高一下学期政治知识点(2)

　　高一下学期政治知识点:为人民服务的政府

　　第三课我国政府是人民的政府

　　一.政府的职能：管理与服务

　　1.政府的性质：我国国家性质决定了我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

　　2.政府的基本职能： (1)保障人民民主和维护国家长治久安。①保卫国家的独立与主权②保护公民的生命安全及各种合法权益③保护合法财产不受侵犯④保障人民民主，维护社会治安和社会秩序

　　(2)组织社会主义经济建设。①宏观调控 ②市场监管

　　(3)组织社会主义文化建设。①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识 ②发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业

　　(4)加强社会建设。政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

　　(5)推进生态文明建设政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。

　　3.政府职能的有限性：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

　　4.政府的作用：我国的政府是便民利民的政府。人们的社会生活受到政府的管理;人们又享受着政府提供的公共服务。公民对政府的正确态度：了解…相信…支持…寻求…监督…。

　　二.政府的责任：对人民负责

　　1.我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。

　　①坚持为人民服务的工作态度②树立求真务实的工作作风③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

　　2.政府为公民提供求助或投诉的途径：

　　开设热线电话;设立信访部门;依法建立行政裁决制度(法律途径)。

　　第四课 我国政府受人民监督

　　一.政府的权力：依法行使(依法行政)

　　1.含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

　　2.为什么必须依法行政?：

　　必要性：从根本上讲，是由国家性质、政府性质决定的，坚持依法行政体现了为人民服务的宗旨。政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

　　重要意义：政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

　　3.怎样依法行政?

　　①政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

　　②政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

　　A、在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性;

　　B、在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智;

　　C、在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

　　政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

　　二.权力的行使：需要监督

　　(一)对政府权力进行制约和监督：

　　1.为什么：必要性：①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。②权力是把“双刃剑”，政府权力运用得好，可以造福人类;一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。

　　意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

　　①政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策;

　　②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误;

　　③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁;

　　④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威的政府。

　　2.怎样有效监督?

　　①有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。要加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

　　②必须建立起全面的行政监督体系。行政监督体系包括行政系统外部的监督(国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督)和行政系统内部的监督(上级政府、监察、审计、法制等部门的监督)。

　　③全面推进政务公开。政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

　　综合探究：政府的权威从何而来

　　1.政府的权威，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。

　　2.政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无权威的标志。

　　3.树立政府的权威必须做到：首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。最后，政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。