工信部将出提速降费配套政策(3)
工信部将出提速降费配套政策
提速降费的发展历史
2015年
2015年7月6日针对“国内漫游零成本仍收费”话题，工业和信息化部(以下简称工信部)新闻发言人闻库表示，目前在研究探索取消漫游费的可能性。对此，有专家表示，国内漫游费成本确实很低，取消不存在技术难题，“随着网络设施的完善，具有可操作性和可行性。”[4]
提速降费2016年
2016年年初，工信部在总结2015年工作时表示，三大运营商均已完成了2015年提速降费既定目标：固定宽带、移动流量平均资费水平降幅分别超过了50%和39%。同时，为用户节省了400亿元。
中国联通集团公司董事长王晓初2016年3月23日在山东济南举行的中国联通“提速降费工作推进会暨4K超清产业联盟成立仪式”上表示，中国联通将全面实施聚焦战略、创新合作发展，持续推进“提速降费”，2016年将再建设20万个4G站点，实现重点城市、重点区域的目标网覆盖，实现光纤网络覆盖将突破2亿家庭，光纤用户规模将突破7600万。
王晓初表示，在提速方面，中国联通固定网络加快向光纤化升级，累计投入244亿元，已建成全光网络省7个、全光网络地市118个;光纤入户覆盖家庭1.6亿户，较光改前提升1.1倍。移动网络聚焦用户体验提升，全面发力4G网络建设，4G基站总数达到42.2万站，LTE人口覆盖率达到68%，4G+网络下行峰值速度达到300 Mbps。
在降费方面，中国联通通过“提速不提价”、“流量不清零”、“逐步取消国内长途和漫游费”等措施，有效降低客户费用支出。固网宽带平均单价下降了50.6%，移动数据流量综合单价下降了27%，超额完成了预期目标。
2016年5月17日“世界电信和信息社会日”来临之际，北京联通宣布启动第五次宽带大提速，经过这次改造，北京联通宽带将进入100M时代。联通已经免费进行过四次宽带提速，此次提速是免费将用户的20M接入带宽提高到50M，50M提高到100M，100M提高到200M。[8]
从2016年6月1日开始，逐步启动新一轮网络提速降费，此次重点表现在固网和资费上。据了解，中国移动将打造以50M接入能力为主的固定宽带网，全国平均接入速率提至20M以上;中国联通在固网宽带上，将提高20M及以上、50M及以上用户的占比，同时拓展4G用户规模;中国电信将继续提速固网宽带，计划今年年底使50M、100M及以上速率的宽带用户占比达到30%。从速率来看，普及20M宽带是各家的首要任务，在此基础上，加大50M、100M的范围覆盖。
在资费方面，中国移动表示将进一步降低长、市、漫一体化的统一套餐门槛，下调流量标准资费，同时持续降低国际漫游资费;中国联通则承诺今年的固定宽带单位资费同比下降不低于15%，移动数据流量综合单价降低不低于15%;中国电信将持续推动单位宽带价格和流量平均资费的下降，逐步取消移动国内长途和漫游费。
在国际漫游上，中国联通宣布从6月开始下调国际漫游资费，数据包天不限量产品86元档全部降到56元，并将5元数据资费区范围由87个扩大至112个;中国移动称，3/6/9元区增加到180个方向，30/60/90元包天不限量方向增至100个方向。客户在国际漫游情况下无需主动开通，即可享受包天不限量套餐服务;中国电信此次没有新的调整，保持原资费不变。
联通宣布2016年10月1日起取消长途漫游费。
提速降费2017年
2017年2月22日，国务院主持召开国务院常务会议，会议指出，近年来有关部门和企业持续推出网络提速降费举措，对推动经济升级、促进创业就业、拉动消费、便利和丰富群众生活，发挥了积极作用。会议要求有关方面进一步顺应社会期盼，继续深挖潜力，抓紧再出台一批提速降费新措施，加大电信基础设施投入，提高网络服务能力和质量。
2017年3月5日，国务院在《政府工作报告》中提及，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费。信令枪一响，三大运营商迅速表态称，将于今年10月1日起全面取消手机国内长途和漫游费。
2017年，中国联通在大中城市有高带宽业务需求的区域，将目前的100M接入能力提高到200M及以上;移动网络上，要改善覆盖质量，扩大覆盖范围，提升网络体验，对重点场景、热点区域，将4G网络峰值速率由300Mbps提升至600Mbps。
十二届全国人大五次会议上，所作政府工作报告中明确指出：今年网络提速降费要迈出更大步伐。值得注意的是，在会上宣布，要完成3万个行政村通光纤，可见国家层面对于农村宽带提速降费的关注。
2017年3月6日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。工信部副部长陈肇雄表示，今年工信部将深入推进网络提速降费相关工作。陈肇雄表示，一方面，推动基础电信企业加快在三个重点领域降低资费，让企业广泛受益，群众普遍受惠。一是年内全部取消手机国内长途和漫游费。二是大幅度降低中小企业互联网专线接入资费。三是降低国际长途电话费。另一方面，积极扩大有效投资，继续加强电信基础设施建设，提升网络的供给能力。一是继续抓好普遍服务试点工作，加快农村宽带网络全覆盖进程，缩小数字鸿沟。二是着力解决好“最后一公里”问题，加快形成企业平等接入、用户自由选择的市场机制，保障用户权益。三是扩大骨干网网间互联带宽、互联网国际出入口带宽，进一步提高网络性能，改善用户访问体验。四是鼓励支持基础电信企业搭建“双创”平台，开放网络能力，加强对中小微企业的支持。
2017年3月5日，国务院在政府工作报告中再次明确要求，2017年网络提速降费将要迈出更大的步伐，年内取消手机国内长途漫游费。短短1天之后，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商快速做出回应，为取消漫游费划上了时间点：2017年10月1日。
2017年3月31日，中国电信联合中国联通正式发布了推广六模全网通终端的五大行动举措，双方计划联合相关企业共同发力，推动全网通国标普及，进一步推进提速降费工作落实，让消费者得到更多便利和实惠。
从2017年1月1日起，中国联通新增用户全部都已经取消了长途和漫游费用。
2017年除固网宽带带宽翻番，实现“宽上加宽”以及4G网络速率翻番，实现“快上加快”，还要在通信消费优化组合，实现“惠上加惠”。首先，加快落实全面取消手机长途及漫游费，自2017年10月1日起，全面取消手机长途与漫游费。进一步降低国际长途电话与国际漫游资费水平;其次，大幅度降低面向中小企业互联网专线接入资费;面向青年、学生、网民等互联网偏好的消费者对流量消费的需求，创新产品业务，让利消费者，彻底实现消费者对流量消费大胆用、放心用。
2017年4月26日，工业和信息化部宣布，今年将通过17项具体措施提速降费。将部署3万个以上的行政村通光纤。预计到今年年底，全国固定宽带家庭普及率达到63%，移动宽带用户普及率达到75%。此外，还将全面取消国内的长途费和漫游费，大幅降低面向一些双创基地、中小微企业等互联网专线的接入价格水平，不断降低国际长途电话资费水平。
2017年4月28日，中国联通发布2017年提速降费六大新举措，将下调“一带一路”国家和热门、重点方向的国际长途直拨资费，其中25个国家和地区资费下调至0.49元/分钟，香港、美国、加拿大等主要国家和地区率先于5月1日起执行。
并将自2017年6月1日起，进一步降低国际漫游数据流量资费，针对不同区域，推出两款数据流量包天套餐，覆盖130多个国家和地区，用户无需订购即可享用5元起步，自动升级，每日消费到25元或55元数据流量费用封顶，流量不限量，出国漫游的用户在国外也可实现流量放心用。
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