新形势下党的群众工作的根本指南

　　党的以来，同志站在全局和战略高度，多次就贯彻党的群众路线发表重要讲话，提出了许多富有创见的新思想新观点新要求，为做好新形势下党的群众工作指明了前进方向、提供了重要遵循。深入学习贯彻同志关于党的群众路线的重要论述，对于进一步践行党的群众路线，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础和执政地位，提高党的执政能力和执政水平，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大而深远的意义。

　　在新的历史起点上丰富和发展了马克思主义群众观

　　同志关于党的群众路线的重要论述，立意高远，思想深邃，内容丰富，深刻系统阐述了新形势下贯彻党的群众路线、密切党同人民群众血肉联系的根本要求、基本原则和方法途径，进一步升华了我们党的执政理念，赋予了党的群众路线新的时代内涵。

　　强调始终把人民群众放在心中最高的位置。同志指出，“我们任何时候都必须把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，诚心诚意为人民群众谋利益。”他要求全党同志始终把人民放在心中最高的位置，始终站在人民大众立场上，坚定不移维护人民利益，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，紧紧依靠人民来实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断为人民造福。他强调，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄;要从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生，把自己看作人民群众的公仆和学生;以人民满意作为标准，检验我们一切工作的成效。

　　强调群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。同志指出，“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”他以强烈的忧患意识，深刻论述了群众路线对党的生命和执政地位的决定性作用，指出党的全部执政活动离不开强有力的群众工作，任何时候都不能削弱和丢掉这个优势，必须把党的群众路线作为实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，贯穿于党的全部工作中。

　　强调解决民生问题是密切党群关系的治本之策。同志指出，“紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，这是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。”他强调，要坚持以人为本、执政为民，树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的事，为群众办好事、办实事，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题，时刻把群众的安危冷暖放在心上。

　　强调加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。同志指出，“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”他要求紧紧盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。他强调，要坚决反对“四风”，把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，形成作风建设的长效机制。

　　强调在继承中不断推动群众工作改革创新。同志指出，“面对新形势新任务，要善于研究和把握群众工作的特点和规律，创新工作方法，把群众工作做深做细做实，增强群众工作的亲和力和感染力，提高群众工作的针对性和实效性。”他要求强化法治思维，把群众合理合法的利益诉求解决好;坚持从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，充分利用科技手段为人民服务;对涉及群众切身利益的重大决策，要进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议，充分考虑群众的承受能力。

　　强调领导干部要以身作则、率先垂范。同志指出，“做好群众工作是领导干部的重要职责。是否重视做群众工作，是否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”他从自己做起，带头深入到基层一线和人民群众之中，认真了解社情民意，带头贯彻群众路线，为全党同志树立了光辉榜样。他强调，领导干部要牢记宗旨、牢记责任，把权力行使的过程作为为人民服务的过程，始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，一级做给一级看，一级带着一级干，形成贯彻群众路线的示范带动作用。

　　实现了党的群众路线在理论和实践上的新飞跃

　　同志关于党的群众路线的重要论述，科学总结我们党贯彻群众路线的历史经验，准确把握经济社会发展对群众工作提出的新要求，大大丰富了党的群众路线的理论内涵，有力推动了贯彻群众路线的生动实践，使党的群众路线在理论和实践层面实现了新的飞跃。

　　实现了思想价值追求与工作定位布局的有机结合，开拓了贯彻群众路线的新境界。同志一方面从党的宗旨出发，强调把人民群众放在心中最高位置，要求我们在任何时候都要把人民利益放在第一位;另一方面，站在全局高度，强调将群众路线作为党的生命线和根本工作路线，摆到突出位置，贯穿到党的全部工作中。这就使共产党人的价值追求与党的工作布局紧密结合起来，使人民群众在党员干部心目中的位置同在各方面工作中的位置实现高度统一，把贯彻党的群众路线提升到了一个新境界。

　　实现了服务人民群众与加强党的自身建设的有机结合，为密切新形势下党群关系明确了目标和方向。同志科学把握加强党的自身建设与服务人民群众的辩证关系，一方面强调将解决民生问题作为治本之策，急群众所急，想群众所想，指导推出各项利民惠民举措;另一方面强调党的自身建设特别是党的作风建设，指导制定中央八项规定等一系列改进作风的常态化制度，开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，狠刹“四风”，使服务群众和党的自身建设特别是作风建设相辅相成、互为促进，为在新形势下密切党群关系指明了前进方向。