2017年两岸形势与政策论文

　　发展和平稳定的两岸关系至关重要,它不仅事关中国的国家安全,而且关系到中国的发展。有关两岸形势与政策的论文有哪些是可以推荐的。小编给大家整理了关于2017年两岸形势与政策论文，希望你们喜欢!

　　2017年两岸形势与政策论文篇1

　　《浅说台湾问题》

　　摘 要：改革开放以来，中国共产党为了实现祖国的统一大业，坚持不懈地探索和寻求和平解决台湾问题的途径和方式，并创造性地提出了“和平统一、一国两制”的基本国策。在社会主义新时期条件下，面对国际局势的风云变幻，党和国家的几代领导人都提出了促进两岸关系发展的新的建设性意见。这些对台政策有效地缓和了台海之间的紧张局势，促进了两岸关系的健康发展，为加速祖国的和平统一做出了重要贡献。实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是中华民族的根本利益所在。中国共产党人始终把实现祖国的完全统一作为自己的历史使命，为此进行了长期不懈的奋斗。改革开放以来，台湾问题更是日益突出，已经成为我国重大关切的问题之一，台海局势时时刻刻牵动着我国政府的敏感神经，可以说能不能解决好台湾问题不仅关系着国家的领土完整与国防安全，更关乎政府的公信力与政权的稳定。因此，本文就改革开放以来党和国家领导人在不同时期所提出来的对台政策作一梳理，以帮助人们加深了解大陆对台的方针政策演变的历史背景和两岸关系的曲折历程，早日实现祖国统一大业。

　　关键词：两岸 关系 发展 走向 如何应对

　　前言

　　众所周知，台湾是中国第一大岛，是中国不可分割的一部分，也是我国不可让步的原则性问题，台湾自古以来就是中国的领土，它是中国内战遗留的问题，完全属于中国的内政。台湾问题迟迟没有解决的原因是复杂的，其中很主要的原因是来自外国势力的干涉、阻挠，特别是美国政府负有不可推卸的责任。维护国家统一和领土完整，是每个主权国家的神圣权利，也是国际法的基本原则。联合国宪章明确规定：联合国和它的成员国不得侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立，不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事件。联合国《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》指出：凡以局部或全部破坏国家统一及领土完整或政治独立为目的之企图，都是不符合联合国宪章精神的。

　　中国近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的历史，也是中国人民为争取民族独立，维护国家主权、领土完整和民族尊严而英勇奋斗的历史。台湾问题的产生与发展，都与这段历史有着紧密的联系。由于种种原因，台湾迄今尚处于与大陆分离的状态。这种状态一天不结束，中华民族所蒙受的创伤就一天不能愈合，中国人民为维护国家统一和领土完整的斗争也一天不会结束。因此解决台湾问题，实现中国完全统一，已然是中华民族的根本利益。五十年来，中国政府为此进行了不懈的奋斗。

　　1979年中美建交后，美国承认世界上只有一个中国、台湾是中国的一部分，承诺执行一个中国政策，但却又制定所谓《与台湾关系法》，干涉中国内政，继续向台湾大量出售先进的进攻型武器。强化美台军事交往与合作，鼓励台湾分裂势力在国际上制造"两个中国"、"一中一台"，阻挠两岸和平统一。对此，我坚决反对任何外国势力干涉中国政府解决台湾问题，决不允许任何外部势力阻挠、破坏中国和平统一进程。

　　近年来，台湾岛内“台独”活动日形嚣张，给两岸关系的发展和国家和平统一投下了阴影。中国政府严重关注这一事态的发展，对任何制造“台湾独立”的行径绝不会坐视不理。台湾海峡两岸目前的分离状态，是中华民族的不幸。所有中国人无不殷切盼望早日结束这种令人痛心的局面。

　　为了实现两岸人民正常往来和国家统一，中国政府采取了一系列推动两岸关系发展的措施并且得到了越来越多的台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞、华人的理解和支持。2006年，为推动两岸关系和平发展，胡锦涛同志提出“四点建议”，明确指出：坚持“九二共识”，是实现两岸关系和平发展的重要基础;为两岸同胞谋福祉，是实现两岸关系和平发展的根本归宿;深化互利双赢的交流合作，是实现两岸关系和平发展的基础。 2008年年初，台湾政局发生了重要的积极变化，执政长达八年的民进党选举惨败下台，国民党重新执政。国民党深知两岸经贸关系对于台湾经济发展的重要性，在两岸共 同努力下，两岸关系迅速展现出和平发展的良好势头。一年多时间里，两岸两会不但立即恢复了协商，而且签订了九项协议，达成了一项共识，主要都是与两岸经贸议题密切相关的，标志着两岸经贸关系正迎来一个新的重要机遇。

　　我觉得要逐渐实现统一，两岸双方有必要巩固累积构建的互信基础，认真思考和务实解决两岸关系发展进程中遇到的新问题和新挑战。

　　一、台湾的地理位置及地位

　　台湾位于中国大陆东南沿海的大陆架上，地处东经119°18′03〃至124°34′30〃，北纬20°45′25〃至25°56′30〃之间。面积3.6万平方公里，包括台湾岛、澎湖列岛、绿岛等岛屿。台湾海峡呈东北向西南走向，北通东海，南接南海，长约200海里，宽约70至221海里，平均宽度约108海里，是海上交通要道，也是国际海上交通要道。中国东海和南海之间往返的船只从这里通过。从欧洲、非洲、南亚和大洋洲到中国东部沿海的船只也从这里通过。从大西洋、地中海、波斯湾和印度洋到日本海的船只一般也经过这里。 厦门与台湾隔海相望，其地理位置优越且有良好的深水港湾，自古有“扼台湾之要，为东南门户”之称。台湾也是兵家必争之地。台湾对大陆来说就是一艘永远不沉的航母，台湾对美国来说是它第一岛链的最前沿，台湾经济军事及政治位置都不容小觑。

　　二、两岸关系和平发展呈现强劲势头

　　两岸同胞是血脉相连的命运共同体，中国是两岸同胞共同的家园。国家主席胡锦涛发表2010 年新年贺词，表示将继续坚持和平统一、一国两制方针，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，加强两岸交流合作，更好造福两岸胞。2012年3月22号，胡锦涛指出，两岸虽未统一但中国领土和主权没有分裂。并强调，在反对“台独”、认同“九二共识”的基础上推动两岸关系和平发展，符合两岸同胞的共同愿望。我们应该沿着这条正确道路继续向前迈进，不断巩固成果、深化合作，努力再创新局，为台海地区谋和平，为两岸同胞谋福祉，为中华民族谋复兴。本着对历史负责的态度，真正做到中华民族不再内战，海峡两岸不再内耗，让两岸同胞、所有中华儿女拥有充满光明的愿景，这是我党应该奋斗的目标。

　　三、两岸各界大交流局面正在形成

　　1.大陆企业赴台投资正式启动，两岸开通空运定期航班，两岸直接双向“三通”全面实现。

　　2. 2010年，两岸经济交流合作取得新的重大进展。两岸签署经济合作框架协议，建立了具有两岸特色的经济合作机制，明确了两岸经济关系向正常化、制度化、自由化推进的方向，推动两岸经济关系进入互利双赢、合作发展的新阶段。 3.2011年两岸文化交流，分隔两岸60余年的国画名作《富春山居图》在宝岛合璧首展，引起两岸民众乃至全世界华人的广泛共鸣，人同此画，画同此情，一副画作的合璧折射出两岸对中华民族传统文化的追忆和不懈追求，更拉近了彼此心的距离。近年来两岸文化交往不断扩大，两岸故宫的交流也愈发频繁

　　4. 2012年3月4号，全国政协委员、新任故宫博物院院长单霁翔便表示，未来两岸故宫交流合作的空间无限广阔。 5.2012年新年伊始，两岸文化教育界合作编纂的《两岸常用词典》宣布完成，“中华语文知识库”网站也正式开通。

　　四、两岸交往制度化和机制化进程

　　两岸交往制度化和机制化进程有序推进大陆方面通过海协会与台湾海基会举行了两次会谈，又签订了六项新协议，并达成陆资入岛共识。以大陆企业赴台投资和两岸正式开通空运定期航班为标志，两岸同胞期盼30 年之久的全面直接双向“三通”终于实现，两岸经济关系正常化取得实质进展。

　　五、展望未来的两岸关系

　　在未来，我们要不断提高驾驭复杂局势的能力，不断强化政策措施的针对性和有效性，不断使两岸关系的改善发展惠及更多基层民众，不断解决前进道路上出现的各种问题，不断排除来自各方面的干扰和阻力。要继续按照先易后难、先经后政的思路有序推进各项议程，着眼未来，为今后破解政治难题积累共识、创造条件。要进一步把各项工作做实、做深、做细、做稳，扎扎实实地为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，为中华民族谋复兴。在新形势下，海峡两岸的中国人要加强交流，加深理解，消除敌意，增进互信，尽早建立两岸关系和平发展的制度化框架，确保两岸关系平稳向前发展，以维护祖国的和平统一。大陆与台湾在英明的领导人的共同努力下，我坚信宝岛台湾迟早会回到母亲的怀抱!

　　结束语：

　　和平发展是全人类的共同期盼，但却永远是一个难以完全实现的梦想，不然，世界上就不会有战争。就两岸和平发展而言，大陆强调和平发展，国民党主张和平发展，陈水扁也曾呼吁两岸和平发展，为何两岸无法实现和平发展?关键是没有建立起两岸和平发展的基础。如今岛内政治与两岸关系形势的变化，出现了两岸和平发展的曙光，是因为两岸尤其是国共两党有了两岸和平发展的共同基础。一是对中华民族的认同。二是坚持两岸同属一个中国的“九二共识”。三是反对“台独”分裂活动。四是两岸相互信任的初步建立。五是主张两岸共同繁荣与发展。如今两岸和平发展出现了历史机会之窗，如何把握与建构，是一个两岸共同需要做出战略考虑的重大问题与需要共同努力的历史使命。过去多次出现改变两岸关系历史发展的机会，但在对时局把握与形势判断的失误，两岸错过了多次难得的历史机会，两岸应吸取教训，把握历史机遇，共创两岸和平发展的历史新篇章。

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　　【正文】

　　(一)台湾问题的历史由来;

　　大家知道台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，历史上台湾也曾而两次脱离祖国，一次是民族英雄郑成功第一次收复台湾，赶跑了荷兰殖民者，郑死以后其后代将台湾独立与清廷对抗，后康熙帝任施琅为大帅收复台湾，此后台湾一直隶属大陆管辖。二是1898年甲午中日战争，以清政府的失败而告终，将台湾二次割让出去给日本，自此台湾脱离大陆50年，直至1945年抗日战争胜利，台湾才重新回到祖国的怀抱。1946年国民党发起国共内战，经过历时四年的内在，国民党被赶出大陆、蜗居台湾。正当人民解放军一鼓作气完全解放台湾，美国派出第七舰队横亘在台湾海峡，阻止人民解放军解放台湾。由此才形成了台湾问题。处理好两岸关系成为中央政府面对日益复杂的国际形势一个重大考验。

　　(二)台湾问题的演变与发展;

　　新中国成立以后，蒋介石退居台湾，国民党军队蜂拥入台，这标志着蒋介石集团在大陆统治的结束。蒋介石、蒋经国统治台湾时期虽也曾扬言要反攻大陆，成立伪中央政府，但可以看出他们依然承认台湾是中国领土的一部分，他们也坚持的是一个中国原则。后来李登辉上台，才开始提出“两国论”，开始搞台独分裂活动。将两岸关系迅速升温激化。李登辉之后陈水扁上台，民进党开始执政台湾，开始想明目张胆地进行台独公投，台独分裂活动日益猖獗。海峡两岸关系也日益紧张。2008年随着国民党名誉主席连战对大陆的访问，拉开了两岸关系缓和的序幕，海峡两岸交流也日益紧密。就在同一年国民党主席马英九赢得“大选”，击败民进党，时隔八年之后国民党重掌大权，也使两岸关系和平发展的大门轰然洞开，两岸关系峰回路转、柳暗花明，进入一个全新的历史阶段。两年多来两岸经济关系大事不断，世所罕见。先是中断近十年的“两会”恢复制度性协商，在大陆台湾先后举行四次重要会谈，达成12项经贸合作协定;再就是取得了包括全面直接双向“三通”、MOU在内的一系列具有里程碑意义的重要成果，两岸经贸关系进入全面、快速发展阶段。

　　(三)新时期两岸关系呈现及可能出现的新特点;

　　(1)两岸关系和平发展面临不小的挑战。目前的两岸关系是两年来最好时机，台海形势出现了对我有利的内外环境，李登辉的影响日渐式微;陈水扁被判无期徒刑，以“台独纲常”为宗旨的民进党早已下台。未来几年，岛内台独活动难于掀起大的风浪，两岸关系和平发展的大势不可阻挡。接下来两岸关系的发展将不可避免地触及政治议题，两岸关系“先易后难”、“先急后难”、“先经后政”、越到后来越难。难点在于以下几点。

　　1政治对话议题。马英九当局对政治对话的态度渐趋保守。所谓台湾岛内形成“共识”，实际上就是一种“托词”，如果民进党一直反对，岛内将永无共识;两岸对话还要夹带国际因素，这显然表明两岸政治互信有待进一步增强和强化。

　　2.经济合作机制化问题。马英九近年来不断重申ECFA的签署应在“对等、尊严”的原则下进行，必需符合“国家需要、民族支持和国民监督”的基本要求，必需符合“中华人民共和国主权”和台湾人民利益，由此看出，ECFA形成两岸经贸关系的基本法，涉及到身份及关系的定位问题，搞好了，会使两岸关系更亲密;搞不好“两岸”也会成为“两国”的开始。

　　3.两岸军事互信问题。马英九在国18次国民党全代表会上显示，“因为两岸现在并没有剑拔弩张，所以并没有进行政治性谈判甚至建立军事互信机制的急迫性。”随着时间的推移，台湾方面要价越来越高。与此同时，台湾却仍在计划向美国采购更多武器。在“军购”与“军事互信机制”之间，马当局定会选择前者。

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　　回顾过去：突破与局限

　　去年是两岸关系和平发展不断巩固与深化的一年。两岸虽然在一些小的议题上争论不断，但大陆展现对台战略新思维和新高度，不仅维系了两岸既有沟通管道，两岸交流合作持续开展，而且使举世瞩目的两岸领导人首次会面成功举行。大陆对台政策取得丰硕成果，不仅在于提出了有关两岸关系发展的四个“坚定不移”，而且实现了两岸领导人的首次正式会面。

　　在四个“坚定不移”的指导下，在年内会见了三批重要台湾客人。一是“习马会”。2015年11月7日，在全球瞩目下，与台湾方面领导人马英九在新加坡会面，就进一步推进两岸关系和平发展交换意见。这是自1949年以来两岸领导人的首次会面，具有里程碑意义。“习马会”强调了“九二共识”在两岸关系发展中的基础性地位和作用，显示大陆肯定过去7年多两岸关系和平发展的道路，并为未来两岸关系发展设规立制。二是“习朱会”。5月4日，在北京会见了来大陆出席第10届两岸经贸文化论坛的国民党主席朱立伦。这是大陆领导人首次和台湾执政党的党主席会面，具有重大意义。三是“习连会”。9月1日，大陆举行庆祝抗日战争胜利70周年纪念活动，国民党前主席连战率领台湾各界人士参加，受到的热情接见。

　　2016年举行台湾“大选”前，蔡英文在民进党“中国事务委员会”会议上提出，其处理两岸关系的基本原则就是“维持两岸现状”，即“维系台海和平及持续两岸关系稳定发展的现状”。6月蔡英文访美期间，进一步将“两岸现状”阐释为“在中华民国现行宪政体制下，依循普遍民意，持续推动两岸关系和平稳定发展”。对于“九二共识”，蔡英文的讲法也有所变化，从一开始的“根本不存在”到诬称是“国共共识”到“求同①存异”的变化。

　　未来：两岸关系和平发展不容易

　　台湾《中央日报》网络报5月17日发表评论说， 过去8年，两岸以“九二共识”为政治基础，此一基础并非只能以“九二共识”4个字作为形容，重点在于如何定位两岸之间的关系，两岸双方都认为两岸不是国与国关系。现在蔡英文、民进党固然对两岸关系持“不挑衅、无意外”的态度，以谋大陆没有理由对蔡当局出重手，但是，蔡当局不仅拒绝沿用“九二共识”，尤其拒绝对“一中原则”采取积极表述，也拒绝确认两岸不是国与国关系，毁弃了两岸本已存在的政治基础，就不可能不对双方的和平发展构成重②大冲击。而这也是国民党在选前和选后，一再对蔡英文、民进党的提醒，但不被接受。

　　另据台湾“中央社”5月17日报道，美国联邦众议院院会当地时间16日下午“无异议”通过有关支持台湾的“共同决议案”，内容提到“与台湾关系法”(Taiwan

　　Relation Act)与对台“六项保证”(Six Assurances)是“美台关系”的重要基石。中国社科院台湾研究所研究员王建民早前接受《环球时报》访问时认为，在台湾“5·20”政权交替前夕的关键节点，美国国会反华势力重申“对台六项保证”，是为“台独”势力壮胆。他表示，即将上台的蔡英文当局“先国际，后两岸;先美日，后大陆”的政策思维，意味着未来台美动作会越来越多，“反台独，保和平”成为大陆的艰巨任务。而厦门大学台湾研究院政治研究所所长张文生也告诉《环球时报》记者，美国国会一部分人不希望两岸走得太近，因此帮着蔡英文操纵两岸关系，这是违反中美三个《联合公报》的，也违背美国的“三不”承诺。他说，美国这种在两岸关系上搞平衡的做法，无助于两岸关系的和平稳定。

　　目前台湾岛内充斥着盲目的乐观情绪，对两岸关系抱持着轻忽的态度，认为可以绕过，或就算置之不理也无所谓。这样的情绪与态度很可能反映在即将到来的5月20日蔡英文的就职演说中。从近期台湾参加亚投行的争议，以及肯尼亚遣返嫌犯的事件可以看出，两岸关系对是很难绕开的，我认为台湾与其消极不理，不如正面以对。为台湾考虑，最直接的出路就是积极经营两岸关系，化危机为机遇，凭借大陆的体量以及与台湾的特殊关系而发展，这是一条事半功倍的发展道路。

　　参考文献

　　①③ 张华：《两岸关系: 突破与局限》，今日中国，2015 [J/OL]

　　《两岸关系会是什么样的和平发展?》，中国台湾网，2016 [J/OL]

　　《美对台“六项保证”诉诸文字 帮蔡英文操纵两岸关系》，环球时报，2016 [J/OL] ②③

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