健康促进县健康发展工作规划
健康促进县健康发展工作规划
为进一步提高县居民的健康水平，开展健康促进工作，如何制定发展规划呢？下面是小编为你精心整理的健康促进县健康发展规划，希望对你有帮助!
健康促进县健康发展规划篇1
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以国家、省、市医药卫生体制改革的总体部署为指导，以提高全民健康水平为目标，着力培育健康文化，推动全民健身行为，创建全民健康环境，打造健康型社会，以人民群众的身心健康促进社会的和谐发展。
(二)基本原则
1、坚持政府主导、全民参与原则。切实发挥各级政府和有关部门的组织协调作用，动员广大群众参与其中，让全县人民成为活动参与主体，形成人人注重健康、人人追求健康的浓厚氛围。
2、坚持强人为本，民生至上原则。把“健康**”创建活动作为民心工程、德政工程，以全民健康为出发点和落脚点，真正让全县人民身心受益。
3、坚持立足实际、注重特色原则。从与广大群众身体健康息息相关的关键环节和具体问题抓起，深入开展针对性、操作性、现实性强的活动，充分体现群众意愿，体现**特色。
4、坚持开放创新，全面提高原则。加强引进、交流先进的健康理念、健康行为模式，全面提高居民健康水平。
二、活动目标和主要目标
通过4年的努力，到2014年实现全县人民群众健康水平明显提高，环境卫生明显改善。
(一)健康服务指标
1、县、乡镇(街道办)、村(社区)建立完善的基本医疗卫生服务体系;
2、县疾病预防控制机构检验服务能力达到B级，具备职业卫生检测、评价服务资质;
3、建立比较完善的突发公共卫生事件应急处置和医疗紧急救援体系，形成完善的职业病防治网络;
4、建立食品药品安全长效机制;
5、居民村(社区)有较完善的健身活动场所;
6、建立比较完善的精神卫生服务体系;
7、建立比较完善的国民体质监测体系。
(二)健康人群指标
1、全县人均期望寿命达到74.5岁左右;
2、孕产妇死亡率下降至22/10万以下，婴儿死亡率下降至12‰以下;
3、慢性病防治知识人群知晓率达到70%，慢性病规范管理率≥60%，人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达80%;
4、人群吸烟率逐年递减2%;
5、居民健康行为形成率达到70%，基本卫生知识知晓率达到80%;
6、居民保持中等以上强度运动的比例逐步提高，每周参加体育锻炼活动3次，每次不少于30分钟，锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上。
三、主要任务和责任单位
开展创建“健康**”活动，实施六大工程，深入开展27个重点项目。
(一)健康教育工程
1、健康教育进家庭项目。向全县居民发放健康教育宣传资料，内容包括传染病防治、慢性病防治、地方病防治、营养膳食、居民健康素养等。
责任单位：爱卫办，卫计委，各乡、镇人民政府(街道办事处)
2、健康教育进校园项目。全县中小学校每2周至少开设1课时健康教育课，学校有固定的健康教育橱窗，每年至少开展1次健康知识竞赛，征文等活动，大力开展“阳光体育”运动、“小手拉大手”活动，带动全社会形成追求体育锻炼，文化娱乐的健康氛围。
责任单位：教体局、爱卫办
3、健康教育进医院项目。各级医疗机构医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，有针对性地为患者开具健康处方，对患者进行全方位的健康知识，健康行为引导活动，医学专家面向社5、居民健康行为形成率达到70%，基本卫生知识知晓率达到80%;
6、居民保持中等以上强度运动的比例逐步提高，每周参加体育锻炼活动3次，每次不少于30分钟，锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上。
三、主要任务和责任单位
开展创建“健康**”活动，实施六大工程，深入开展27个重点项目。
(一)健康教育工程
1、健康教育进家庭项目。向全县居民发放健康教育宣传资料，内容包括传染病防治、慢性病防治、地方病防治、营养膳食、居民健康素养等。
责任单位：爱卫办，卫计委，各乡、镇人民政府(街道办事处)
2、健康教育进校园项目。全县中小学校每2周至少开设1课时健康教育课，学校有固定的健康教育橱窗，每年至少开展1次健康知识竞赛，征文等活动，大力开展“阳光体育”运动、“小手拉大手”活动，带动全社会形成追求体育锻炼，文化娱乐的健康氛围。
责任单位：教体局、爱卫办
3、健康教育进医院项目。各级医疗机构医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，有针对性地为患者开具健康处方，对患者进行全方位的健康知识，健康行为引导活动，医学专家面向社电子健康档案，定期组织各类人群体检，自2012年1月开始，每年对全县居民的健康现状进行抽样调查、科学分析和全面掌握健康现状，连续调查3年，每年年底前完成，调查数据录入微机数据库，及时撰写和发布辖区居民健康状况报告。
责任单位：卫计委、各乡、镇人民政府(街道办事处)
8、基层卫生服务体系建设项目。完善村(社区)卫生服务体系建设，农村实现行政村卫生所全覆盖，城县打造步行15分钟的卫生服务半径。更新卫生信息平台建设，实现全县卫生信息一网通和卫生服务信息化，提升管理服务效能和水平。将符合条件的基层医疗机构纳入医保范围，提高基层医疗机构报销比例。制定居民慢病报销办法，引导居民到基层看病就医，实现“小病到基层、大病进医院、康复回基层”的双向转诊模式。合理配置、优化卫生资源，提升综合医疗服务能力，全面完善县级医院建设任务，确保县级医院达到国家二级甲等综合医院水平。启动县中医院标准化建设，推进县保险医院改革，建立完善医疗服务紧急救援体系，加强县级医院的紧急救援服务能力建设。
责任单位：卫计委、人力资源和社会保障局、各乡、镇人民政府(街道办事处)
9、基层医疗卫生人才保障项目。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。2014年，城县每万名人口有2名全科医生、每个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)有1名全科医生。推进家庭签约医生服务模式，为居民提供连续的健康管理服务。
责任单位：卫计委、人力资源和社会保障局
10、慢性病干预项目。组织开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进家庭、进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。
责任单位：卫计委、教育局、工信局、妇联、总工会、各乡、镇人民政府(街道办事处)
11、职业相关疾病防治项目。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒、有害岗位工人的体检和健康培训工作。开展岗前、岗中、岗后体检，建立健康台账，动态分析、管理、预防职业病的发生。2014年，职工健康体检率达到65%、体检建档率达到100%。
责任单位：安监局、卫计委、环保局、人力资源和社会保障局、总工会
12、精神卫生项目。充分发挥精神卫生防治机构的专业优势，深入学校、企业、村(社区)，针对不同的年龄、不同人群、不同职业、不同环境人群、传播心理卫生知识，开展心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率逐步提高，加快精神卫生服务人才队伍培养，建立功能比较完善的精神卫生防治体系。
责任单位：卫计委、教体局、工信局、总工会、各乡、镇人民政府(街道办事处)
13、开通公益电话项目。面向社会公众开通公益电话，及时有效应对公共卫生事件和重大公共卫生问题，集中解决突发公共卫生事件举报、疾病预防控制、健康与保健知识服务、宣传重大疾病防治等突出问题，提供医疗资源咨询、保健康复咨询，接受医疗卫生服务投诉，不断满足广大人民群众日益增长的健康需求，引导公众的健康行为，帮助公众建立科学的健康防病意识。
责任单位：卫计委
(三)健康饮食工程
14、食品安全专项整治项目。对所有食品和食品生产加工企业、相对集中的食品加工小作坊、销售企业、餐饮单位(集体食堂)、仓储场所进行全面集中彻底清查，严厉查处和打击食品生产经营违法违规行为，严格实行“五个一批”，即关闭取缔一批、停产整顿一批，改造提升一批，整合重组一批，监控一批，确保食品质量安全。
责任单位：食品药品监督管理局、质监局、卫计委、工商局、农业局、畜牧局、商务局、各乡、镇人民政府(街道办事处)
18、平衡膳食促进项目。倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力。 责任单位：卫计委、文明办、爱卫办、文化广电局，各乡、镇人民政府(街道办事处)
三、考核督导与评估指导
(一)考核督导
强化对创建“健康**”活动的考核力度，县创建“健康**”活动领导小组办公室负责制定年度考核标准。建立健全考核评级体系。由县委县政府督查局牵头，加大对活动的督导考评力度，及时掌握并公布各相关单位和部门活动开展情况。
(二)评估指导
成立专家技术委员会，分阶段对活动开展情况进行阶段性评估，年度评估、中期评估和终期评估，加强技术指导，及时总结，培育典型，推广成果。
健康促进县健康发展规划篇2
一、背景
为了有计划地开展2010年度健康教育工作，全面落实《2010年度淮安市健康教育工作要点》，按照《全国健康教育与健康促进工作规划纲要(2005-2010)》的要求，结合我区近几年工作实际，特制定本规划。
二、目标指标
(一)、按照《全国健康教育与健康促进工作规划纲要》的要求组织开展本地区的专业工作。主要内容：建立和完善适应当地社会发展需要的健康教育与健康促进工作体系，提高专业队伍素质;围绕重大卫生问题，针对重点场所、重点人群，倡导健康的公共政策和支持性环境;以社区为基础，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及健康知识，增强人们的健康意识和自我保健能力，促进当地居民健康素质的持续提高。
1、按照“纲要”的要求制订2010年度工作计划，并对辖区有关单位及重点人群进行督导评估。
2、健全覆盖全区90%以上社区、医院、学校、企事业单位等直接面向目标人群的健康教育网络，呼吁、敦促有关单位为健康教育工作添臵必要的服务设施。
3、做好重大疾病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进工作。重点做好防治性病、艾滋病、结核、乙肝等重大传染病的健康教育与健康促进工作;普及慢性非传染性疾病防治知识;对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
4、积极推进“全国亿万农民健康促进行动”，以多种形式和多种渠道为农民送医药、送知识;加强农村流动人口和乡镇企业工人就业前健康教育培训;至2010年底，按照我国公众健康素养的要求，农村居民基本卫生知识知晓率高于80%;农村居民健康行为形成率高于70%，积极参与以市为单位组织开展农民健康素质评估。
5、深入开展城市社区的健康教育与健康促进工作。建立健全社区健康教育与健康促进工作网络;大力开展“相约健康社区行”活动，并针对影响健康的主要危险因素，开展社区综合干预;至2010年底，按照我国公众健康素养的要求，城市居民健康知识知晓率和健康行为形成率，分别达到80%和70 %以上。
6、开展以场所为基础的健康教育与健康促进工作。即：按照纲要的要求开展学校、医院、工矿企业及公共场所健康教育与健康促进。至2010年底，中、小学生健康知识知晓率城市、农村分别达到90%、80%，中、小学生健康行为形成率城市、农村分别达到70%、60%;患者及家属对所患相关疾病的预防保健知识知晓率不低于80% ;新职工、女工、接毒接尘工人的岗前、岗位安全与健康培训率达到100%;2010年底，大型企业管理人员和职工的职业安全与健康知识知晓率达到80%以上，相关健康行为形成率达到70%以上。
7、开展重点人群健康教育与健康促进。重点人群主要指妇幼和老人。开展多种形式的妇幼健康教育与健康促进活动，促进生殖健康的全面发展。加强城乡老年人群的健康教育与健康促进，开展老年健身、老年保健、老年病防治与康复等多种形式的教育活动，提高老年人群的健康水平和生活质量。
(二)、农民健康工程。主要内容：认真贯彻农民健康工程中健康教育部分的各项要求。
1、对当地农民健康工程进行技术指导。 结合“行动”工作，特别是省级“行动”示范县(区)创建工作、农村改厕工作及“新型农村合作医疗”的宣传工作等，对当地农民健康工程的开展情况进行技术指导及业务督导。
2、调查村级宣传栏情况。2010年第一季度，对辖区内的行政村健康教育专栏设臵及内容更新情况按上级评估规划要求进行评估并及时上报资料。
3、调查入户资料情况。2010年第二季度，对辖区内的行政村2009年度健康教育资料入户情况及2010年度资料入户安排进行评估。
4、根据上级要求组织人员参加全国农民健康知识竞赛。
(三)、健康素养监测及干预。主要内容：了解当地居民基本健康素养现状。开展全民健康生活方式行动，按照市居民基本健康素养监测规划开展干预工作， 并在分析基本健康素养监测数据的基础上，开展针对性的干预活动。
(四)、控烟工作。主要内容：按照履行《烟草控制框架公约》的要求开展控烟工作。按照省、市工作要求，争取以区政府的名义出台《公共场所和工作场所全面禁烟规定》，继续开展创“无烟单位”活动。
(五)、健康教育资料。主要内容：做好省、市各级健康教育资料的征订工作。
1、做好《卫生与健康》、《健康之窗》、《今日保健》以及市编农民健康工程入户健教资料等健康教育资料的征订发行工作;
2、积极向中国健康教育网投稿，每单位每季不得少于2篇。
三、对策措施
1、积极主动向区政府和区卫生局领导汇报工作，争取政策、资金支持。努力让政府将健康教育与健康促进工作列入社会发展规划，本地有年度工作计划，有考核评价规划。卫生局将健康教育工作纳入年度目标管理指标，依据考核评价规划对辖区实施季、年度考核。
2、各项工作分工明确，责任到人。科内人员分工明确，对乡镇要求清楚、明白、到位。
3、加强部门和单位的协调与配合。农民健康工程、学校健康教育、行业健康教育、控烟、重大卫生节日活动等工作都需要多部门、多个单位的紧密配合，为此，必须加强单位间、部门间、部门与单位间的联系，必要时可联合成立领导小组，派谴联络员，成立联合办公室，以便协调工作，整体同步推进。
4、积极开展健康教育试点工作。有选择性地在一些学校、医院、社区、企事业单位、公共场所开展健康教育试点，指导那里的有关人员将工作优先做好、做细、做实，并完善相关资料，让其发挥榜样的示范作用，以点带面，带动各条线、各行业的健康教育工作跃上新台阶，实现新跨越，从而促进全区健康教育工作的整体水平。
5、对重大传染病、慢性非传染病、突发公共卫生事件等健教工作与农民健康工程、学校、医院、社区、公共场所、企事业单位等其他工作有机结合，采取多种形式，分步骤进行落实，实施大范围、广覆盖宣传，最好普及到全区人民。
6、加强督查和指导。根据管理权限，分级进行督导，督导有据，指导有针对性，不流于形式。
7、加强对健康教育网络人员的培训。培训要结合实际工作的需要进行，不多讲空洞的理论，让学员学以致用。有条件的情况下，可增加培训次数，采取多种培训方式，不能仅局限于授课一种形式，还可以采取开现场会、外出观摩等方式进行培训。
8、工作有布臵有检查，检查重实效。检查不局限于半年或全年综合检查，可将月查、季查、不定期抽查结合起来，以便及时了解工作进行情况，发现工作中出现的种种问题，及时采取补救措施。为了让检查起到实效，对被查者有触动，要将检查情况通报全区。
9、及时收集、整体工作资料。无论什么工作都要有完整的资料可查，边做工作边收集资料，保证资料的真实性、完整性、连续性。
10、工作任务必须在规定期限内完成，当日事当日毕，严禁拖拉、扯皮。
11、向上级报送的各种报表和材料，要经科长和分管领导审核并加盖单位公章后方可报出。
12、外出工作要注意工作成效，督导有记录，事前事后要主动汇报，不得假工作之名，外出游玩和干私活。
13、认真学习业务知识，掌握专业发展动态，确保胜任本职工作。
四、进度安排
1、1-3月份，制定健康教育规划和计划。制定疾控中心健康教育工作全年计划.
2、3月份左右，对全区各医疗卫生单位健康教育网络人员进行一次业务培训。
3、在重要卫生节日及四月份健康教育宣传月期间，以咨询、广场宣传、发宣传资料、开座谈会、发手机短信、撰写专题文章、出宣传专栏等多种形式开展健教活动。发生突发事件时，根据需要随时组织开展卫生防病及应急性健康教育工作。
4、3-10月份组织开展农民健康工程。继续开展“行动”普及工作。每月对各乡镇开展“亿万农民健康促进行动”工作情况进行一次督导，10月份按照“行动”工作最新评价体系在全区进行考核评估。
5、5-10月份，根据上级安排开展“相约健康社区行活动”;选择试点社区按照有关指标，开展社区健康教育与健康促进试点工作。
6、3-12月份，开展医院健康教育与健康促进工作。按照医院健康的有关指标，每季对辖区内医院开展医院健康活动的情况进行督导。
7、3-12月份，开展学校健康教育与健康促进工作。按照有关指标，每学期对教育局组织开展学校健康活动的情况进行1次督导，每季对各乡镇防保所进行一次督导，了解防保所对辖区学校的督导情况。
8、3-12月份，选择有条件的工矿企业开展工矿企业健康教育与健康促进试点工作，落实有关指标。
9、4-10月份，根据公共卫生科的工作安排，同步开展工作公共场所健康教育与健康促进工作，落实有关指标。
10、3-12月份，开展控烟和禁烟健康教育工作。加强控烟能力建设，协助当地政府严格贯彻执行颁布的各项禁烟规定，在5月31日“世界无烟日”期间，开展预防吸毒、酗酒等成瘾行为的知识普及活动和行为干预工作，积极开展“无烟单位”评比活动。敦促有关单位在公共场所醒目处张贴禁烟标志。
11、院内健康教育宣传栏内容实行逢双月更新。
12、临时安排：临时性、突击性健康教育工作。
五、考核评估
区卫生局每季度对项目工作实施情况进行一次考核，对健康教育与健康促进项目各项指标进行评价。考核严格按照《楚州区农村基本公共卫生服务项目工作考核细则》进行。考核结果直接与经费挂钩。
六、经费兑现
参照《楚州区基本公共卫生服务项目绩效考核实施规划》进行经费兑现。
健康促进县健康发展规划篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《全国健康促进县(区)项目工作规划》为依据，与全民健康生活方式行动有机结合，落实减盐防控高血压等综合干预措施，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到全国健康促进县标准。
二、工作目标
(一)全体干部职工健康素养水平在原基础上提高20%，吸烟率下降3%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;肥胖率控制在12%以内。
(二)符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。(三)开展减盐防控高血压健康教育培训。做好《中国高血压患者教育指南》的推广工作，以家庭为单位做好控盐工作。
(四)有完善的健康促进工作网络，有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员和相应设备、场所、工作制度。
(五)创新体制机制，总结我局实际的、可在全市范围内推广的健康促进综合的干预模式，探索促进健康工作发展的长效机制。推动减盐防控高血压综合干预措施落实，扩大减盐干预覆盖面，提高全体干部职工低盐膳食知晓率，逐步食盐摄入量。
三、时间安排
根据全国健康促进项目统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：
第一阶段：单位承诺，工作启动(2014年11月—2014年12月)。制定《乐陵市住建局创建全国健康促进县实施规划》;成立创建工作领导小组和活动办公室、召开全局启动仪式暨动员大会。
第二阶段：综合干预，全面达标(2015年1月—2015年12月)。制定健康促进相关措施、细化分解目标任务、落实责任，全面推进健康促进县建设。
第三阶段：考评督导，效果评价(2016年1月—2016年6月)。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进机关标准;按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接相关验收。
四、工作内容
(一)建立健全全市健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。
1.把全国健康促进县建设纳入重点工作，制定健康促进县相关政策;成立主要负责人为组长，各相关科室负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室(附件)。定期召开领导协调会议，通报工作进展。
2.督导建立覆盖全局的健康促进工作网络，配备负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(二)健康促进综合干预。
1.开展需求评估。了解基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力基本情况。
2.确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析我局存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合的健康促进工作策略和措施，制定全市健康促进工作实施规划和推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.定期评价干预效果。
(三)建设促进健康的场所和公共环境。
1.建设促进健康的支持性环境。开展健康机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
2.建设无烟环境。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。
3.全局范围内环境整洁卫生。生活垃圾无害化处理。
4.提供足够的锻炼场地和设施。
5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
(四)营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进市认知。
1.加强健康促进县的多形式宣传，提高对健康促进县理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。
2.通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、为健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
(五)开展健康促进机关建设。
1.书面承诺建设健康促进机关，倡议动员全体职工参与建设。
2.建立健全各项健康促进活动记录，档案资料规范管理。
3.积极开展无烟单位创建，有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
4.设立固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。
5.每年4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动。
6.组织相关人员对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
7.开展工间操活动、提高职工身体素质，职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。
8.积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
五、组织实施
(一)加强组织领导，搞好协作配合。创建全国健康促进县工作，住建局创建活动领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用。落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。
(二)细化目标责任，严格目标考核。按照全国健康促进县标准要求，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。
(三)加大宣传力度，营造良好氛围。在创建工作中，积极开展经常性的宣传报道，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。
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2.健康促进县承诺书
3.个人健康计划