鹤岗被确定为中等城市消息

鹤岗是中等城市。鹤岗，别称煤城，黑龙江省辖地级市，国务院批复确定的黑龙江省东北部地区中心城市之一、重要的能源工业城市。下面是小编给大家带来的鹤岗被确定为中等城市消息，希望能够帮到你哟!

鹤岗被确定为中等城市最新消息

日前，一条“女子逃离大城市去鹤岗全款1.5万买房”的消息引发关注，黑龙江鹤岗又一次因为低房价登上热搜。那么鹤岗的城市规模处于哪个等级?

近日，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》(下称《资料》)公布了各城市(包括直辖市、计划单列市、省会城市、普通地级市和县级市)的城区人口数据。根据城市规模划分标准，目前我国共有106个大城市，包括7个超大城市、14个特大城市、14个Ⅰ型大城市以及71个Ⅱ型大城市。

在106个大城市之后，还有135个中等城市，其中，有12个城市城区人口超过了90万人，距离大城市的门槛不远。近年来因为“白菜价”房子受到广泛关注的鹤岗、阜新等城市均处于135个中等城市行列。

135个中等城市名单

城区人口是衡量城市规模的标准。2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》显示，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市;50万以上100万以下的城市为中等城市;100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;500万以上1000万以下的城市为特大城市;1000万以上的城市为超大城市。

第一财经记者根据《资料》数据梳理，至2020年，我国共有106个大城市，包括7个超大城市、14个特大城市、14个Ⅰ型大城市以及71个Ⅱ型大城市。在106个大城市之后，还有135个中等城市，包括了111个地级市和24个县级市。

分省份来看，135个中等城市分布在25个省份。有4个省份的中等城市超过10个，分别是浙江、河南、山东和四川，均为人口超过6000万的人口大省。其中浙江和河南各有12个，山东和四川各有10个。

在浙江、河南、山东和四川之后，第一经济大省广东和中部人口大省安徽各有9个中等城市。东北省份辽宁、第二经济大省江苏和中部人口大省湖南各有8个中等城市，江西有6个中等城市，河北、山西、广西各有5个中等城市。黑龙江、湖北、陕西和贵州各有4个，云南有3个，内蒙古和福建各2个，吉林、海南、西藏、甘肃、新疆各有1个。

135个中等城市中，有12个城市城区人口超过90万人，距离大城市的门槛比较近。这12个城市分别是安阳、平顶山、嘉兴、瑞安、泰州、曲靖、达州、营口、揭阳、盘锦、潮州、东营。这其中，安阳市城区人口达到了99.1万人，平顶山的城区人口达到了99万人，嘉兴的城区人口达到了98.8万人。这些城市距离大城市的门槛可谓近在咫尺。

鹤岗、阜新等多个中等城市现“白菜价”房子

从城市发展类型来看，135个中等城市的类型多样。其中，相当一大部分城市是来自欠发达地区的地级市，此类城市中有不少城市市域范围内的常住人口在减少，但减少的主要是农村地区的人口，城市中心城区的人口规模仍在增加。

另外，像嘉兴、廊坊等临近一线城市，近年来受益于一线城市的产业、人口外溢，发展较快;瑞安、金华等城市处于东南沿海发达地区，制造业发达，集聚了大量的外来人口;三亚、北海等城市作为海滨旅游城市，吸引了不少人口流入。

此外还有相当一部分中等城市为资源型城市，既有榆林、鄂尔多斯这样的成长型资源城市，近年来因为煤炭产业而快速发展。也有像鹤岗、阜新等资源枯竭型城市，屡次因为“白菜价”房子而广受关注。一段时间以来，位于黑龙江省的鹤岗市一度因房价低冲上热搜，甚至吸引了很多外地人去“置业”。在阜新，几万块一套的房子也比比皆是。

作为典型的资源枯竭型城市，鹤岗因煤而生、因煤而兴，同样也因煤而困。2011年，鹤岗市被国家确定为第三批25座资源枯竭型城市之一。

数据显示，2021年鹤岗城镇常住居民人均可支配收入26042元，仅相当于全国平均水平的55%。人口方面，第七次全国人口普查数据显示，2020年鹤岗全市人口为891271人，与2010年第六次全国人口普查的1058665人相比，减少167394人，下降15.81%。

作为资源型城市，鹤岗、阜新等多个中等城市的工业化和城镇化都比较早，因此城市规模也不小，比如鹤岗就有6个市辖区，阜新市也下辖5个区。但在资源枯竭、产业收缩后，它们也面临城市收缩的局面。

根据首都经济贸易大学国际经济管理学院的学者牛毅的研究，已有的收缩城市主要位于东北老工业基地，且东北老工业基地的城市收缩问题日趋严重，收缩城市逐步从县和县级市蔓延至百万规模的地级市。

由于产业发展较弱，人口外流，又加上新世纪以来东北的资源型城市在相关政策支持下，对部分地区进行了连片改造，建的房子特别多，因此包括鹤岗、牡丹江、阜新、佳木斯在内的多个中等城市，住房需求比较弱，几万块一套的房子均不少。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞在接受第一财经分析说，收缩型城市大部分都是资源枯竭型城市。对一个中等城市来说，如果没有相应的产业支撑，市民的生活经济来源就成问题，尤其是年轻人会向有更多就业岗位的城市迁移，城市因此面临收缩。

牛凤瑞说，很多老工业城市，原来居住区与矿区挨得比较近，职住一体。在资源枯竭后，矿业没有了，但居住区还在。对城市来说，原来比较分散型的布局，如今明显不合适了。因此，这些城市需要进一步优化人口空间布局，减少管理成本和行政成本，提升公共服务效率和水平。

鹤岗房价为什么这么低

近几年，“鹤岗”火了，一个东北边陲小城，因为其低廉的房价而火遍大江南北。最开始，是鹤岗公安局招聘警察“送房送车”的新闻吸引了大家的注意力，后来有媒体发现，鹤岗的一套房子几万元、每平米仅千元上下。再后来，鹤岗成了低房价的代名词，只要哪里房价低，就会被冠以“某某省小鹤岗”的别名。最近，又有80后外卖员夫妻在鹤岗三个月全款买房的新闻上了热搜，让人不禁感叹，房价，还是鹤岗的低。

每当人们说起鹤岗房价为什么这么低的时候，总是说因为鹤岗人口流失严重，资源枯竭等等。但是随着第七次人口普查数据公布，我们发现，鹤岗的人口降幅甚至排不到的前二十，在黑龙江省内，都只能排在第十名。

是因为资源枯竭吗?在这份榜单中，同省的七台河市和伊春市与鹤岗同为国家认定的资源枯竭型城市，根据安居客数据显示，伊春市房价在5000元左右，是鹤岗的两倍，七台河市则是3400元，比鹤岗高约一半，而这种差距还是建立在两市GDP规模和人口数量都不及鹤岗的情况下。

一句话说结论就是，鹤岗低房价的原因在于棚改。

什么是棚改?简单说，就是将成片的危旧住房、破房烂院等拆除重建，所谓的城中村就是棚户房，是棚改的对象之一。而在鹤岗这种资源枯竭型城市，由于存在大量的煤炭采空区，棚户房尤其多。因此，2008年国家启动了保障性安居工程，开始性的棚改工作。

棚改首先要拆房子，也就需要安置住在棚改房里的居民。安置分为实物安置和货币化安置，实物安置就是拆你一套房子，再给你一套房子，有时甚至不止一套;而货币化安置就是给你钱，让你自己去买房子。

货币化安置直接造就了中国一个著名群体“拆迁户”，因此暴富的人不在少数。由于新房子还未建好，拆迁户们手持巨资但没房子住，相当于在短期内房子供给减少而需求增加了。因此在大多数城市，棚改起到了抬升房价的作用，房企们在这个过程中赚的是盆满钵满。

但是到了鹤岗这里，情况有些不同。鹤岗在棚改过程中几乎不使用货币化安置，也就是说拆迁只补偿房子而不给钱。这造成了房地产市场的供需失衡。

根据鹤岗市“十三五”期间的政府工作报告，鹤岗市在2017年到2020年间，分别新建保障性住房4.1万套、1万套、0.7万套、0.6万套，虽然2016年数据没有公布，但是根据2016年政府工作报告，鹤岗计划在2016年新建城市棚改房3106套，续建7628套;煤矿棚改新建8306套，续建5439套;公共租赁住房续建1861套。由于数据非常具体，因此我们可以推测2016年鹤岗大约新建保障房2.6万套。

将这些数字相加，鹤岗在“十三五”期间一共新建保障房约9万套，这个数据是什么概念呢?

还是用七台河市、伊春市作例子，“十三五”期间，七台河市约新建保障房仅3万套，该市的棚改项目大部分采用货币化安置，如2017年，实物安置4167套，货币化安置19056套，发放购房补贴22.91亿元;伊春市则几乎不再新建保障房，而是采用改造的办法，如2016年改造棚户区1.15万套、农村危房1526户、老旧小区17个，2018年改造棚户区6111户、老旧小区30个。

甚至是广州这个一线城市，“;十三五”期间也仅新建保障房10.32万套。也就是说，鹤岗同期新建的保障房，与广州就差了一万多套。更别提在16年之前的三年，鹤岗还建了6.6万套……

根据鹤岗市第七次人口普查数据，鹤岗平均每个家庭户2.06人，15.6万套房子足够32万人居住，而鹤岗一共也只有89万人。

或许是害怕货币补偿会加速拆迁户们“逃离”鹤岗，又或许是出于对财政支出的谨慎考虑，毕竟七台河市补偿1.9万户居民就花了近23亿，而2020年鹤岗全年财政收入也不过38.8亿。总而言之，鹤岗的棚改项目几乎没有减少当地的房子供给，甚至可能还增加了不少，加上积压已久、卖不出去的商品房，鹤岗的房子实在太多了。

在房子的供需严重失衡的情况下，房子成了人们手中的“负资产”。房租非常低，许多房子只要租户帮交取暖费可以免费住，根本产生不了，而房东们还需要承受房价日益下降的风险，因此人们纷纷以“白菜价”抛售房产，而这种房产就是我们在新闻中看到的那些。

在过去十年里，棚改完成诸多历史使命，如消化房地产库存、拉动内需、对冲经济下行趋势带来的不利影响等，但棚改产生的负面效果也不容忽视。比如，在人口净流入城市，大幅抬升了当地房价，制造了一批“一夜暴富”的群体;而在像鹤岗这样的人口净流出城市，实物安置会让房价暴跌，货币化安置则加重了财政负担。

因此，2019年国家转变政策方向，决定以“旧改”代替“;棚改”。

旧改主要是为老旧小区改造水电气路、加装光纤及电梯，修建停车场等，而彼时需要改造的老旧小区涉及居民上亿人，体量庞大。因此旧改也能起到带动钢铁、水泥、建材等产业发展、拉动内需的作用。

因为旧改不改变房地产市场的供求格局，加之许多人习惯了原来的生活环境，除非把房子拆了否则他们也没有太大动力搬家，因此旧改对于房价的冲击不如棚改般剧烈，甚至对房价还有一点小利空，毕竟旧的房子不拆，就没人买新的房子。

旧改能够拯救鹤岗的房价吗?目前来看很难。鹤岗超低房价的直接原因在于房子盖得太多，归根结底还是因为人口数量和房子数量的不匹配，旧改只是不再盖新房，并不起到消化库存的作用。

但对于鹤岗这种房屋存量已经很庞大的城市来说，消化天量库存本就不是一朝一夕能完成的事情，只要不再继续盖房子、加剧房地产市场扭曲，就已是较好的局面了。

鹤岗房价多少钱一平

随着时代的发展，我国已经从当初那个百废待兴的“沉睡雄狮”一举成长为“世界第二大经济体”，但城市的飞速发展不仅给大家带来了生活水平的提高，同时也带来了物价和房价的快速增长。但有些地方因为种种原因，放假却一直以来都很低。那么2022鹤岗房价多少钱一平呢?其实一平只需要467元，一套简装房仅需2.1万元就能拿下。