2017国家对物流行业的政策(2)
2017国家对物流行业的政策
快递新规公布
快递赔偿将有新规
价值几万元的贵重物品被快递方弄丢了，对方以未保值为由，只赔偿3倍的运费……从今年3月1日起，再发生类似的纠纷将不再按此标准赔偿，而将按照《合同法》的相关规定赔偿，与此同时，仅实施了三年多的2008年版《快递市场管理办法》将于今年3月1日起废止。昨天，辽宁省消协维权专员何民对新《办法》进行了解读。
关键词：野蛮分拣
最高处3万元罚款
“快递来的皮鞋收到了，但原本坚挺有形的鞋尖却塌了下去，后来才知道，皮鞋是快递企业在分拣的过程中野蛮用力造成的。”沈阳市民孙女士曾投诉称，快递企业以人少活多为理由，经常野蛮分拣，本来得小心轻放的物品，在那里却根本没有被好好保护。记者了解到，快递企业野蛮分拣一直饱受消费者诟病，但却没有法律法规对快递企业的这种行为进行约束和规范。
新《办法》明确规定，企业分拣作业时，应当按照快件(邮件)的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作，并及时录入处理信息，上传网络，不得野蛮分拣，严禁抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件(邮件)损毁。否则将由邮政管理部门处一万元罚款;情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款。
解读：新《办法》首次对快递企业的野蛮分拣做出严厉的规定，一定会对规范快递企业的分拣形成较好的约束。而对如何界定野蛮分拣，快递服务国家标准有详细规定离摆放快件的接触面之间的距离不应超过30厘米，易碎品不应超过10厘米。
关键词：丢失赔偿
不受“资费三倍”的限制
“通过快递邮的价值1.5万元的鹿茸粉，最后被快递弄丢了，快递方却只赔偿邮费的5倍，即50元，这合理吗?”沈阳消费者杜女士对旧的赔偿标准提出质疑。在近两年辽宁省消协接到的关于快递纠纷的投诉中，九成以上都是对丢失物品赔偿标准感到不满并产生质疑。许多消费者认为，快递企业对丢失物品的赔偿标准有“霸王条款”之嫌，严重地侵害了消费者的权益。
新《办法》规定，在快递服务过程中，快件(邮件)发生延误、丢失、损毁和内件不符的，经营快递业务的企业应当按照与用户的约定，依法予以赔偿。企业与用户之间未对赔偿事项进行约定的，对于购买保价的快件(邮件)，应当按照保价金额赔偿。对于未购买保价的快件(邮件)，按照《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律规定赔偿。
解读：原来快递公司对丢失快件的赔偿主要依据《邮政法》47条和59条，一般赔偿消费者资费的3-5倍。但快件不是邮件，并不应该适用《邮政法》，从一定意义上来讲，适用的法律本身就出现了错误。而新《办法》实际上却明确了赔偿额度不受“资费三倍”的限制，而是适用《民法通则》《合同法》等民事法律关于损失赔偿的规定。未保价有约定的按照约定办，没有约定的但有保价的按照保价办，没有约定也没有保价的按照相关法律规定办。《合同法》规定：运输人也就是快递企业对运输的快件有保管责任，如果运输过程中货物有损毁，快递公司要与消费者按照约定给予赔偿，如果没有约定的话要给予市价赔偿，即按照交付或应当交付时货物到达地的市场价格计算。在这个过程中，快递丢失物品的价值是多少，将由消费者举证，证明它们实际价值。
关键词：验货签收
外包有破损要先验货
“快件到了，看外包装也没破损，就签了字，没想到打开后却发现原本邮的手机变成了砖头。找到快递企业，但快递企业却以我已签字为由拒绝赔偿。”
而快递公司的派件员也感到委屈，“每天都要送大量的快件，如果消费者每个都要开箱验货，得耽误多少时间?而一旦消费者验完货却不收，我们咋向公司证明清白?”
新《办法》规定， 经营快递业务的企业投递快件(邮件)，应当告知收件人当面验收。快件(邮件)外包装完好的，由收件人签字确认。投递的快件(邮件)注明为易碎品及外包装出现明显破损的，企业应当告知收件人先验收内件再签收。企业与寄件人另有约定的除外。对于网络购物、代收货款以及与用户有特殊约定的其他快件(邮件)，企业应当与寄件人在合同中明确投递验收的权利义务，并提供符合约定的验收服务，验收无异议后，由收件人签字确认。
解读：按照新《办法》规定，一般来说，如果外包装没有破损的话，消费者应该确认;外包装有破损的、易破碎的，快递公司有提示的责任，应该先验货再签字。
关键词：信息泄漏
最轻也会处5000元罚款
无缘无故总是收到商家的骚扰短信，原来这都是曾经在快递单上留下手机号惹的祸。何民表示，一些不良快递企业将用户个人信息，尤其是手机号码和地址进行打包向外出售，给消费者造成巨大困扰。
新《办法》规定，经营快递业务的企业和快递人员不得违法提供从事快递服务过程中知悉的用户信息。若快递从业人员有泄漏客户信息的违法行为，尚不构成犯罪的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并对个人处五千元以上一万元以下的罚款。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
解读：快递公司对消费者信息有保密的责任，不能擅自泄漏消费者信息，也不得要求消费者提供与快递没有任何联系的信息。新《办法》对泄漏个人信息的行为做了严厉的处罚，在一定程度上将保护消费者的隐私。
2017上半年中国电商物流行业十大事件
1、苏宁收购天天快递
事件：1月2日，苏宁宣布42.5亿收购天天快递全部股份，其中70%股份已于去年年底完成收购，剩余30%将在交割完成后12个月完成。
天天快递网点遍及国内300多个地级市和2800多个县市区，在全国拥有61个分拨中心(35个为直营)，超过1万个配送点，1800多条运营线路。目前已在大部分省内提供次日达、部分省际跨区提供隔日达服务。在全国节点城市建立电商仓和专业仓，提供仓配服务。
双方将整合在仓储、干线、末端等方面的快递网络资源，编织最后一公里密织高效网络。未来苏宁将推进重点网点的直营化，同时提高其加盟商的服务能力，形成自营、加盟有机结合的综合物流服务网络体系。此次交易完成后，天天快递还将被快速整合并入菜鸟版图，未来3年或将与苏宁云商、苏宁易购组建新公司上市。
评论：随着天天快递委身苏宁，国内快递在寻求资本支持的格局基本形成，独立上市或卖掉抽身。但此前天天快递在服务、监管等方面负面缠身，品牌形象弱化。苏宁收购天天快递，还要在内部管理和服务水平狠下功夫。
2、菜鸟发布全新品牌战略
事件：5月22日，菜鸟网络在2017全球智慧物流峰会上发布全新品牌标识，宣布赋能行业两大升级战略。
首先是开放战略升级。未来菜鸟将更加注重赋能中小商家和中小物流，为超过10000个中小品牌提供智能供应链解决方案。此外，还将推动国际尖端智能设备在物流业的使用，更注重智能设备的平台化和快速落地。
评论：菜鸟发布新品牌，未来将持续运用大数据和智能，推动智慧物流升级。同时全面开放物流数据和技术能力，对中小商家和中小物流来说是个利好消息。这条路上菜鸟并不孤单，苏宁物流、京东物流也在积极布局。
3、顺丰深交所上市
事件：2月24日，顺丰在深交所借壳鼎泰新材A股上市，上市公司名称变为顺丰控股，股票代码002352。上市后，王卫本人总共给35万顺丰员工发放了约14亿红包。
顺丰上市以来连续实现5个交易日涨停，创始人王卫身家曾一度超过李嘉诚、马云，坐上中国第二首富宝座。王卫已超过此前民营快递上市公司圆通速递的实际控制人喻会蛟夫妇，夺得民营快递行业首富称号。
评论：随着顺丰上市，我国主要民营快递企业均登陆资本市场，低调的王卫也随着顺丰上市带来的财富而风头正劲。虽然顺丰一直以来聚焦服务、独立发展，整体实力超越同行许多，但面对竞争激烈的快递市场，仍需如履薄冰，可以想象顺丰在相当长的时间依旧不会顺风。
4、顺丰菜鸟大战
事件：6月1日，因“物流数据接口”问题，顺丰与菜鸟陷入纠纷当中。菜鸟表示，对顺丰突然关停菜鸟物流数据接口，感到很突然，此举可能会造成商家和消费者重大损失。菜鸟披露称，此前菜鸟对全网物流数据进行安全升级，但顺丰及丰巢拒不配合。随后顺丰回应称，事实是并非顺丰关闭数据接口，而是菜鸟在6月1日下线丰巢接口信息。菜鸟有针对性封杀丰巢，背后实质是阿里方面以信息安全为由，要求顺丰、丰巢等加入到阿里云。
双方你来我往，摩肩擦踵。菜鸟在首次声明发布之后，再次表示在信息安全上不会有任何让步，顺丰、丰巢在信息安全和消费者隐私保护方面因各种原因推脱，让人很费解。顺丰则表示，菜鸟于5月基于自身商业利益出发，要求丰巢提供与其无关的客户隐私数据，此类信息隶属于客户，顺丰拒绝这一不合理要求。菜鸟随后单方面于6月1日0点切断丰巢信息接口。希望所有快递行业同仁警惕菜鸟无底线染指快递公司核心数据行为。
此事发生后，引发行业站队。京东、网易、腾讯云、美团等力挺顺丰，通达系在集体噤声后表示支持菜鸟。历时一个月，在国家邮政局干预下，顺丰菜鸟数据之争得到圆满解决。
评论：顺丰菜鸟大战的背后是对物流大数据的争夺，其根本的还是对未来生存权的争夺。在这场大战中，没有最终的胜利者，双方最终在国家邮政局的调停下握手言和。事情虽已过去，但是数据是留给自己还是交由平台方?这个问题依然是横亘在民营快递企业中的大难题，未来在物流领域，对物流云端数据的追逐将成为常态，只不过大多数民营快递企业话语权已经开始式微。
5、“圆通倒闭”风波
事件：进入2月份，圆通快递多地曝出罢工、快递积压事件。安徽站点发生快递承包商罢工事件，认为圆通现有政策不合理，承包商都在亏损经营。随后北京站台万件快递积压，被传出拖欠薪资和倒闭。圆通则回应称，部分网点内部整顿，受春节影响，整体运营压力较大，时效性受到影响。在时效性上，其它快递也不同程度出现问题。
评论：快递业停摆事件背后是电商多年高增长隐藏的毒瘤，低利润导致的基层员工生活保障堪忧。
6、京东物流独立
事件：4月25日，京东物流宣布独立，正式组建物流子集团。原京东集团高级副总裁、京东商城运营体系负责人王振辉将出任京东物流子集团CEO，向刘强东汇报。
据了解，此次京东物流子集团的成立，是希望京东物流通过独立运营，建设个涵盖物流、电商、金融、保险、数据、技术在内的智慧供应链价值网络，成为各方面都处于领先地位的智慧供应链解决方案提供商。京东表示，未来不排除京东物流子集团独立融资和上市，但目前并无任何具体计划。
评论：物流作为京东引以为傲的“重资产”，也是长期以来的“负资产”。随着物流社会化，子集团组建，京东金融的独立，京东逐渐向世人展开其商业版图的企图。
7、唯品会拆分物流
事件：5月15日，唯品会在公布2017年Q1财报的同时，宣布分拆互联网金融和重组物流业务，形成电商、金融和物流“三驾马车”格局。
唯品会目前已逐渐开放了物流。据首席财务官杨东皓透露，唯品会对第三方商家开放物流的比例为百分之十几，未来20%、30%甚至50%都有可能。通过“收购+自建”的方式，早在2014年，唯品会已经在北京、天津、河北以及贵州、云南等16个省市完成对当地快递公司的收购，将“最后一公里”变为自营。
除此之外，自建仓储也是重点战略之一。数据显示，2017年Q1唯品会新增贵阳、昆明两大前置仓，将前置仓的数量提升至7个。目前，唯品会全国仓储面积达210万平方米，并引入自动化系统，以降低成本、提高物流效率。目前，唯品会物流板块已实现盈亏平衡。
评论：对电商平台来说，物流的重要性可想而知。通过开放自建物流体系不仅可以有效地解决用户网购时的痛点，同时也能够为电商平台带来可观利润。重组之后，唯品会物流将向更广泛的市场开放、降低自身及业务伙伴成本，并通过更全面的网络覆盖提供高效配送服务。
8、百世物流欲赴美上市
事件：6月26日，百世物流向美国证券交易委员会(SEC)提交了IPO招股书，拟融资7.5亿美元。其将在纽交所或纳斯达克全球市场上市，目前尚未做出决定。招股书显示，百世最大股东为阿里，持股比例为23.4%，第二大股东为百世创始人周韶宁，持股比例为14.7%。阿里目前在百世持有的股份已经完全超越在圆通的比例。
此次百世携旗下百世供应链、百世快递、百世快运、百世店加等业务整体上市，而不是以快递公司名义上市，股票将以百世有限公司(Best Inc)的名称交易，体现创新型综合物流服务提供商定位。
评论：百世并非是首家赴美上市的中国民企快递企业，中通已于去年10月登陆纽交所。与其它快递公司相比，百世在“最后一公里”控制力度比较强，业内人士认为，从业务量来说，百世今年有望占据“通达系”前三名位置。
9、快递业推隐私面单
事件：4月下旬到5月上中旬，菜鸟网络通过联合EMS、百世快递、中通、申通、中国邮政集团公司、天天、德邦、圆通、韵达等主要快递公司，上线了新的隐私面单，其中用户手机号码不再完整显示。此外，隐私面单面将向所有商家开放。
而京东也推出了名为微笑面单的隐私面单，京东表示，未来会推出二维码、RFID(射频识别)等技术保护消费者隐私。
不过，虽然隐私面单能够更有效地保护消费者隐私，但各大电商平台和快递公司对隐私面单的使用，还没有大规模铺开。隐私面单目前的普及率不到20%。
评论：隐私面单虽然还处于试用期，面临诸多困难，但这是国人及企业重视隐私的良好征兆，虽然困难但是支持做下去。
10、全峰快递并入青旅物流
事件：4月初，全峰快递宣布整体并入青旅物流(背靠国企中青旅集团)，重组后全峰快递将纳入“青旅快递事业部”。去年11月，全峰快递获得青旅物流12.5亿元注资，并将陆续补充完成营运资金20亿元人民币。至此，全峰快递成为了具有央企背景的快递企业。
全峰快递成立于2010年11月，旗下拥有全峰快递、亚风快运、互联网金融、O2O闪送等多个子集品牌。现拥有5000余家全峰快递品牌网点、65大中型转运中心、5万余名服务人员，实现全国95%地级覆盖。
评论：随着快递业巨头纷纷登陆资本市场，排名靠后的企业难以避免被收购命运，被收购或许是为了更好的获得发展。而全峰快递业务和青旅物流落地配网络能够互相补充，提升整体竞争力，在白热化的物流争夺战中获取一席之地。
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