2019年天津滨海新区和宁河区初中招生入学方案

2019年天津滨海新区和宁河区初中招生入学方案

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　　2019年天津宁河区初中招生入学工作方案
　　为切实保障我区适龄儿童少年接受义务教育的权利，科学规划2019年宁河区初中招生入学工作，根据《2019年天津市义务教育阶段学校招生入学工作指导意见》(津教政﹝2019﹞7号)，结合我区实际，特制定此工作方案。

　　一、招生原则

　　(一)坚持免试就近入学原则。依据适龄学生人数,科学划定学区片，保障初一新生按时入学，强化控辍保学机制，多措并举，确保学生在公办学校实行免试就近入学。

　　(二)统筹安排原则。综合考虑区域内小学毕业生规模，均衡配置教育资源，统筹安排，为每一个学生提供公平的教育条件和教育机会。

　　(三)优质均衡发展原则。推进区域内义务教育均衡发展，保证流动留守儿童、家庭经济困难儿童完成义务教育，做好居住证持有人随迁子女平等接受教育工作，妥善安排适龄残疾少年进入初中学习。

　　二、相关政策

　　(一)初中招生工作在区政府领导下，区教育-局组织实施。具体为：

　　1.芦台镇国办初中校招生范围是芦台镇一至五小及皇姑庄中心校皇姑庄村的学生。

　　2.其它乡镇初中学校均在服务范围内招生。不得跨片区招生。

　　(二)招生工作从7月10日开始，各校不得提前招生。

　　(三)持蓝印户口的学生入学实行属地安置、属地管理。

　　(四)居住证持有人随迁子女在我区入学，需提供户籍证明(户口复印件)、居住证、务工证明、在本市的社会保险缴费凭证和住房证明，证件齐全者享受本区同等政策，由区教育-局统筹安排到相对就近的初中学校就读，各初中校认真做好随迁子女就学的底数摸排和档案留存，建立关爱长效机制，坚持做好控辍保学。

　　(五)坚持招生信息化管理。启用天津市义务教育入学管理平台，面向社会统一发布市、区两级义务教育免试就近入学政策，公布招生工作流程，宣传老百姓身边好学校，提高义务教育学校招生入学工作的信息化管理水平。依托天津市中小学学籍管理系统，通过天津市义务教育入学管理平台对全区六年级学生升学信息统一进行规范采集(截止时间5月17日下午6：00结束)，规范初中入学信息。

　　(六)积极安排适龄残疾少年接受义务教育。具有接受普通教育能力的轻度残疾少年，安排到普通学校随班就读;中重度残疾少年，安排到相应的特殊教育学校登记入学;确实不能进校就读的重度残疾少年，根据残疾类别和教育需求，实施送教上门服务，做好一人一案安置和医教融合，全面推进全纳教育，提高教育普及水平。

　　(七)严格学籍管理。充分利用全国中小学生学籍信息管理系统组织实施初中招生工作，严格实行一人一籍、籍随人走，提高学籍管理信息化水平，为小升初学生登记、遏制学生无序流动等提供基础性保障。

　　(八)切实落实相关优待政策。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象，按民发﹝2004﹞192号和津政联﹝2016﹞1号相关文件政策妥善协调解决。

　　(九)严格依法，规范办学。严禁各招生学校设立任何名义的重点班、实验班等，认真落实《义务教育学校管理标准》，实施均衡编班，严格控制班额，做到有效监督，统筹推进。

　　(十)完善初中入学通知书制度。招生校按规定要求向新生发放入学通知书，内容中应加入有关法律规定和违法追责说明，切实强化家长和适龄少年按时入学接受并完成义务教育的法律意识。

　　三、保障措施

　　(一)加强领导，确保稳定。

　　1.区教育-局成立初中招生工作领导小组

　　组长：刘宗山

　　副组长：孙友彬 么春军 闫焕福 杨树泽

　　成员：赵晖 杨树武 许建民及各镇总校长。

　　领导小组负责全区招生工作的管理、指导、监督和检查

　　2.初中学校成立招生工作小

　　组长：校长

　　副组长：学校中层领导

　　成员：班主任、相关教师和家委会成员

　　工作小组负责制定本校招生方案，妥善处理招生入学工作中出现的各种情况和问题，确保每一个符合规定的适龄学生接受初中教育。

　　3.学校成立招生工作监督小组。

　　组长：各校书记(未设专职书记的由校级班子成员担任)

　　成员：责任督学、教师代表、家长代表(家委会成员)5至7人组成。

　　监督小组负责参与招生方案的制定、监督招生简章是否按时张贴、审核证件和录取学生名单。监督招生工作执行情况、听取招生工作汇报，并独立开展监督工作。学校制定的方案要明确该组成员名单和职务。学生的登记表、户口本、房本的复印件由组长、登记人员、家委会成员三方签字。登记表、户口本、房本复印件留学校备查，严格资格审核。

　　4.所属小学成立信息采集小组

　　组长：校长

　　成员：责任督学、班主任、教师代表、信息录入员、家长代表(家委会成员)5至7人组成。

　　信息采集小组负责审核和录入学生基础信息、责任到人，层层负责。通过与公安、房管部门联系，公安、房管部门审核上交材料，确保信息真实性。学生信息表由校长、录入人员和家委会成员三方签字，严格信息审核。

　　(二)认真做好招生宣传和信访工作。各校组织有关人员认真学习招生文件，领会招生政策，切实做好招生的宣传工作。将招生简章张贴公布，明确学校招生范围、报名手续、有关要求等。区教育-局将设专人认真做好信访接待，妥善处理好招生过程中出现的各种情况和问题，积极为群众排忧解难，使招生政策家喻户晓，营造免试就近入学工作的良好社会环境和舆论氛围。

　　(三)加强管理，严肃招生纪律。严格执行招生政策，实行阳光招生，科学合理安排招生环节，强化服务意识，提高招生工作社会信誉和百姓满意程度。

　　严格执行初中招生工作的6条规定：

　　1.严禁跨片招生;

　　2.严格控制班额(中学45人);

　　3.严格控制转学;

　　4.严禁设立重点班、实验班;不得拒绝接收学业成绩较低的小学毕业生;

　　5.严禁学校向居住证持有人随迁子女收取借读费;

　　6.严禁各种名目乱招生、乱收费，确保政策的一致和稳定。

　　对违反招生政策和纪律的人员，一经查实，依据市里规定，追究相关领导的责任。

　　2019年天津滨海新区初中招生入学方案

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实《教育-部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2019〕1号)和《市教-委关于做好2019年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》(津教政〔2019〕7号)要求,全面深化教育领域综合改革，积极推进义务教育免试就近入学工作，努力为学生提供公平、均衡的教育条件，促进滨海新区义务教育均衡发展。

　　二、工作原则

　　(一)免试就近原则。初中招生取消一切与升学相关的选拔性考试，各类竞赛证书、考级证明等与升学脱钩。本市户籍适龄儿童，依据国家和本市相关规定，实行免试就近入学。

　　(二)统筹安排原则。居住证持有人的适龄随迁子女，依据本市居住证管理办法及实施细则的相关规定，区教体局统筹安排在公办学校入学。

　　(三)因地制宜原则。采取多校划片和单校划片相结合，对口直升与随机派位相结合的招生录取方式。

　　(四)公平普惠原则。将全区所有符合条件的小学毕业生纳入招生范围，保障学生能够获得入学机会，突出教育的公益性和普惠性。

　　三、组织领导

　　为加强初中招生工作的领导，区教体局成立2019年初中招生工作领导小组，负责初中招生工作的管理、指导、监督和检查。

　　组 长：李春年

　　成 员：冯宜冰 张 强 陈运强

　　李云东 陈高峰 刘 洋

　　四、招生办法

　　2019年滨海新区初中招生将根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，合理划定招生范围，切实保障适龄儿童享有相应的公办学校学位。具体招生办法如下：

　　(一)多校划片招生

　　1.滨海新区塘沽一中、塘沽二中、塘沽五中、塘沽六中四所初中与塘沽一中心小学、塘沽二中心小学、塘沽三中心小学、塘沽浙江路小学主校、塘沽实验学校主校、塘沽上海道小学、塘沽草场街小学、塘沽宁波里小学、塘沽朝阳小学和塘沽博才小学十所小学规划成初中招生学区片，采取学生填报志愿和随机派位相结合的方式实行多校划片招生。学区片内的小学毕业生先填报一个入学志愿，如报名人数少于本校招生计划，学生直接入学。如报名人数多于本校招生计划，采取随机派位的方式确定录取学生。

　　2.塘沽三中、塘沽十四中与塘沽向阳第三小学、塘沽桂林路小学、塘沽广州道小学、塘沽浙小福州道分校规划成初中招生学区片，采取学生填报志愿和随机派位相结合的方式实行多校划片招生。学区片内的小学毕业生先填报一个入学志愿，如报名人数少于本校招生计划，学生直接入学。如报名人数多于本校招生计划，采取随机派位的方式确定录取学生。

　　3.塘沽新港中学、塘沽七中与塘沽新港一小、塘沽新港二小、塘沽新港四小规划成初中招生学区片，采取学生填报志愿和随机派位相结合的方式实行多校划片招生。学区片内的小学毕业生先填报一个入学志愿，如报名人数少于本校招生计划，学生直接入学。如报名人数多于本校招生计划，采取随机派位的方式确定录取学生。

　　4.天津南开中学滨海生态城学校、天津外国语大学附属滨海外国语学校初中部、北京师范大学生态城附属学校与天津生态城南开小学、天津外国语大学附属滨海外国语学校小学部规划成一个学区片，采取学生填报志愿和随机派位相结合的方式实行多校划片招生。学区片内的小学毕业生先填报一个入学志愿，如报名人数少于本校招生计划，学生直接入学。如报名人数多于本校招生计划，采取随机派位的方式确定录取学生。

　　(二)单校划片招生

　　除上述学校外，滨海新区其他学校实行单校划片招生，采用单校划片的初中校与一所或多所小学，规划成初中招生学区片，小学毕业生以校为单位，整体升入对口初中。详见《滨海新区2019年初中划片招生一览表》(2楼帖子)。

　　(三)民办学校招生

　　进一步规范民办义务教育学校招生管理，将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，要根据学校的办学实际核准招生计划和招生范围，严禁民办学校计划外招生。对报名人数超过招生计划的，引导学校采取随机派位方式招生。进一步加强寄宿制民办学校招生工作管理，严格控制招生规模。民办学校的招生简章，须报送所在区教育行政部门备案，同时通过多种形式面向社会公布，主动接受社会监督，增强招生工作透明度。

　　(四)保障特殊群体入学

　　依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年，安排到普通学校随班就读;中重度残疾儿童少年，安排到相应的特殊教育学校登记入学;确实不能进校就读的重度残疾儿童少年，根据残疾类别和教育需求，由特殊教育学校或普通学校实施送教上门服务。

　　对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象，要切实落实好相关教育优待政策。

　　(五) 滨海新区大港区域义务教育2019年进行学制改革，本年度区域内初中学校暂停招生。

　　五、保障措施

　　(一)落实主体责任。区教体局制定义务教育就近入学工作的实施方案和配套措施。各学校成立以校长为第一责任人的招生工作领导小组，成立以书记为第一责任人的监督工作领导小组，要落实招生工作安全稳定责任，切实加强矛盾排查和风险化解工作，完善应急预案，健全应急机制，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题，妥善处理招生入学工作中出现的各种情况和问题，确保2019年招生入学工作平稳有序。

　　(二)严明招生纪律。义务教育学校要严格遵守义务教育免试入学规定，不得采用任何形式的考试方式选拔学生;严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生，变相掐尖选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的捐资助学款;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

　　(三)严格监督问责。健全违规违纪招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。区教体局监督电话66897210，区教体局举报电话66897225。各学校必须明确工作推动的路线图、时间表和责任人，在区初中招生工作领导小组的统一部署下开展工作，严格执行操作标准，不得随意增减工作环节，确保招生工作规范、严谨、公平、公正。要进一步加强招生督查工作，严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，严肃查处违规违纪行为。对违法违规的单位或个人，要严肃处理，及时通报。

　　(四)均衡教育资源。进一步推进义务教育学校现代化标准建设，加强基础教育信息化建设，推行校长轮岗、教师交流制度，充分发挥教育发展共同体的作用，多措并举均衡配置教育资源，为学生提供公平的教育环境。

　　(五)加强宣传引导。依托天津市义务教育入学管理平台面向社会统一发布市、区两级义务教育学校免试就近入学政策，公布招生工作流程。区教体局及各中小学采取多种形式，面向社会公布招生政策、学区范围、招生日程、录取办法、招生结果、咨询方式、信访接待途径等相关信息，主动接受社会监督，增强招生工作的透明度。积极与新闻宣传部门和有关单位通力合作，充分、深入、细致解读好入学政策，着力宣传促进教育公平的具体举措，回应人民群众关切，努力为每名适龄儿童少年接受公平而有质量的教育创造条件。

　　本方案适用于2019年初中招生，解释权为滨海新区初中招生工作领导小组。