国民待遇的名词解释_基本介绍_原则_种类
国民待遇的名词解释
国民待遇(nationaltreatment)，又称平等待遇，是指：所在国应给予外国人与本国公民享有的同等的民事权利地位。国民待遇的适用范围通常包括：国内税，运输、转口过境，船舶在港口的待遇，船舶遇难施救，商标注册，申请发明权、专利权、著作权、民事诉讼权等;不包括领海捕鱼、购买土地、零售贸易等。国民待遇原则指在民事权利方面一个国家给予在其国境内的外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇，而非政治方面的待遇。
国民待遇的基本介绍
缔结贸易条约的一项法律原则。指一国给予外国公民 、企业、船舶在民事方面以本国公民、企业、船舶所享有的同等待遇，通常以国民待遇条款的形式列入贸易条约。
资本主义国家在贸易条约中采用国民待遇条款，是为了在对方市场上取得与该国自然人、法人同等的地位和条件 ，以利于进行竞争，扩大贸易。
国民待遇必须对等，不得损害对方国家的经济主权，并只应限于一定范围。美国在第二次世界大战结束后初期，力图扩大国民待遇的适用范围，它同意大利签订的《友好通商航海条约》中规定，缔约国一方的公民有权在缔约国对方国境内，购买、占有、建筑、出租、承租不动产，或租赁适当地段加以使用、居住，或用以从事工商业、金融业、科学等活动 ，甚至有权按最惠国原则在缔结国境内勘察和开采矿产资源 。
1947年签订的《关税及贸易总协定》规定各成员国相互给予国民待遇 ， 主要限于内地税与内地规章方面 。《 总协定》第三条第二款规定：“一缔约国领土的产品输入到另一缔约国领土时，不应对它直接或间接征收高于对相同的国产品所直接或间接征收的国内税或其他国内费用。”同条第四款还规定：“一缔约国领土的产品输入到另一缔约国领土时，在关于产品的国内销售、兜售、购买、运输、分配或使用的全部法令、条例和规定方面，所享受的待遇应不低于相同的国产品所享受的待遇。”
中华人民共和国建立后，坚持外国人在中国进行贸易 ，应在服从中国法律管辖的前提下，在一定的范围内，与中国公民享受同等待遇。
国民待遇的原则
国民待遇是最惠国待遇的有益补充。在实现所有世贸组织成员平等待遇基础上，世贸组织成员的商品或服务进入另一成员领土后，也应该享受与该国的商品或服务相同的待遇。这正是世贸组织非歧视贸易原则的另一体现——国民待遇原则，严格讲应是外国商品或服务与进口国国内商品或服务处于平等待遇的原则。
《1994年关贸总协定》国民待遇原则主要规定有：
一成员领土的产品输入到另一成员时，另一成员不能以任何直接或间接的方式对进口产品征收高于对本国相同产品所征收的国内税或其他费用。
给予进口产品的有关国内销售、分销、购买、运输、分配或使用的法令、规章和条例等的待遇，不能低于给予国内相同产品的待遇。据此，如果没有对国内产品在上述方面做出任何规定，则不能规定进口产品必须满足某些方面的要求。
任何成员不能以直接或间接方法对产品的混合、加工或使用有特定数量或比例的国内数量限制，或强制规定优先使用国内产品。
成员不得用国内税、其他国内费用或定量规定等方式，从某种意义上为国内工业提供保护。
《1994年关贸总协定》规定对产品的混合、加工或使用须符合特定数量或比例要求的国内数量限制条款，在实施时应遵守最惠国待遇原则。
此外，在《服务贸易总协定》、《与贸易有关的知识产权领域》以及其他相关协议中，国民待遇原则都有较详细的规定得以体现。
国民待遇的种类
国民待遇又称平等待遇，具体指一个国家给予在其国境内的外国公民、企业和商船民事权利方面与其国内公民、企业、商船一样享有同等的待遇，即专指外国自然人、法人、商船等在民商事方面而非政治方面的待遇。它通过国内立法和国际条约加以规定，为各国普遍确认和接受。从理论上讲，依照规定赋予外国人和本国人之间在民商事权利方面地位上的平等，可以防止对外国人实行不公平的歧视性做法。 国民待遇分为准入前(pre-establishment)国民待遇和准入后(post-establishment)国民待遇。“投资准入前国民待遇”将国民待遇延伸至投资发生和建立前阶段，其核心是给予外资准入权，是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。
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