北京市积分落户管理办法(2)

　　积分落户的问答：

　　问：积分落户政策实施后，北京的常住人口是否会瞬时增加?

　　答：政策是将长期在京稳定就业和生活的符合条件的常住外来人口转为户籍人口，就是说积分落户的人群是已经长期在北京生活的人群，因此短期看，这一政策不会导致常住人口的明显增长，但长期看有投靠落户政策的累积效果，会对人口总量带来压力。

　　问：该办法提出，将根据北京经济社会发展，对积分落户指标体系适时提出调整方案，是否会形成机制?例如每两年或者五年调整一次?

　　答：政策的试行期为三年，每年我们将对政策实施情况进行综合评估，试行三年后，根据实施情况和问题对政策进行完善，使政策设计更加科学可行。

　　问：每年公示积分情况将公示哪些信息?如何对信息的真实性以及行政机关工作人员进行监督?

　　答：在保护申请人隐私的前提下，对达到落户分值要求人员的具体积分情况将进行公示，广泛接受社会各界监督。申请人提交的信息将通过市、区两级人力社保部门和多个市级部门联动审核、交互校验，确保信息的真实性和有效性。

　　问：该办法提出，市政府根据年度人口调控情况，每年向社会公布落户分数线。分数线除了根据年度人口调控情况制定，还受哪些因素影响?

　　答：本市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”，因此将根据每年实际申请人员规模情况，结合年度人口调控目标要求，通过综合测算统筹研究划定落户分值，并向社会公布。因每年的申请情况会有变化，落户分值和落户规模可能会有所不同。

　　问：公布分数线之外，是否会同步公布落户指标?如果出现积分相同者，如何取舍?

　　答：分值确定与规模确定应该是同步完成。积分达到落户分值的申请人，经审核公示后都可以落户，每年会向社会公布当年的实际落户人数。

　　问：积分落户与现有其他落户渠道是关系?

　　答：积分落户是一条新增的落户渠道，主要面向符合条件的普通劳动者，与现行其他落户渠道并行实施。

　　现行的落户渠道主要有：高校应届毕业生、人才引进、亲属投靠和工作调动等，积分落户政策实施后，其他渠道仍按原来的政策执行。

　　问：根据现行政策，特殊情况下相关人员可以直接落户(例如拥有农村户籍的全国道德模范)，这部分人员是否占据年度积分落户北京的名额?

　　答：按国家有关政策执行，不占用积分落户的指标。

　　问：有了积分落户政策后，老百姓想落户北京是更困难还是更容易了?

　　答：积分落户作为一条新增的落户渠道，现阶段将与本市其他落户渠道并行实施。积分落户政策实施后，原有的其他落户渠道不受影响。

　　问：在人口调控的基础上，积分落户北京这条路并不容易，如何应对公众在积分落户政策后的心理落差?有没有评估过公众对该政策的期望值有多高以及最终的落差感?

　　答：坦率地讲，这是户籍制度改革的难点，作为超大型城市，我们一方面要为生活在这个城市的所有人提供好服务，另一方面又要按照中央总体要求控制住人口规模，在多难中实现这种平衡需要一个过程。

　　本市全面实施居住证制度后，同步建立以居住证为载体、与居住证相挂钩的基本公共服务提供机制，大部分人符合居住证申领条件，可享有国家《居住证暂行条例》规定的相关公共服务和便利;此外，本市还积极创造条件，稳步扩大居住证持证人享有的公共服务范围。

　　在此基础上，部分长期在京稳定就业和生活、符合首都城市功能定位和经济社会发展需要的常住人口可以通过参加积分申请落户。