辅警工作的改革最新消息2017
辅警是指由政府出资，也是公安队伍中的一员。今天小编就给大家带来辅警工作的改革最新消息，大家一起来看看吧。
辅警改革最新消息
辅警也是公安队伍中的一员，在实际行动中，他的一言一行，都代表着公安机关的形象，他们在维护社会治安的工作中，起到了积极的作用。是当今社会治安中一支不可轻视的队伍。他们在人格尊严方面和警察是同等的。他们的工作风险和警察是一样的，他们的工资待遇确实很低，他们的工资是当地的最低标准1000多块钱，是当地方警察工资的五分之一左右，这不能不说是一个严重不公的现象。
大家都知道，当今的社会治安让人并不乐观，要想创造一个和谐社会，光靠警察这支队伍是不可能的，必须大家齐心协力，政府部门必须充分的认识到，提高辅警队伍的工资待遇，调动他们的积极性，势在必行。
如何科学有效管理辅警这支队伍,解决目前存在的突出问题,保障其充分发挥作用,成为社会关注的热点问题,也是全面深化公安改革的七大任务之一。
5大创新解所存难题
在王毅虹看来,可以从5个方面加强创新,破解当前警务辅助人员队伍及其管理中存在的难题。
一是通过完善法律规范、科学管理,使警务辅助人员队伍建设向正规化方向迈进。
她分析说,一方面要走法治化的队伍建设道路,制定国务院法规《警务辅助人员管理条例》,明确警务辅助人员职责定位,加强入口、出口管理,规范激励与约束、待遇与保障、考核与开发等管理机制。另一方面要走正规化的队伍建设道路,坚持以塑造警务辅助人员核心价值理念为基础、以科学管理为抓手、以素质能力提升为重点,打造职业忠诚度高、警务辅助能力强、作风优良的队伍。
二是强调警务辅助力量的性质与定位,分类明确各种警务辅助力量的具体职责与任务。
“警务辅助人员是警务辅助力量,而非辅助警察。这是我国警务辅助力量与英国、香港等国家或地区‘辅警’本质上的区别。”王毅虹说,英国的“辅警”可以称为辅助警察,具有执法权,而我国警务辅助人员是警务辅助力量,本身不具执法权,而是警察的助手,辅助警察执法。
现实中,由于执法过程的复杂性,警务辅助人员是否执法的边界把握相对困难。王毅虹认为,应在厘清警务辅助人员具体职责任务上下功夫,根据治安辅助人员、交通协管员、特勤、文职人员等具体警务辅助人员的分类明确职责任务,对于不应由警务辅助人员参与的工作做出限制性规定。
三是实行警务辅助人员分类管理制度。根据具体的岗位要求与工作性质,将警务辅助人员分为文职人员与协勤人员,实施分类管理。
她进一步解释说,文职人员指地方政府根据公安工作需要,面向社会公开聘用的,为公安机关提供技术保障、辅助管理、行政事务等方面服务的专门人员。协勤人员是政府出资,由公安机关管理,履行辅助公安民警执行执法勤务工作的人员。
王毅虹指出,分类管理主要是指根据文职人员与协勤人员的具体工作性质与任务,分别规定其职责权限、权利义务、聘用条件和程序、日常管理、奖惩及待遇保障等制度,推进警务辅助人员管理的科学化与精细化。
四是重视警务辅助人员的开发。在严格按照条件与程序聘用警务辅助人员的基础上,切实加强对其的教育与训练,制定基于职业能力要求的警务辅助人员训练标准,探索适应岗位特色的警务辅助人员训练模式,建立持续开发长效机制。
五是建立与完善符合警务辅助岗位特点的保障机制。强化警务辅助岗位工作分析,依据其工作性质、难度、工作环境、素质能力要求等条件,综合考虑当地工资福利标准状况,对应警务辅助岗位特点的保障机制。
王毅虹建议,以市场为手段,由政府出资,完善警务辅助人员工资福利制度及适时动态调整机制;以劳动法为依据并参照公安机关人民警察管理制度,设立警务辅助人员加班补助与休假制度;以激发职业忠诚度与工作积极性为目的,建立警务辅助人员的晋职晋级制度,建立与完善警务辅助人员职业生涯规划与管理制度。
辅警职务职责
辅警，辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍，协助民警执法、维持公共安全，功能与配备介于现在的保安与正规警察之间，赋予基本的执法权，辅警会配备基本的警械如警棍等，辅警主要来源于本地市民，采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。警务辅助人员简称辅警，警务辅助人员是公安机关一支不可或缺的重要力量，是公安机关破解任务繁重与警力紧张矛盾的现实选择，在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了重要作用。随着我国司法体制改革的深入，辅警的管理已经纳入公安机关重点研究课题和改革内容。
目前关于辅警没有国家层面的立法，但多数地方法规和规章将辅警权限和职责归纳为：
公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行下列职责：
(一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动;
(二)疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动;
(三)社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动;
(四)信息采集、数据统计、文字记录等警务活动;
(五)专业技术、后勤等警务保障活动;
(六)公安机关确认的其他辅助性警务活动。
辅警转正
警辅人员承担了大量巡逻、执勤以及交通道路疏导等工作，大量警力因此得到“解放”，可投入到治安、刑侦、反恐等关键领域工作。转正，并非仅指从编制上和待遇上让警辅人员转为正式工，其实也包含着指他们能得到与正式工相同的社会认可，以及临时工不正当执法的趋于正常化。
由于各地对于辅警职业的规划不同，各地方对于待遇等福利各有不同。随着中国就业人群逐渐增多，越来越多的大学生加入了辅警的行列，而年轻人更关注的是薪资、福利、前景等一系列问题。遗憾的是对于辅警这种编外型公职人员，还是有很多人怨声载道，前景发展不佳，工作性质不稳为主要议论的话题，虽然各地方曾多次就研究关于编外公职人员的福利问题，而至今杳无音信。但在目前的现实条件下，要想“转正”却还有一段路要走，因为有三大因素制约着这一“转正”之路的时间点。
首先是财力支持
警辅人员之所以存在，就是因为聘用单位财力有限，所以只能聘用相对较为“便宜”的他们;也正为财力的支持不够，留不住人才，使得警辅人员的队伍结构，难以在物质激励下得到改善和调整。如此，便形成了一个死循环，唯有解开财力这个结，方才可能打开循环。
其次是聘用单位的管理
近几年来，一起又一起的临时工背黑锅事件的发生，严重损害了临时工(警辅人员也是临时工中的一种)的队伍形象，使其社会认可度降低，随之而来的，自然就是管理者与被管理者矛盾的产生。聘用单位唯有像爱护正式工一样爱护临时工，出事了不找他们来垫背，并给予一定的晋升渠道，方才能让临时工雄得起、挺得住。
最后是社会认可
尽管正式工与临时工在编制上、待遇上和专业程度上有差别，但两者从事的劳动没有性质上的差别，我们理应用同一秆秤衡量，最多在分量上有些许微末之分。民众在对临时工进行评价时，也不应先入为主，骨子里就认为他们不行、他们要差一些。而诸如媒体和舆论，也应恪守事实之道，客观报道。要知道现在的老一辈干部哪个不是从最底层一步一步做起。现在辅警队伍建设日益完善，比如学历，年龄，专业技术等要求提高，招聘要通过一系列考试政审才能入职。
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