宏观经济解读：特朗普访华与中国进一步对外开放

宏观经济解读：特朗普访华与中国进一步对外开放

　　最近媒体上非常引人关注的是，在川普(TRUMP)访华期间，两国企业在两场签约仪式上共签署合作项目34个，金额达到2535亿美元。其实，这并非川普或者米国人关注的重点，中国是否能够在某些领域特别是服务业加大开放力度，才是米国更加关心的问题。

　　这个问题，我们给出了相对明晰的答案。“中方将按照自己扩大开放的时间表和路线图，将大幅度放宽金融业，包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入，并逐步适当降低汽车关税。”具体来看：“中方决定将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制放宽至51%，上述措施实施三年后，投资比例不受限制;将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则;三年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%，五年后投资比例不受限制。逐步适当降低汽车关税。在2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。对干玉米酒糟在进口环节和国内环节实施相同的增值税政策，恢复免征进口环节增值税。”

　　从以上表述来看，首先，证券与保险行业的开放力度将会非常大，三年后外商独资的证券与保险公司将纷沓而至。当然，允许外商独资，是否还存在牌照限制，在这里并没有明确表述，也可能是未来争议的焦点。其次，中国金融业的核心是银行业，银行业的放开也写在了公报当中，但是表述与证券、保险业不同。非常抱歉，我没有看明白，还要继续跟进学习。取消持股限制是不是意味着可以外商独资?同时，银行业没有给出明确的进一步放开时间，这是否也意味着银行业的开放将是更晚一步的动作?再次，降低汽车关税是美国汽车制造商希望看到的结果，同时，在自贸区放开新能源车的股比限制，这是否能够吸引更多的新能源车制造商(特斯拉)落户自贸区?中国的汽车制造商是否做好了准备?最后，农产品也是米国人关注的重点，米国农产品的国际竞争力非常强。玉米酒糟回复免征进口环节增值税就是一个信号。

　　中国进一步加大开放力度是一个非常宏大并且十分关键的课题。这一课题对于上至国家下至行业乃至从业者影响非常大。而进一步对外开放的核心就是金融业的对外开放。本次中美高层协商了金融业对外开放的路线图，这意味着中国金融业将走出自己人在自留地上闷声发大财的初级阶段。金融业如何在国际竞争的环境中：如何不断提升经营效率，加强风险控制，持续创新，方是中国金融业融入国际、甚至引领全球的根本。当然，从竞争的角度上看，那些不思进取、只会躺着赚钱的企业将面临极大的挑战，盈利能力也自然会受到巨大冲击。当然危机并存，有创新能力的企业也一定能从此轮开放中获得更高水平的核心竞争力。

　　最后，伴随金融业的对外开放，我们要如何招商引资?同时，外国金融业新面孔的不断进入，是否能带来相关产业链上下游的商务服务业(专业服务业)企业的投资?国家要如何处理与协调相关产业的行业管制?继续实行进入壁垒限制(牌照政策)，还是放低门槛构建有效的行业标准?这些都是亟待我们深入研究的话题。

　　【本文作者：陈和】