全生产隐患排查工作方案(2)
安全生产隐患排查工作方案篇二
为了认真落实省、市安全生产工作会议精神及金堂府发[20XX]24号《关于印发我县20XX年安全生产隐患排查治理工作方案的通知》精神,有效预防各类事故的发生,促进全镇安全生产状况持续稳定好转,经镇政府研究决定,特制定金龙镇安全生产隐患排查治理工作方案如下:
一、 工作目标
在2007年开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,认真全面排查治理各村(社区)、部门、行业领域事故的隐患,狠抓整改工作,进一步深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全安全隐患排查治理监控的长效机制,强化安全生产基础,提高各级安全管理水平,为我镇推进三万工程和建设社会主义新农村奠定坚实基础。
二、 范围、内容和方式
(一) 排查治理范围:金龙镇各村(社区)、各部门、企事业单位、各行业(领域)的生产经营单位,其主要包括以下内容:
1、 非煤矿山(采石厂,页岩砖厂取料)、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施。
2、 道路交通、镇村主道、车站、公共场所及设施,城镇基础设施等。
3、 农机、水利场所及设施等。
4、 商场、公共娱乐场所、学校、医院、页岩砖厂、市场及劳动密集人员等场所。
5、 易受自然灾害的各个场所。
6、 近几年来易发事故的企事业单位。
(二) 排查治理内容:在去年隐患排查治理的基础上,全面排查治理各生产经营单位的基础设施、技术装备、作业环境、事故监控等方面存在的隐患,以及安全生产管理、各项制度建设、劳动纪律、现场管理、组织体系、责任落实情况。具体内容有:
1、 安全生产法律法规、规章制度的贯彻落实情况。
2、 安全生产责任制建立及落实情况。
3、 企事业单位用工保险金交纳情况。
4、 企事业单位安全生产重要设施、机械的日常管理维护、保养情况。
5、 各用工单位对用工人员的劳动防护用品的配备和使用情况。
6、 对加油站、液化站的特种设备和危险品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
7、 安全生产“三级”培训情况。
8、 基础设施“三同时”的执行情况。
通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村(社区)企事业对安全生产法的落实监管责任,打击非法生产、非法经营的行为,建立健全长效的安全生产机制。
(一) 排查治理方式
1、 坚持把隐患排查治理与各项专项整治有机结合起来,狠抓安全生产薄弱环节和突出矛盾问题。
2、 坚持整治与日常安全生产监管相结合,以打击“三非”(非法建设、生产、经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(运输超载、超限、超负荷)为工作重,消除隐患滋生根源。
3、 坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础。
4、 坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急处置预案,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任监控措施,严防整治期间发生事故。
三、 重点时段安排
第一时段(3月至4月)围绕全镇春耕、清明节期间的安全生产,做好排查治理和监督检查工作。
1、 抓紧整改20XX年隐患排查治理专项行动中排查出的隐患,凡能够在短期内完成整改的,必须做到有计划,有责任、有措施、有资金、有时间、有预案的五落实,确保中央“两会”期间的安全生产。
2、 针对春季外出人员流量大的待点,认真组织好道路交通运输、电力等企业安全生产,加强监督检查,严格安全管理。
3、 做好清明节期间火灾、道路运输的隐患排查治理。
第二时段(5月至9月)
1、 针对此时段暴雨、洪水自然灾害多发时段。结合本镇实际把页岩砖厂采料、农村土丕房、山体滑坡作为排查工作的重点。建立健全自然灾害预报、预警、预防的预案。落实防汛、防火等各项措施。
2、 以页岩砖厂取料、危险化学药品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、特种营业为重点,抓做容易引发事故的重大隐患,加大治理力度。
第三阶段(10月至12月)
1、 针对“十一”黄金周长假特点,强化节假日期间的值班制度和隐患排查治理制度,狠抓事故的防范工作。
2、 坚决查处交通运输的三超行为,加大对非法生产烟花爆竹打击力度。
3、 指导各单位搞好冬季防火、防暴、防尘、防静电、防冰雪灾害等工作。
4、 认真总结隐患排查治理工作所取得的成果和经验,使隐患排查治理工作做到制度化、规范化、经常化。
四、 工作要求
(三) 各村(社区)企事业单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,各相关部门要密切配合,确保安全隐患排查治理各项任务真正落到实处。
(四) 突出重点,全面排查治理各类隐患。坚决遏制重特大事故的发生,做到排查不留死角,整治效果明显,整改不得反弹。
(五) 强化监督检查,确保取得实效。镇安检办要切实加强对各单位安全隐患排查治理工作的监督检查和指导,每月负责组织对全镇各单位的安全隐患排查和督促工作,并定时不定时地对各单位采取巡检、抽检,把检查的情况作为各单位年终安全生产目标考核的重要依据。
(六) 加大宣传力度,广泛发动群众参与。各单位要充分利用广播、墙报、各种会议等形式,加强对隐患排查治理工作的宣传,组织好安全生产月活动。通过各种宣传教育,使广大群众深刻认识到安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,力争做到人人争当安全的标兵。
(七) 标本兼治,建立健全安全生产长效机制。各单位要利用隐患排查治理的时机,不断规范本单位安全生产管理和监督工作。认真针照安全生产法,全面落实安全生产治本之策,健全安全生产的长效工作机制,为平安和谐金龙作出应有贡献。
安全生产隐患排查工作方案篇三
为贯彻落实国务院第165号常务会议,国务院安委会全体会议精神,按照省、市、县政府近期安全生产工作部署,镇政府决定在全镇开展安全生产隐患排查治理工作。具体工作方案如下:
一、工作目标
全面、深入排查治理各类事故隐患,进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,坚决把事故的指标压下来,努力实现全年安全生产形势的进一步稳定好转。
二、组织领导
成立南屿镇安全生产隐患排查治理工作领导小组,具体组成人员如下:
组 长:林 斌(党委副书记、镇长候选人)
副组长:唐伯文(镇综治副书记)
郭晓华(镇党委委员、副镇长候选人)
郑 儒(镇党委委员、副镇长)
林秀燕(宣传委员)
陈可飞(统战委员)
周仁维(副镇长候选人)
江祥昭(科技副镇长)
郑建飞(南屿派出所所长)
成 员:金 仪(城镇规划服务中心主任)
毛忠剑(国土资源所所长)
林 志(企业服务中心主任)
陈跃强(综治办主任)
张学略(南屿派出所副指导员)
潘依光(工商所所长)
林碧妹(南屿船管站站长)
王建进(南屿公路站站长)
林善杰(闽三中校长)
陈圣生(南屿中心小学书记)
陈启平(南屿供销社主任)
唐振南(南屿医院院长)
李 魁(农业服务中心副主任)
王 峰(文化服务中心副主任主持)
领导小组下设办公室,办公室设在镇安办,办公室主任由许贞润同志兼任,办公室成员:刘建兵、张汶。电话:22806607
三、治理内容与分工
全镇各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括:
1、以公路为重点的交通运输领域。深入开展道路交通安全综合整治,继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度,扎实推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治。从严整治超载、超限、超速加酒后、疲劳驾驶等违规行为。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客等行为。(公路交通运输安全隐患排查治理由派出所牵头,渔船和农用船等安全隐患排查治理由船管站牵头)。
2、以非煤矿山为重点的矿山领域。继续推进矿山企业整顿关闭、兼并重组、整合技改;深入开展地下矿山通风和防治水、露天矿山采场、高陡边坡、尾矿库和排土场专项整治;严格执行矿山建设项目安全核准制度。(非煤矿山安全隐患排查治理由土地所牵头)
3、以危险化学品为重点的工业领域。要深入排查危险化学品生产、储存、道路及内河运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患,继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作。冶金行业更继续抓好煤气等重点生产环节的专项治理工作,以交叉作业、检修作业和有限空间作业等为重点,深入排查和治理隐患(镇安办牵头)
4、以住房建设项目为重点的建筑领域。要深入开展建筑施工安全整治,深化渣土运输车专项整治,认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点,进一步深化消防安全整治。(建筑领域安全隐患排查治理由建设站牵头,消防安全隐患排查治理由镇派出所、综治办牵头)
水运、农机、学校、工业卫生、特种设备等行业(领域)和各类企业,都要立足实际,确定安全隐患排查重点,认真排查整治。各相关主管部门要牵头负责,切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。
各行业主管部门要督促生产经营单位认真、全面、系统地开展自查自纠,不仅要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查责任和制度落实情况,二是新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况,三查关键设备、场所和环节,四查应急预案制定和演练情况。
四、排查治理方式
隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理相结合,进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制,建立健全隐患排查治理长效机制,做到“四个结合”:一是与推进重点行业领域安全专项整治相结合。狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题,以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化,改善重点行业领域和重大基础设施安全生产秩序。二是与日常监管监察执法相结合。加强安全生产源头控制,严格安全生产许可,提高安全准入门槛,关闭淘汰技术落后、隐患严重、不符合安全条件的企业。加强日常安全监管监察,严格行政执法,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)反“三违”(建章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源。三是与推进企业安全标准化建设相结合。强化企业安全基础管理,加强企业安全标准化建设,进一步落实企业安全生产主体责任。加大安全投入,加强安全技术改造,推广应用先进工艺、技术,推进科技强安和本质安全企业建设。四是与加强安全生产应急管理相结合,建立健全安全生产应急管理制度,完善事故应急预案体系,建立安全生产应急管理信息平台。完善重大危险源监控体系建设,建立健全重大危险源分级监控机制。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各专项整治小组,各村(居)、有关单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制。要成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责分工,制定具体实施意见。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,认真组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,限期整改到位。
(二)落实整改,确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改,重大隐患要制定整改方案,按计划组织整改切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保资金投入,加快整改进度,搞好跟踪落实,及时整改销号。
(三)强化督查,严格执法。各专项整治小组及有关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查,采取联检、巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线,强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法,严肃查处违反安全生产法律法规,存在重大隐患的生产经营单位,对隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严肃追究责任。
(四)加大宣传,营造氛围。加大舆论监督和群众监督力度,对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象典型案例要予以公开曝光。要建立并落实举报奖励制度,及时调查核实,形成隐患排查治理的良好氛围。
各专项整治组及牵头单位将隐患排查实施方案及工作落实情况于9月23日前报镇安办。
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