高三政治人民代表大会制度复习学案
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高三政治《人民代表大会制度》复习学案
【最新考纲】
(1)人民代表大会制度的基本内容
(2)人民代表大会与其他国家机关的关系
【基础整理】
1.人民代表大会制度
含义
是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度
基石
人民代表大会
地位
是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度
组织和活
动原则
民主集中制
基本内容
国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等
2.组织和活动原则：民主集中制。
含义
民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
主要
表现
在人民代表大会与人民的关系上
人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
在人民代表大会与其他国家机关的关系上
人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
在中央和地方国家机构的关系上
在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性
【重难点解析】
1.坚持和完善人民代表大会制度
(1)原因
①国体决定政体，我国人民民主专政的社会主义国家性质，决定了我国的政体只能是人民代表大会制度。
②这是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和愿望。
资源库③实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度。
④优越性
它保障了人民当家作主;它动员了全体人民投身于社会主义建设;它保证了国家机关协调高效运转;它维护了国家统一和民族团结。
资源库(2)要求
①发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。
②坚定制度自信，适应国家现代化总进程，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力，中国共产党要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标。
③必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。
资源库2.与人民代表大会制度相关的几种关系$来&源：
(1)人民与人民代表大会：人民选举代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力。
(2)人民与人大代表的关系：人大代表由人民民主选举产生，代表人民的利益和意志。人大代表来自人民，受人民监督，对人民负责，为人民服务。
(3)人民代表大会与人民代表大会制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体;人民代表大会则是我国人民行使国家权力的机关，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
3.区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
资源库(1)我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
(2)我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。
(3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
(4)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
【命题预测】
命题角度一 民主集中制原则
【典例3】 2015年3月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以2 761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改?中华人民共和国立法法?的决定》。这说明( )
资源库①全国人大代表有决定权 ②全国人民代表大会有立法权 ③全国人民代表大会有审议权 ④全国人民代表大会实行民主集中制原则
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
全国人大表决通过修改立法法的决定，说明全国人民代表大会实行民主集中制原则，④符
合题意。全国人大修改立法法，说明全国人大行使立法权，②符合题意。全国人大代表没有决定权，①错误。审议权是人大代表的权利，③错误。故选C。
C
►变式训练3 立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明( )
①政府坚持对人民负责的原则 ②全国人大常委会具有最高决定权 ③社会主义民主具有广泛性和真实性 ④人民代表大会制度实行民主集中制原则
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析：本题考查全国人大及其常委会的权力、社会主义民主的特点和民主集中制原则，旨在考查学生获取和解读信息以及调动和运用知识分析问题的能力。立法法修正案草案公开向广大群众征求意见，并且经过“三审”环节，体现了社会主义民主的广泛性、真实性;材料中人大和人民的关系体现了民主集中制原则，③④正确。材料中的主体是全国人大常委会，不是政府，因此排除①。最高立法权、最高决定权属于全国人大，材料体现了全国人大常委会在全国人大闭会期间代行其部分职权——立法权，②错误。故选D。
答案：D
命题角度二 弘扬法治精神，推进公正司法
【典例4】 为推进司法体制改革，2014年12月，上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立，负责管辖审理跨行政区划的民商事、行政和资源诉讼案件。设立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在( )
①健全司法机关内部监督制约机制 ②排除地方对司法活动的干扰 ③提升司法公信力 ④推动审判权和执行权相分离
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
设立跨行政区划的人民法院和人民检察院目的在于排除地方对司法活动的干扰，提升司法公信力，②③符合题意。这一做法与健全司法机关内部监督制约机制、推动审判权和执行权相分离均无关联，排除①④。故选C。
C
►变式训练4 全面推进依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。下列表述符合法治精神的是( )
①“天下之事无大小皆决于上” ②“国王创造法律，而非法律创造国王” ③“法律是治国之重器，良法是善治之前提” ④“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪”
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析：①②的说法属于“人治”，而非法治;③“良法”“善治”、④“公正”符合法治精神。故选D。