坚持从群众中来、到群众中去 更加自觉地践行群众路线
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群众路线是党的生命线和根本工作路线，是马克思主义认识论、群众观和党的性质、宗旨在工作路线和工作方法上的具体体现，也是我们深化改革开放、推进转型发展的强大武器。其核心是从群众中来，到群众中去。把握了这个核心，实践了这个核心，我们就能植根群众，造福群众，夯实事业发展的最大基础，赢得推动工作的最大优势，获得从胜利走向胜利的最大力量。
从群众中来，要求我们始终牢记根基在人民、血脉在人民、力量在人民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，更加自觉地维护群众利益，更加主动地凝聚群众智慧。
首先，我们来自群众，要始终清醒“我是谁”、“为了谁”。我们既是领导干部，又是普通群众的一分子。无论是从党的宗旨，还是从我们的本色来看，群众的立场就是我们的立场，群众的愿望就是我们的愿望，群众的利益就是我们的利益。同时，我们手中的权力是人民赋予的，对人民负责，为人民服务，人民的利益高于一切，这是我们在任何时候、任何情况下都必须把牢的根本性、方向性问题。要求我们“照镜子、正衣冠、治治病、洗洗澡”，首先要“照”的，就是我们是否以最广大人民群众的支持和拥护作为最高标准，是否实现、维护和发展了最广大人民群众的根本利益。
其次，我们要依靠群众，善于从群众中汲取智慧和力量。成就伟大事业须有伟大力量。人民群众是历史的创造者，是人类社会发展的决定性力量。我们党始终以人民群众为靠山，始终用人民群众的力量推动历史不断前进，推动党的事业不断发展。今天，改革进入攻坚期、深水区，转型升级进入关键期，外部环境错综复杂，我们面临的发展机遇前所未有，风险挑战也前所未有，更加需要紧紧依靠人民群众的智慧，更加需要集聚人民群众的正能量。我们必须始终抓牢依靠群众这个事业成功的根本保证。最为重要的是，要充分尊重群众的首创精神，使人民群众真正成为创新转型的主角。生活最深刻，群众最智慧。群众处在实践第一线，对事物的观察更直接，对情况的了解更具体，对工作的把握更实在。人民群众的实践创造是我们取之不竭的源头活水。我们要拜群众为师，向群众学习，问政于民、问需于民、问计于民。这不是口号，而是无数实践证明了的必然要求和致胜法宝，一定要落实到具体实践、具体工作中。我们制定目标、谋划思路、落实政策，都要从群众中来，切实做到办法同群众一起商量，困难同群众一起攻克，问题同群众一起解决。我们要最大限度地调动人民群众的积极性，最大限度地激发人民群众的创造力，及时发现和总结人民群众创造出来的新鲜经验，及时提炼和转化为指导实践、推进工作的政策措施。
到群众中去，要求我们在深入群众中更密切地联系群众，在融入群众中更好地服务群众，在引导群众中更有效地发动群众，增强党在人民群众中的向心力、凝聚力、感召力。
第一，我们要更加深入群众。这是从群众中来、到群众中去的前提，也是加强作风建设、做好一切工作的基础。我们来自群众、依靠群众，首先要深入群众。同样重要的，我们做一切工作，都要回到群众中去加以完善、接受检验、发挥成效。深入群众察民情、听民意，是一把最好的尺子，最能衡量我们工作的长短优劣，何时都不过时，再多也不为多。一项主张只有化为群众的思想自觉、行动自觉，才是正确有效的好主张；一项政策只有得到大多数群众的充分认同，才是切实可行的好政策；一项措施只有得到群众的广泛支持，才能得到落实、发挥作用。闭门造车、异想天开，很多时候只会好心办坏事，好事办成坏事。我们要更多地到基层去，到一线去，到困难大、矛盾多的地方去，更多地把目标任务、理念思路、政策措施放到基层和群众中去凝炼、去提升、去实现，使政府工作始终回应群众呼声，体现群众意愿，经得起实践、人民和历史的检验。
第二，我们要更好服务群众。为群众谋福祉，是我们一切工作的出发点和落脚点，也是衡量我们事业成功的基本标准。人民群众对我们满意不满意、支持不支持、拥护不拥护，关键看我们是不是真心真意、实实在在为人民谋利益。当前，社会利益格局分化，利益主体多元，利益诉求多样，对我们的要求更高、挑战更大。我们要科学判断、权衡兼顾各方面利益诉求。既要处理好长远利益和当前利益的关系，又要处理好全局利益和局部利益的关系，还要处理好大多数人利益和少数人利益的关系，不能超越社会主义初级阶段这一基本国情，搞不切实际的高承诺、高福利，也不能少数群众要求什么，我们就简单地做什么。要坚守底线，更好地提供基本公共服务和基本生活保障，多做雪中送炭的工作，少干锦上添花的事情。服务群众，还要多从小事、具体事做起。“群众利益无小事”，不会办群众关心的小事，就不会办社会关注的大事。要通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，积累人民群众的更多信任，赢得人民群众的更大支持。
第三，我们要更会发动群众。众志才能成城，万涓汇成巨流。历史经验证明，什么时候我们把群众引导好、发动好，我们的事业就一往无前、一帆风顺；什么时候疏远群众、脱离群众，我们的工作就困难重重、处处碰壁。在当前社会矛盾多发、易发的新形势下，政府靠单打独斗、大包大揽不可能、也不现实，更好地发动群众已成为摆在我们面前的一大紧迫课题，也是我们绕不过、躲不开的一大艰巨难题。要传承和发扬我们党组织群众、发动群众的优良传统，用共同梦想凝聚人心，用发展成果惠及人民，用榜样力量引领民风。发动群众，还要坚持领导带头，维护和提高党的威信、政府的公信力。我们党是人民群众的领路人、带头人，党的威信、政府的公信力要靠我们每一个党员干部的高度自觉和认真实干。我们严于律己、以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，群众才会赞同你、拥护你、追随你，共克时艰，共创美好生活。发动群众，还要创新方式方法。深入研究、准确把握新形势下群众工作的特点和规律，敢于担当，善于开拓，不断丰富适应形势要求、符合发展实际的新理念、新思路、新办法。要善于运用市场化、社会化机制管理经济社会事务，运用群众办法解决群众问题，充分发挥社会组织的作用，形成政府和社会共建共管的合作局面。要善于运用信息化手段开展群众工作，充分发挥互联网覆盖广、传播快、影响大、参与性强的优势，筑牢更加开放、更多互动、更为紧密的干群关系，引导和动员更多群众参加到现代化国际大都市建设中。
党的群众路线，既是科学的世界观，又是科学的方法论。从群众中来、到群众中去，是循环往复、螺旋式上升的辩证统一体。只有不断地从群众中来、到群众中去，我们的认识才能一次比一次更深刻，我们的实践才能一次比一次更深入，我们的经验才能一次比一次更深化，党和人民的事业才能不断发展、不断进步。
（作者：市委副书记、市长、市政府党组书记 杨雄）
从群众中来，要求我们始终牢记根基在人民、血脉在人民、力量在人民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，更加自觉地维护群众利益，更加主动地凝聚群众智慧。
首先，我们来自群众，要始终清醒“我是谁”、“为了谁”。我们既是领导干部，又是普通群众的一分子。无论是从党的宗旨，还是从我们的本色来看，群众的立场就是我们的立场，群众的愿望就是我们的愿望，群众的利益就是我们的利益。同时，我们手中的权力是人民赋予的，对人民负责，为人民服务，人民的利益高于一切，这是我们在任何时候、任何情况下都必须把牢的根本性、方向性问题。要求我们“照镜子、正衣冠、治治病、洗洗澡”，首先要“照”的，就是我们是否以最广大人民群众的支持和拥护作为最高标准，是否实现、维护和发展了最广大人民群众的根本利益。
其次，我们要依靠群众，善于从群众中汲取智慧和力量。成就伟大事业须有伟大力量。人民群众是历史的创造者，是人类社会发展的决定性力量。我们党始终以人民群众为靠山，始终用人民群众的力量推动历史不断前进，推动党的事业不断发展。今天，改革进入攻坚期、深水区，转型升级进入关键期，外部环境错综复杂，我们面临的发展机遇前所未有，风险挑战也前所未有，更加需要紧紧依靠人民群众的智慧，更加需要集聚人民群众的正能量。我们必须始终抓牢依靠群众这个事业成功的根本保证。最为重要的是，要充分尊重群众的首创精神，使人民群众真正成为创新转型的主角。生活最深刻，群众最智慧。群众处在实践第一线，对事物的观察更直接，对情况的了解更具体，对工作的把握更实在。人民群众的实践创造是我们取之不竭的源头活水。我们要拜群众为师，向群众学习，问政于民、问需于民、问计于民。这不是口号，而是无数实践证明了的必然要求和致胜法宝，一定要落实到具体实践、具体工作中。我们制定目标、谋划思路、落实政策，都要从群众中来，切实做到办法同群众一起商量，困难同群众一起攻克，问题同群众一起解决。我们要最大限度地调动人民群众的积极性，最大限度地激发人民群众的创造力，及时发现和总结人民群众创造出来的新鲜经验，及时提炼和转化为指导实践、推进工作的政策措施。
到群众中去，要求我们在深入群众中更密切地联系群众，在融入群众中更好地服务群众，在引导群众中更有效地发动群众，增强党在人民群众中的向心力、凝聚力、感召力。
第一，我们要更加深入群众。这是从群众中来、到群众中去的前提，也是加强作风建设、做好一切工作的基础。我们来自群众、依靠群众，首先要深入群众。同样重要的，我们做一切工作，都要回到群众中去加以完善、接受检验、发挥成效。深入群众察民情、听民意，是一把最好的尺子，最能衡量我们工作的长短优劣，何时都不过时，再多也不为多。一项主张只有化为群众的思想自觉、行动自觉，才是正确有效的好主张；一项政策只有得到大多数群众的充分认同，才是切实可行的好政策；一项措施只有得到群众的广泛支持，才能得到落实、发挥作用。闭门造车、异想天开，很多时候只会好心办坏事，好事办成坏事。我们要更多地到基层去，到一线去，到困难大、矛盾多的地方去，更多地把目标任务、理念思路、政策措施放到基层和群众中去凝炼、去提升、去实现，使政府工作始终回应群众呼声，体现群众意愿，经得起实践、人民和历史的检验。
第二，我们要更好服务群众。为群众谋福祉，是我们一切工作的出发点和落脚点，也是衡量我们事业成功的基本标准。人民群众对我们满意不满意、支持不支持、拥护不拥护，关键看我们是不是真心真意、实实在在为人民谋利益。当前，社会利益格局分化，利益主体多元，利益诉求多样，对我们的要求更高、挑战更大。我们要科学判断、权衡兼顾各方面利益诉求。既要处理好长远利益和当前利益的关系，又要处理好全局利益和局部利益的关系，还要处理好大多数人利益和少数人利益的关系，不能超越社会主义初级阶段这一基本国情，搞不切实际的高承诺、高福利，也不能少数群众要求什么，我们就简单地做什么。要坚守底线，更好地提供基本公共服务和基本生活保障，多做雪中送炭的工作，少干锦上添花的事情。服务群众，还要多从小事、具体事做起。“群众利益无小事”，不会办群众关心的小事，就不会办社会关注的大事。要通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，积累人民群众的更多信任，赢得人民群众的更大支持。
第三，我们要更会发动群众。众志才能成城，万涓汇成巨流。历史经验证明，什么时候我们把群众引导好、发动好，我们的事业就一往无前、一帆风顺；什么时候疏远群众、脱离群众，我们的工作就困难重重、处处碰壁。在当前社会矛盾多发、易发的新形势下，政府靠单打独斗、大包大揽不可能、也不现实，更好地发动群众已成为摆在我们面前的一大紧迫课题，也是我们绕不过、躲不开的一大艰巨难题。要传承和发扬我们党组织群众、发动群众的优良传统，用共同梦想凝聚人心，用发展成果惠及人民，用榜样力量引领民风。发动群众，还要坚持领导带头，维护和提高党的威信、政府的公信力。我们党是人民群众的领路人、带头人，党的威信、政府的公信力要靠我们每一个党员干部的高度自觉和认真实干。我们严于律己、以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，群众才会赞同你、拥护你、追随你，共克时艰，共创美好生活。发动群众，还要创新方式方法。深入研究、准确把握新形势下群众工作的特点和规律，敢于担当，善于开拓，不断丰富适应形势要求、符合发展实际的新理念、新思路、新办法。要善于运用市场化、社会化机制管理经济社会事务，运用群众办法解决群众问题，充分发挥社会组织的作用，形成政府和社会共建共管的合作局面。要善于运用信息化手段开展群众工作，充分发挥互联网覆盖广、传播快、影响大、参与性强的优势，筑牢更加开放、更多互动、更为紧密的干群关系，引导和动员更多群众参加到现代化国际大都市建设中。
党的群众路线，既是科学的世界观，又是科学的方法论。从群众中来、到群众中去，是循环往复、螺旋式上升的辩证统一体。只有不断地从群众中来、到群众中去，我们的认识才能一次比一次更深刻，我们的实践才能一次比一次更深入，我们的经验才能一次比一次更深化，党和人民的事业才能不断发展、不断进步。
（作者：市委副书记、市长、市政府党组书记 杨雄）