以“四个全面”为统领 推进生态文明建设
昨天，省环保厅召开贯彻落实全国两会精神专题会议，全国人大代表、省环保厅厅长陈蒙蒙进行专门部署时指出，必须把环保融入“四个全面”战略布局，以“一分部署、九分落实”的态度，传达学习好、贯彻落实好全国两会精神。
生态文明是两会热点话题
“两会期间，生态文明是热点话题之一。”陈蒙蒙介绍，参加上海、江西、广西、吉林代表团审议时，先后就加强生态文明建设和环境保护发表重要讲话。在参加上海代表团审议时指出，改善空气质量，不能只靠借东风，事在人为。在参加江西代表团审议时强调，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。在参加广西代表团审议时叮嘱，一定要保护好桂林山水，保护好广西良好生态环境。在参加吉林代表团审议时强调，优良的生态环境是优势，绿水青山就是“金山银山”，要进一步抓好生态文明建设，把绿水青山保护好，不断培育新的发展优势。
3月9日，新华社发表长篇通讯《为了中华民族永续发展——关心生态文明建设纪实》，深入、系统、全面地反映了关于生态文明建设的战略地位、指导方针、重大理念和关键举措，描绘了建设美丽中国的美好蓝图，集中展现了为人民谋福祉、为国家谋发展、为民族谋永续的伟大情怀和强烈担当。这篇通讯在代表委员中引起广泛热议，进一步引起了大家对生态文明和环境保护的高度关注。
以“四个全面”为统领，全面推进生态文明建设，今年的《政府工作报告》中，掷地有声地提出“生态环保贵在行动、成在坚持，我们必须紧抓不松劲，一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展”。传达会议精神时，陈蒙蒙专门梳理出所作《政府工作报告》中关于环境保护的主要内容：
——打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。
——深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。
——实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。
——推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。
天蓝水清是环保工作动力所在
过去的一年，江苏生态文明建设取得积极进展、迈出坚实步伐。主要表现在：
在生态保护方面，江苏严守生态红线，制定了5个方面23条监管考核细则，并开展了首次考核，把省级生态补偿资金从10亿元提高到15亿元。
在治污减排方面，江苏大力加强水气污染治理和农村环境保护，开展了1166个大气治理重点项目，南京青奥会和国家公祭日期间空气质量全部达标。组织开展城市河道整治3年计划，苏锡常地区城市河道基本消除了黑臭现象，太湖水质持续改善，长江、淮河流域治污规划考核居全国前列。启动了新一轮农村环境综合整治工作，进一步加强美丽乡村建设。
在环境执法方面，江苏出动执法人员60多万人次，立案查处环境违法案件5463起，侦办涉嫌环境犯罪的案件139起，抓获犯罪嫌疑人414人，同比均呈现大幅度增长。泰州废酸倾倒公益诉讼案终审判决赔偿1.6亿元，创全国环境公益诉讼赔偿金额之最。可以讲，去年是近10年江苏环保执法力度最大的一年。
在制度改革方面，江苏完善经济社会发展绿色评估制度，扩大排污权有偿使用和交易试点，试行上下游水环境“双向补偿”，在2万多家企业开展环保信用评价。
不过，由于快速发展带来环境问题的压缩式呈现，目前我们的环境质量与百姓的期待还有较大距离，正因为此，环境问题也成为公众热议的话题。“大家都来关心环保、参与环保，这是社会进步的表现、不可逆转的潮流。”陈蒙蒙说，其实老百姓对生态文明的解决非常感性、非常朴素，没那么玄乎，就是天是蓝的、水是清的、地是绿的，陪伴老人和孩子在绿色家园中幸福生活。“而这些，正是我们工作的动力所在、重心所指。”
打一场生态文明建设攻坚战
“一分部署，九分落实。”当前的一项重要政治任务，就是传达学习好、贯彻落实好全国两会精神，结合全省环保工作，陈蒙蒙提了五点贯彻落实意见，要求“握指成拳，打一场生态文明建设攻坚战”。
在深化认识上抓落实。这次两会期间，新华社发表关心生态文明建设的长篇纪实通讯，可以说含意深刻、不同寻常，强烈地释放出党中央、国务院加强生态文明建设的坚定决心，奏响了环境保护最强音。生态文明建设是“四个全面”战略的重要组成部分，环保部门是建设生态文明的牵头部门和主力军。全省环保系统要认真学习加强关于生态文明建设的一系列新思想、新观点、新论断，以及的政府工作报告，全心投入，奋发有为，勇于担当，下决心把环境污染治理好、把生态环境保护好。当前，我们要扎实推进生态文明建设工程，抓紧把2015年的目标任务分解下去，一项一项落到实处;做好水环境战略研究等5个专项课题的调研，科学谋划“十三五”环保规划，进一步增强未来各项工作的系统性、科学性和针对性;深入开展生态文明示范创建活动，把各方面力量进一步发动起来、凝聚起来。
在系统治污上抓落实。继“大气十条”后，国务院还将出台水和土壤污染防治行动计划，三大攻坚战将同时打响，我们面临的任务愈加艰巨。在大气污染防治上，要认真执行大气污染防治条例，抓紧落实今年排定的1646个重点治理项目，集中力量推进能源、工业、交通、建筑和城乡面源五大领域治理。确保实现PM2.5平均浓度较2013年下降7%的年度目标。在水污染防治上，要抓紧制订完善水污染防治行动计划的实施方案，统筹推进重点流域、重点湖泊、清水廊道和近岸海域的污染治理，推动从水源地到水龙头的全过程监管。在土壤污染防治上，要在监测、修复、管理上先行一步，有些工作要不等不靠地做起来，为下阶段全面防治打好基础。
在严格执法上抓落实。两会期间，无论是代表委员，还是陈吉宁部长答记者问，都重点谈到了环保执法，谈到环保部门装了“牙齿”后，还要如何张开嘴的问题。在记者会上强调，今年环境治理的要害就是严格执行新出台的《环境保护法》，环保法的执行不是棉花糖，是杀手锏，要坚决依法追究违法违规企业，让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。我们要紧紧围绕落实新环保法，按照国务院关于加强环境监管执法的通知精神，抓紧出台我省实施意见，按照各部门反馈的意见迅速完善，提请省政府常务会审议;扎实推进好环境大检查，对重点行业、重点园区和重点排污单位的环境守法情况进行大排查、大摸底，近期要公开曝光一批典型案件，进一步形成严厉打击环境违法行为的声势;完善网格化管理、司法联动、抽查稽查、信用评价、信息公开等机制，运用好查封扣押、按日计罚、限产停产等新手段，努力在规范执法、严格执法上迈上新台阶。
在深化改革上抓落实。今年国家层面上将要出台生态文明总体改革方案，大气污染防治法、环境影响评价法也要进行修订，环境税的立法也会有大的突破，各项改革都将步入深水区。厅里的改革领导小组办公室根据国家和省里的安排，制订年度改革方案，一着不让地抓好推进。对全省环保工作会议上安排的环保行政审批、经济社会发展绿色评估制度、排污许可和排污权交易、排污收费标准调整等7个方面的改革任务，今年都要见到成效。当前，最紧要的是做好环评方面的改革，环保事业单位的环评机构要真正脱钩改制到位，斩断所有利益关系。
在作风建设上抓落实。在记者会上，既提到对环保部门包括能力建设在内的各方面加大支持力度，也要求环保部门敢于担当，承担责任，对工作不到位、工作不力的进行问责。面对愈加繁重的任务，环保人要有“本领危机”和“知识恐慌”，大规模、系统性地开展业务培训，不断提高自身的专业水平和职业素养;要大力度地加强党风廉政和作风建设，认真贯彻落实中央八项规定和省委十项规定，依法履职、干净做事、清白为人、牢守底线，努力建设一支为民务实清廉的环保队伍。