协调制度的基本内容是什么
为了保证国际上对HS使用和解释的一致性，使得某一特定商品能够始终如一地归入一个唯一编码，HS首先列明6条归类总规则，规定了使用HS对商品进行分类时必须遵守的分类原则和方法。那么你对协调制度有多少了解?下面由学习啦小编为你详细介绍协调制度的相关法律知识。
协调制度的基本内容
1、《协调制度》简介
《协调制度》Harmonized System，HS，全称为《商品名称及编码协调制度》。我国作为《协调制度公约》缔约国，从1992年1月1日起采用《协调制度》作为我国《进出口税则》和《海关统计商品目录》的基础目录。《协调制度》是目前国际上应用最为广泛的国际贸易商品分类目录。
为适应国际贸易及商品的发展，世界海关组织(WCO)每4至6年对《协调制度》进行一次较大范围的修改。根据《协调制度》的修改变化，我国需要对本国《进出口税则》和《统计商品目录》进行对应的转换调整。目前，全球已有200多个国家(地区)所采用《协调制度》，作为对外贸易通关过程中的重要依据。
2、《协调制度》基本结构
《协调制度》将国际贸易涉及的各种商品按照生产部类、自然属性和不同功能用途等分为21类、97章。《协调制度》的前6位数是HS国际标准编码，HS有1241个四位数的税目，5113个六位数子目。部分国家根据本国的实际，已分出第七、八、九、十位数码。
从整体结构来看，《协调制度》主要是由税(品)目和子目构成，税(品)目号中第1至第4位称为税(品)目，第5位开始称为子目。为了避免各税(品)目和子目所列商品发生交叉归类，在许多类、章下加有类注、章注和子目注释，设在类、章之首，是解释税(品)目、子目的文字说明，同时有归类总规则，作为指导整个《协调制度》商品归类的总原则。
从“类”来看，《协调制度》基本上按社会生产的分工(或称生产部类)分类的，将属于同一生产部类的产品归在同一类里。从“章”来看，基本上按商品的自然属性或用途(功能)来划分，这样就形成了系统、完整的商品分类体系，而且《协调制度》几乎涵盖了所有目前进出口的所有商品种类。
从品目的排列看，一般也是原材料先于成品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品，列名具体的品种先于列名一般的品种。
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《商品名称及编码协调制度》的产生
在国际贸易中，各主权国家对进出本国的商品征收税金，需要对商品进行分类，政府为了解进出口贸易情况，也需要借助于商品目录进行统计，因此，许多国家不同程度地开发了对进出口商品的分类和编码工作。最早的商品目录极为简单，仅是将商品名称按笔划多少或字母顺序列成表。由于各国的商品目录在商品名称、目录结构和分类方法等方面存在种种差别，给贸易商造成很大不便。
同时，由于由此产生的统计资料的可比性很差，也为对贸易活动和必须有系统、科学的分类，必须有国际通用性，才能适应国际贸易的发展。为此，从本世纪初期，国际上就开始探索如何制定一个国际统一的商品分类目录，经过几十年的努力，制定了两套国际通用的分类编码标准。
1948年，联合国统计委员会制定了《国际贸易标准分类》(简称SITC)。欧洲经济委员会(欧洲海关同盟)于1950年12月15日在布鲁塞尔签订了《海关税则商品分类目录公约》，1972年修订后改名为《海关合作理事会商品分类目录》(简称CCCN)。SITC和CCCN的产生，对简化国际贸易程序，提高工作效率起到了积极的推动作用。
但两套编码同时存在，仍不能避免商品在国际贸易往来中因分类方法不同而需重新对应分类、命名和编码。这些都阻碍了信息的传递，妨碍了贸易效率，增加了贸易成本，不同体系的贸易统计资料难以进行比较分析;同时也给利用计算机等现代化手段来处理外贸单证及信息带来很大困难。
因此，从1973年5月开始，海关合作理事会成立了协调制度临时委员会，以CCCN和SITC为基础，以满足海关进出口管理、关税征收和对外贸易统计以及生产、运输、贸易等方面的需要为目的，着手编制一套国际通用的协调统一商品分类目录。约60多个国家和20多个国际组织参与了新目录的编制工作。
经过13年努力，终于在1983年6月海关合作理事会第61届会议上通过了《商品名称及编码协调制度国际公约》及其附件《协调制度》，以HS编码“协调”涵盖了CCCN和SITC两大分类编码体系，于1988年1月1日正式实施。这样，世界各国在国际贸易领域中所采用的商品分类和编码体系有史以来第一次得到了统一。
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