在协调推进“四个全面”中率先前行

8月19日上午，中国共产党青岛市第十一届委员会第九次全体(扩大)会议在八大关宾馆会议中心举行。市委委员43人、市委候补委员5人出席会议。市纪委和有关方面负责同志列席会议。

会议由市委会主持。省委、市委书记李群出席会议并讲话，市委副书记、市长张新起就贯彻会议精神讲话。

这次全会主要任务是，深入贯彻落实中央和省委、省政府一系列决策部署，准确把握当前形势，坚定信心，扎实工作，努力在协调推进“四个全面”中率先前行。

李群指出，今年以来，全市各级各部门按照中央、省的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，主动适应和引领经济新常态，积极应对经济下行压力，推动各项工作取得了很大成绩。经济运行保持了中高速，经济发展方式加快转变，经济增长模式不断升级，动力转换效果明显，干事创业氛围浓厚，全市经济态势稳中向好，发展基础更牢、信心更足。

李群强调，要用全面、客观、辩证、发展的眼光分析和判断经济形势，既看速度，也看结构和质量;既看“国内”，也看“国外”;既看成绩，也看挑战;既看现状，也看潜力。尤其要把握当前经济存在着地区之间、产业行业、消费业态、企业发展分化的走势，立足青岛的基础和优势，抓住机遇把工作做在前面，在重新洗牌中实现弯道超越。现在，我们正站在“十二五”与“十三五”的交接点上，要善于从“十二五”发展中寻找启发，科学谋划今后发展思路，坚定不移地走“统筹、创新、开放、生态”的发展路子，推动全市经济提质增效升级，保持中高速增长、迈向中高端水平。

李群强调，要推动重点工作实现突破，打好稳增长调结构的主动仗。在创新型经济上有突破，以创新产业和企业为主体，以创新成果产业化为导向，实施好“三创”行动，推动创新链、产业链、价值链相融合，向创新要增长动力、发展潜力和经济效益。在消费型经济上有突破，突出个性化、多样化消费，发挥好投资的关键作用，提高民生保障水平，强化消费对经济的拉动作用。在开放型经济上有突破，全面融入“一带一路”战略，做到战略结合、优势叠加，内外结合、双向开放，“进”“出”结合、提高水平。在园区型经济上有突破，特别要把“一谷两区”三大平台的作用发挥好，打造“产业高地”、“资源聚集地”和“政策洼地”。在财富金融型经济上有突破，突出 “开放”、“新兴”、“联动”，提升金融业发展规模和水平。

李群强调，要做新常态下的实干家，尚实干、勇作为、敢担当，始终保持干事创业的劲头。践行好“三严三实”，在争创一流、解除难题、服务基层中求实效。严格落实中央八项规定，抓好制度建设，坚持“软硬兼施”，开展专项整治，做到改进作风严而又严。瞄准目标任务，拿出干劲，强化责任，加强考核，做到落实落实再落实，凝聚起改革发展的强大力量。

张新起强调，要强化责任感紧迫感，以“三严三实”为动力，主动适应经济发展新常态，认真贯彻中央的一系列指示精神和省、市委的各项决策，突出运行要畅、投资要顺、转型要快、调节要灵，坚决打好稳增长调结构这场主动仗，努力完成全年目标任务，为率先走在前列打下良好基础。

张新起强调，要围绕运行要畅，打通“梗阻点”，狠抓金融、房地产、内外需、要素保障等关键环节;围绕投资要顺，加快重点领域投资，创新投融资方式，突破投资难点，促进项目快速落地;围绕转型要快，深入实施“三创”战略，积极发展新产业、新模式、新业态，大力实施“互联网+”、“海洋+”行动，努力在新常态下实现新增长;围绕调节要灵，要出实招、解难题，政策措施要精准有效，调节服务要及时高效，简政放权要提速增效，工作谋划要放眼长远，提高创新和谋事能力;全面深化改革，推进金融和财税体制改革、科技和国有企业改革，提高精确发力和精准落地能力，增强经济社会发展活力;积极融入国家“一带一路”战略，加强与沿线国家的双向投资、经贸往来和文化交流，促进外贸稳定增长，增创对外开放新优势;加强民生保障工作，抓好就业和社会保障工作，推进棚户区改造、住房保障和新型社区建设，促进社会事业发展，强化安全生产等六大治理;转变工作作风，振奋精神、积极作为，敢于担当、真抓实干，严守底线、廉洁清正，抓好任务落实。