财政工作会议演说词(2)
财政工作会议演说词
财政工作会议演说词 篇【3】
2014年是自治州巩固提升“一年快起步”成果，确保“三年翻一番、五年大变样”的攻坚之年。一年来，自治州各级财政部门在自治州党委、人民政府的坚强领导下，在自治区财政厅的大力指导下，全面贯彻落实自治州党委十一届三次全委(扩大)会议、自治州十三届人大二次会议精神，坚定不移地大力推进“产业富民、口岸强州”战略，走好“三条路子”，实施“七大工程”，坚持“稳中求变、变中求快”的工作总基调，充分发挥职能作用，全面落实积极的财政政策，财政收入保持了稳定增长，各项重点民生支出保障有力，为自治州经济平稳较快发展与社会和谐稳定提供了财力保障。2014年1-9月，自治州地方财政收入完成14.39亿元，增长27.5%，其中：公共财政预算收入完成9.49亿元，增长23%;基金预算收入完成3.9亿元，增长40%。自治州地方财政支出完成42.16亿元，增长16.9%。其中：公共财政预算支出完成38.03亿元，增长14.5%;基金预算支出完成4.14亿元，增长46%。通过努力，预计全年可以完成地方财政收入增长30%和公共预算收入增长26%的目标任务。
一、2014年财政工作开展情况
㈠强化收支管理。健全稳定增收机制。研究拟订《关于实行社会综合治税加强税源管控工作的意见》，加大财税及相关部门的协作，充分挖掘主体税种的增收潜力，确保应收尽收。进一步细化收入目标责任和考核制度，分解落实收入任务，实施分税种、分部门、分县市(口岸)责任管理，完善收入监管机制。加强非税收入管理，对存在的问题及时采取措施，做好组织收入工作。加快预算执行进度。按照综合预算的原则，将自治区提前告知的专项资金和单位结余结转资金全部编入部门预算，增强部门预算完整性。加强基础数据管理，对人员、资产和经费实行动态管理，夯实部门预算执行基础。健全预算执行管理运行机制，制定《进一步加强2014年预算执行工作的意见》，建立预算执行通报机制，督促进度滞后的县市、部门及时采取有效措施加快资金拨付进度。
㈡大力支持经济发展。统筹各类基本建设资金，确保自治州重点基础设施项目建设需要，拨付资金5.79亿元大力支持全民健身中心、文化艺术中心、博州中等职业技术学校、农村饮水安全、兴边富民等自治州重大项目建设。大力支持新型工业化发展，投入资金9144万元支持金三角工业园区、五台工业园区和综保区建设。积极争取国家、自治区中小企业发展、企业节能技改中央财政奖励资金、自治区战略性新兴产业、节能减排、科技创新等资金9469万元，重点支持小微企业发展，充分发挥小微企业在经济发展、增加就业、带动税收方面的积极作用。认真落实招商引资各项优惠政策，安排1000万元积极支持项目前期及招商引资工作，加大招商引资推介力度。
㈢调整优化支出结构。坚持“民生优先、基层重要”的支出理念，1-9月自治州民生投入29.14亿元，占公共财政预算支出的76.60%，增长19.87%，全力保障自治州148项重点民生项目工程。加大对教育、科技、农业、文化等法律法规和政策规定的支出力度，其中：教育支出6.92亿元，增长34.2%，重点支持义务教育和普通高中教育事业的发展;文化体育与传媒支出1.34亿元，增长26.9%，加大对外宣传和文化传媒的支持力度;社会保障和就业支出3.64亿元，增长18.0%，落实了城乡低保、就业再就业、企业基本养老保险退休等人员待遇政策;医疗卫生支出2.08亿元，推动公共卫生体系的建设和卫生事业的发展;住房保障支出3.33亿元，确保自治州保障性安居工程顺利实施;农林水事务支出7.2亿元，增长16.1%，落实了政策性农业保险财政保费补贴等政策，支持农村公路、农田水利等现代农牧业发展。
㈣深化财政管理改革。一是加强部门预算管理改革。强化预算编制完整性，制定并由州人民政府印发《关于试行国有资本经营预算的意见》，从2014年起试编国有资本经营预算。积极开展绩效评价，州本级将2012年95个项目1.5亿元纳入绩效考评范围，较上年增长26%。二是完善国库管理制度改革。制定《自治州本级财政国库资金拨付管理暂行办法》，确保财政资金安全、高效拨付。稳步推进公务卡改革，1—9月州本级预算单位通过公务卡消费4232笔，消费金额407万元。三是稳步推进预算信息公开。2014年州本级全部预算单位(除涉密单位)将部门预算和“三公”经费预算，在互联网上进行了公布。四是稳步推进“营改增”试点工作。认真分析“营改增”试点对地方财税收入和支出预算的影响，提出应对措施。五是不断规范政府采购行为，截至目前，全州政府采购预算资金1.99亿元，实际采购金额1.88亿元，节约率为5.3%。六是实施财政票据电子化管理改革。州县两级率先在全疆实行了财政票据“智能卡”管理。七是狠抓乡镇财政管理改革工作，在全疆率先完成乡镇财政阵地建设，为乡镇财政所配备交通工具及办公设备，实现基层财政办公网络自动化。八是推进金财工程大平台建设。全面梳理现有业务流程，整理基础数据，进行业务应用系统整合，实现流程统一制定，权限统一分配，报表统一生成，基础资料统一维护的一体化建设。
㈤加大财税政策研究。认真研究综合保税区、边合区税收优惠政策，充分发挥政策优势，切实将政策效应转化为经济效益。加强对阿拉山口设市后财政管理体制的研究，争取自治区对我州增加转移支付补助，提高财政保障能力。积极争取边境口岸基础设施建设资金和边贸企业能力建设资金，促进口岸边贸经济和财政收入的增长。通过积极研究财税政策，争取到中央、自治区专项转移支付补助19.94亿元，财力转移支付补助5986万元，有效缓解了自治州财政支出压力。
㈥加强财政监督管理。认真落实《自治州人民代表大会常务委员会财政预算审查监督办法》，主动接受人大监督，不断改进和规范预算管理，增强预算编制执行和决算透明度，自觉接受审计监督，认真做好审计整改工作。建立政府性债务风险预警体系，加强对债务规模结构和偿债能力的监测控制，合理制定政府举债、偿债计划。完善财政国库动态监控系统，实时监控财政资金支付全过程，及时发现和查出违规问题，防范和控制财政资金支付风险。加强公务用车管理，出台《自治州本级党政机关事业单位公务用车购置管理办法》，认真做好公务用车专项清理排查工作，对超编制配备使用公务用车、超标准配备使用公务用车、违反规定换车借车等问题进行排查清理。认真贯彻落实中央、自治区、自治州关于厉行节约有关要求，严格控制党政机关“三公”经费支出，2014年对州本级财政一般性支出压缩5%。
㈦狠抓机关内部建设。严格落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉教育工作力度。大力培育机关廉政文化，不断加强党员干部的思想教育。狠抓机关效能建设，切实规范工作行为，简化办事程序，提高办事效率。高度重视党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。以扶贫帮困为重点，扎实开展转变作风服务群众工作，加强机关文明单位建设，积极争创自治区级文明单位荣誉。积极开展各项主题实践活动，丰富干部职工文化生活。大力加强财政干部队伍综合能力建设，多渠道、多层次加强干部教育培训。
在看到财政改革发展的同时，我们也清醒地认识到，自治州财政工作还存在一些困难和问题：自治州财政收入总量小，财政收入结构单一，财政保障能力弱;阿拉山口设市后将相应减少州本级财力，影响州本级基本运转;财政管理科学化精细化水平还有待进一步提高;基层财务人员缺乏，会计人员业务素质有待于提高等等。
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