太原市消防条例(2)

　　第四章 消防组织

　　第三十条 市、县(市、区)、乡镇人民政府应当加强消防组织建设，根据经济社会发展的需要，建立多种形式的消防组织。

　　公安消防队数量和布局达不到消防规划要求的，应当建立政府专职消防队。

　　第三十一条 高速公路的管理单位应当根据高速公路特点建立单位专职消防队。

　　第三十二条 企事业单位应当加强专职消防队建设，落实业务经费，根据单位的火灾危险性配备消防车辆、器材装备和专职消防队员。专职消防队员享受高危特殊工种的工资、福利待遇。

　　单位专职消防队除承担本单位火灾扑救和应急救援工作外，应当服从公安机关消防机构的调动，参加社会火灾扑救和应急救援工作。

　　撤销单位专职消防队或者停止单位专职消防队执勤的，应当报市公安机关消防机构批准。

　　第三十三条 市、县(市)人民政府应当根据经济社会发展水平和消防工作的需要，适时征招合同制消防人员，合同制消防人员所需工资、保险、福利待遇等经费由本级人民政府予以保障。

　　第三十四条 属于消防安全重点单位的公众聚集场所应当建立消防应急疏散分队，在工作期间佩戴专用标识，负责平时防火巡查和紧急情况下的疏散、救人、灭火工作。

　　第五章 灭火和应急救援

　　第三十五条 市、县(市、区)人民政府应当建立灭火应急救援装备和物资储备制度，将灭火应急救援装备纳入应急管理项目。组织有关部门和单位储备器材装备和物资，并制定相应的保障预案。根据国家标准和灭火救援工作的需要，配备和改善灭火应急救援装备，保障灭火应急救援经费。

　　第三十六条　市、县(市、区)人民政府应当每年组织公安消防队、政府专职消防队与供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护、气象等有关单位和其他应急救援队伍的演练。

　　第三十七条　任何单位和个人发现火灾，应当立即报警。

　　任何单位发生火灾，必须立即组织扑救，临近单位应当给予支援。

　　居民住宅发生火灾，相邻居民应当协助扑救。

　　第三十八条　公安消防队、政府专职消防队接到火警后应当立即赶赴现场，进行火灾扑救和抢险救援。

　　第三十九条 公安消防队、政府专职消防队依法履行灭火和应急救援职责，单位专职消防队根据公安机关消防机构的调动参加其他地区、单位的灭火和应急救援过程中，给单位或者个人造成损失的，不承担赔偿责任。

　　第四十条　火灾扑灭后，公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾事故现场，任何单位和个人不得扰乱火灾事故现场调查秩序。未经公安机关消防机构同意，不得擅自进入、清理火灾事故现场，不得擅自移动火灾事故现场物品。

　　第四十一条 公安机关消防机构应当对火灾事故进行认定。认定火灾事故，应当告知当事人拟做出认定的事实、理由和证据，听取当事人的陈述和申辩;当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。

　　第四十二条 公安消防队、政府专职消防队承担危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸事件和群众遇险事件中以抢救人员生命为主的应急救援工作。

　　在不影响完成前款规定工作的情况下，公安消防队、政府专职消防队可以参加群众非遇险事件的社会救助工作。

　　第六章 监督检查

　　第四十三条 市、县(市、区)人民政府应当落实消防安全责任制，实行消防工作政府问责制和火灾事故责任追究制。

　　市人民政府与县(市、区)人民政府、市人民政府派出机构、大型企业，县(市、区)人民政府与乡(镇)人民政府、城市街道办事处，各级人民政府与所属部门，政府部门与其管理行业的消防安全重点单位，乡(镇)人民政府、城市街道办事处与居(村)民委员会签订消防工作目标责任书，每年进行一次检查考核，并将检查、考核情况予以通报。

　　第四十四条 市、县(市、区)人民政府应当对下列消防工作情况进行检查、考核：

　　(一)政府有关部门履行消防安全职责情况;

　　(二)消防宣传教育情况;

　　(三)城乡消防规划编制和实施情况;

　　(四)重大火灾隐患整改落实情况;

　　(五)消防和应急救援经费保障情况;

　　(六)消防组织建设情况;

　　(七)较大以上火灾事故责任追究情况;

　　(八)法律、法规规定的其他消防安全职责落实情况。

　　第四十五条 市、县(市、区)人民政府有关部门和单位应当定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患，将检查情况通报同级公安机关消防机构。

　　第四十六条 公安机关消防机构在消防监督检查中发现城乡安全布局不符合消防安全要求的，应当提出调整、完善的意见，发现公共消防设施、消防装备不足、损坏或者不适应实际需要的，应当提出增建、改建、配置、修复或者技术改造的方案，并向同级人民政府报告。人民政府应当及时核实情况，组织或者责成有关部门，予以整改。

　　第四十七条 产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。

　　对生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，公安机关消防机构应当自检查发现之日起三个工作日内抄告产品质量监督部门、工商行政管理部门。产品质量监督部门、工商行政管理部门应当及时查处，并在处理后五个工作日内告知公安机关消防机构。

　　第四十八条 公安机关消防机构对消防产品进行随机抽取检验，不得收取检验费用。

　　公安机关消防机构在实施消防产品监督检查时，可以对消防产品质量进行现场抽样判定;不能现场判定的，可以委托具有法定资质的检验机构进行检验。

　　第四十九条 对依法投入使用的建筑物、场所，公安机关消防机构应当依据建筑物、场所建造或者改造时的消防技术标准强制性要求，对建筑物或者场所进行消防监督检查。建筑物、场所符合建造或者改造时的消防技术标准强制性要求，但不符合现行消防技术标准强制性要求的，公安机关消防机构应当出具消防安全改正建议书。

　　对未经消防设计审核、验收或者备案投入使用的建筑物、场所，公安机关消防机构应当依据现行消防技术标准的强制性要求，对建筑物或者场所进行消防监督检查。

　　第五十条 公安机关消防机构对危及公共消防安全的易燃易爆化学物品有权采取转移、封存等措施，有关单位和个人应当予以配合。

　　第五十一条 公安机关消防机构有权发布下列信息：

　　(一)设计、施工、建设单位违反国家消防技术标准要求进行消防设计、施工拒不改正的;

　　(二)单位存在重大火灾隐患或者有火灾隐患拒不改正的;

　　(三)违法生产、销售、使用消防产品的;

　　(四)消防技术服务机构、执业人员不具备资质、资格，擅自从事消防技术服务或者出具虚假、失实文件的;

　　(五)属于火灾事故及调查处理情况的;

　　(六)属于消防安全违法行为的行政处罚、刑事责任追究情况的。

　　第五十二条 公安机关消防机构应当公开办事制度、办事程序，自觉接受社会监督;公布举报电话，受理公民对消防执法行为的举报投诉，并及时调查核实，反馈查处结果;实施消防监督检查时，行政执法人员不得少于两人，并出示执法证件。

　　第七章 法律责任

　　第五十三条 违反本条例规定，县(市、区)人民政府及其工作部门、政府派出机构、乡镇人民政府、街道办事处未履行消防安全职责的，由上级人民政府予以通报批评，并责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;酿成火灾事故构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十四条 违反本条例第十六条第三款、第二十条、第二十一条规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款;造成严重后果的，处二万元以上五万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十五条 违反本条例第二十五条规定，设有建筑自动消防设施、电气设施的单位，对建筑自动消防设施、电气设施等安全设备不进行年度定期专业检测的，由公安机关消防机构责令限期改正，可以并处二千元以上二万元以下罚款。

　　第五十六条 违反本条例第二十六条规定的，由公安机关消防机构责令停止违法行为，可以并处一万元以上五万元以下罚款，对其主要负责人可以并处二千元以上一万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。

　　第五十七条 违反本条例第二十八条、第三十二条第二款、第三十七条第二款、第四十条规定的，由公安机关消防机构责令改正;拒不改正的，处一千元以上二万元以下罚款。

　　第五十八条　被责令停止施工、停止使用、停产停业的，应当在整改后向公安机关消防机构报告，经公安机关消防机构检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。?

　　当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的公安机关消防机构强制执行。

　　第五十九条　公安机关消防机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，依法给予处分：

　　(一)违法实施消防行政处罚或者采取强制措施的;

　　(二)对危害消防安全的举报，未及时处理，造成严重后果的;

　　(三)接到火警后，不立即赶赴现场的;

　　(四)索要、接受被检查单位或者个人财物的;

　　(五)向被检查单位或者个人强行摊派各种费用的。

　　第八章 附 则

　　第六十条 本条例自2011年9月1日起施行。2004年10月29日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2004年11月27日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准的《太原市消防管理规定》同时废止。