高中历史必修一1备考笔记(2)

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　　一、中央集权的发展

　　1.汉朝

　　汉初沿袭秦的郡县制，同时分封诸侯，实行郡国并行制。

　　汉武帝颁布“推恩令”，王国越分越小，列侯归郡管辖，加强了中央集权。

　　2.唐朝

　　唐朝中期，朝廷在地方设置节度使。

　　安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱中央集权。

　　3.北宋

　　军事：主要将领兵权收归中央，抽调各地精兵强将，充实中央禁军

　　行政：中央派文臣做地方长官，同时设通判负责监督

　　财政：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全由中央掌控

　　4.元朝

　　河北、山西、山东等地由中央直接管理，在地方实行行省制度(行省之下设路府州县)，边远民族地区由宣慰司管理，西藏由宣政院管理。行省长官拥有经济军事大权，但在行使时受中央节制。

　　行省制加强了中央对地方的管理，巩固了统一的多民族国家。

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　　二、君主专制的演进

　　1.汉朝——内朝(中朝)

　　汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身。

　　汉武帝时重用身边侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，削弱相权。

　　2.魏晋南北朝——三省体制

　　尚书省(最先拥有实权)、中书省、门下省

　　3.隋唐——三省六部制

　　(1)三省：中书省(决策);门下省(审核);尚书省(执行)

　　(2)六部：吏、户、礼、兵、刑、工

　　(3)影响：三省的长官都是宰相，相互牵制和监督，相权分散皇权独尊;三省六部制是中国古代政治制度的重大创造，历朝基本沿袭这种制度。

　　4.宋朝——分割相权

　　宋初，中书门下作为最高行政机构。

　　后增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权和财权。

　　5.元朝——中书省

　　中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关，长官行使宰相职权。

　　元朝后期，宰相权势扩大。

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　　三、选官、用官制度的变化

　　1、汉朝

　　察举制——汉武帝令郡国每年举荐孝廉各一人，建立起人才选拔制度

　　2、魏晋南北朝

　　九品中正制——世家大族子弟依靠门第即可步入仕途

　　3、隋朝

　　科举制——隋文帝时分科选拔，隋炀帝时设进士科，科举制形成。

　　4、唐宋元各朝

　　继承并完善科举制——增加考试科目，武举，殿试等。

　　科举制的影响：科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质，把选拔人才和任命官吏的权力从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。

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　　第4课 明清君主专制的加强

　　一、宰相制度的废除

　　1.原因

　　根本——宰相制度妨碍皇权的高度集中

　　直接——胡惟庸案

　　2.措施

　　裁撤中书省和丞相，权分六部，以后不许再立丞相

　　3.影响

　　加强了君主专制

　　有利于防止权臣专政，巩固统治

　　缺少制约君权的机制

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　　二、内阁的创立

　　1.原因

　　减轻皇帝沉重政务，协助皇帝处理政事

　　2.形成与发展

　　明太祖——设置殿阁大学士作为侍从顾问 (奠基)

　　明成祖——选拔翰林院官员入职文渊阁，参与机密事务的决策 (正式形成)

　　明宣宗——票拟 批红 (发展)

　　明英宗——票拟制度化 (发展)

　　明神宗——张居正任内阁首辅时，大权尽归内阁 (顶峰)

　　3.性质

　　不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是内侍机构。

　　内阁是君主专制强化的产物，不能对皇权起制约作用。

　　4.权力

　　阁臣升降由皇帝决定，职权大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳还取决于皇帝的批红。

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　　三、军机处的设立

　　1.过程

　　(1)清初(皇太极)：仿明制，设内阁，置六部(奏章票拟)

　　议政王大臣会议(定夺军国机要)， 皇权受到很大限制

　　(2)康熙：设南书房(参与机务，起草谕旨)

　　中枢机构一分为三：内阁、议政王大臣、南书房

　　(3)雍正：为办理西北军务，设军机处(上传下达)

　　2.特点

　　简 速 密

　　3.职能

　　军机大臣品级不高，但都由皇帝钦定，不得私自与官员交往

　　皇帝召见，只能跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决

　　军机大臣按皇帝旨意将诏令拟写成文，经皇帝审批后，传达执行

　　4.影响

　　提高了行政效率，能快速处理各种文书

　　全国军政大权集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。

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