把握坚持群众路线的时代要求

在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，开展党的群众路线教育实践活动，要集中解决当前群众深恶痛绝、反映最强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中。按照中央的要求和部署，中共河南省委提出以“弘扬焦裕禄精神，作为民务实清廉表率”为主题开展学习教育。因而，如何理解、切实做到“为民务实清廉”，就成为当前深入贯彻党的群众路线的着力点。

“为民”是根本和前提。从根本上说，中国共产党人的信仰就是人民，即全心全意相信人民、依靠人民、为了人民。回顾我们党92年的奋斗历程，在革命、建设和改革的不同历史时期，之所以能够得到人民群众的拥护和支持，由小变大，由弱变强，由挫折走向胜利，其根本原因之一，就是始终代表了人民的利益。全心全意为人民服务是焦裕禄精神的本质特征，焦裕禄之所以被誉为县委书记的好榜样、共产党员的光辉典范，之所以深受人民群众爱戴，根本原因在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。所以，开展党的群众路线教育实践活动，每一位共产党员和领导干部，都要对照焦裕禄的为民情怀，问一问自己是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆？

面向未来，共产党在中国长期执政的根本秘诀只有一个：永远做“人民公仆”，不做“人民主人”。在新的时代环境中，党能否始终站稳人民群众的立场，保持住与人民群众的血肉联系，代表好最广大人民群众的根本利益，这是衡量党能否永葆先进性和纯洁性的一个根本标志，也是对党的拒腐防变能力和执政水平的最大考验。因此，同志在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话中指出：“我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。”

始终把人民利益放在第一位，就要求党员干部在教育实践活动中要敢于和勇于让人民群众来监督自己的工作，评价自己的作风；就要敢于和善于把自己融入到人民群众的生活中，对查摆出来的作风问题让群众来评议；就要敢于和善于在人民群众面前作批评和自我批评，对查摆问题的整改落实情况让群众来评判。要通过一系列的改革攻坚，让人民群众不仅成为改革发展的推动者、承担者，更要成为改革发展成果的拥有者、享有者，充分拥有和享有他们应该得到的和可以得到的利益。使人们都能通过自己的不懈奋斗，去打造属于自己的“中国梦”。

“务实”是要求和途径。求真务实是党的思想路线的核心内容。真抓实干既是做好一切工作的根本途径，也是我们党对广大党员干部的本质要求。实现党的提出的宏伟蓝图和奋斗目标，关键在于狠抓落实。

发扬密切联系群众这一优良作风，就要“实”字当头。求真务实是焦裕禄精神的灵魂。我们学习和弘扬焦裕禄精神，开展好党的群众路线教育实践活动，就要对照焦裕禄精神查不足，把它作为一个标杆来量差距。这次党的群众路线教育实践活动，以集中解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为突破口，切实改进党风政风。首先，各级党组织和广大党员干部要增强工作责任感和紧迫感。脚踏实地，埋头苦干，找准制约发展的突出矛盾，解决工作中的难点问题。其次，要树立求真务实的用人导向。要坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。第三，要下决心改进文风会风。下决心从文山会海中解脱出来，腾出更多的时间和精力，用于学习知识、研究问题、解除难题、抓好落实。

“清廉”是保障和形象。党的报告讲得很清楚：反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。

艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、取胜之道、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。焦裕禄同志以他的一言一行对艰苦奋斗作了生动的诠释。艰苦奋斗、勤俭节约的好传统不仅不能丢，而且要结合新的实际发扬光大；不仅现在不能丢，就是将来富裕了也不能丢。一个国家，一个民族，一个政党，如果贪图享乐、追求奢靡，忘记奋斗、不思进取，无一例外地都会走向衰败。各级党组织和广大党员干部要以自身清廉进取的良好形象，团结带领人民群众不断开辟发展的新前景、取得发展的新业绩。

清正廉洁、严于律己、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是焦裕禄精神的鲜明特点。作为群众路线教育实践活动中照镜子、正衣冠的生动教材，广大党员干部、尤其是领导干部要经常反思自己，要带头遵守党的各项纪律，带头规范个人行为，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为人民群众谋利益上，做亲民为民的表率；坚持廉洁从政，必须艰苦奋斗，永葆本色，自觉接受各方面的监督，切实提高接受监督的自觉性和主动性，把党和人民交给自己行使的权力置于法规制度的约束之下，把自己置于党组织和人民群众的监督之中。“把权力关进制度的笼子里”，建立一系列防范机制、保障机制，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，通过一系列制度设计加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，从而以纲纪严明的制度规范来保证权力在阳光下运行。做到干部清正、政府清廉、政治清明，从而让人民群众不断从党员干部践行“为民务实清廉”的实际行动中感受到温暖和实惠，使之更加信任党、拥护党、热爱党、紧跟党，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。（作者：河南省委党校教授）