡代表名额50名。

　　我乡代表结构比例可参照党员代表比例不得超过60%，非党员代表不能低于35%;妇女代表比例为22%左右，工人、农民、知识分子、代表比例不能少于40%。为保持代表的连续性，连任代表比例一般掌握在20%以上。党政干部代表的比例要比上一届有所降低的要求划分选区、分配和提名推荐代表。特别对非公有制经济代表人士等其他社会阶层人士的代表，要统筹兼顾、注重质量、比例适当。

　　四、乡人大换届选举工作应注意的问题 (一)依法组织选举委员会

　　根据《选举法》的规定，设立了我乡人大换届选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举，报请县人大会任命产生。拟提名推荐的代表候选人不能担任选举委员会组成人员，以确保选举委员会的稳定性。乡选举委员会在乡党委和乡人大的领导下，根据换届选举领导小组统一部署，办理选举事务。依法做好选区划分、代表名额分配、选民登记、介绍、提名和确定代表候选人，主持投票选举和审查确认选举结果是否有效，并公布当选代表名单等工作，切实履行好法律赋予的职责。

　　(二)做好选区划分和选民登记工作 1、依法合理划分选区。按照行政区域内各选区每一代 表所代表的人口数应当大体相等的原则，采取大选区套小选区的方式选举县、乡人大代表，要综合考虑便于选民投票，便于代表联系选民，开展活动、接受监督等方面的因素划分选区。我乡共划分选区19个。