市场安全应急预案
市场安全应急预案
市场人多繁杂，容易发生事故。因此，做好安全应急预案很有必要。以下就是学习啦小编整理的市场安全应急预案，希望对你有用。
市场安全应急预案
市场安全应急预案一、总 则
第一条 为完善市场突发事件的应急处置机制，建立科学、高效的应急工作机制，提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，把保障人民群众生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，促进经济社会持续快速协调健康发展，依据相关法规、规章，结合市场实际制订本预案。
第二条 市场突发事件主要是指市场内突然发生的危及公众人身财产安全和正常的市场经营秩序、社会生活秩序和重大事件，包括：
(1)市场火灾;
(2)商品交易市场经营户因某种矛盾纠纷引发集体上访、集体罢市等事件;
(3)因自然灾害，疫情或人为因素，引发地域性、行业性或市场价格暴涨、商品奇缺、居民抢购等市场经营秩序异常波动的，或造成市场不能正常经营的;
(4)存在严重质量问题的商品进入市场，已经或可能危害国家集体利益和人民群众生命财产安全的;
(5) 突发公共卫生事件。主要包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、其他严重影响公众健康的事件以及重大动物疫情等。
(6)其他严重危及市场经营秩序的事件。
市场安全应急预案二、 市场安全应急指挥系统及职责
第三条，为加强对市场安全工作的统一指挥，市场中心成立市场应急工作领导小组，由主任任组长，分管安全副主任任副组长，成员由办公室、各站副站长组成。领导小组负责市场突发事件的协调处置工作，确保市场安全。遵循预防为主、常备不懈的要求，把预防突发公共事件作为应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，加强预测、预警、预防工作;把平时突发公共事件预防和应急工作与平时工作结合起来，实现平时预防减灾与消除后果的有机统一。收集突发事件信息并即时上报，各类突发事件信息，应当客观、真实、及时，不得谎报、瞒报、缓报。
第四条，市场应急工作领导小组的职责：
(1)负责职责范围内的市场应急处置物资调配工作，配合做好市场应急处置工作。协调一致、联动有序、保障有力。
(2)负责监督市场和经营情况，发现问题及时报告市场应急工作领导小组提出预警和应急意见，组织实施相关措施。突发公共事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置。
(3)负责维护事件现场秩序，保障正常经营。
(4)负责火灾扑救，日常消防安全检查，消防知识技能培训，指导市场经营者制定消防灭火预案。
(5)负责食品卫生的监测和通报工作，做好经营场所的消毒防疫工作。
(6)负责市场禽、畜和农产品的监管和疫情处置工作。
(7) 负责市场食品经营业主的食品安全巡查监管，确保食品安全。
(8) 负责市场的安全指导、业务培训、事故判断、善后事宜的处置等工作。
(9) 负责各站的协调联系，协助应急工作领导小组处理相关工作。
(10) 负责市场特发事件预案制定和市场突发事件应急处置的后勤保障和服务工作。
市场安全应急预案三、应急指挥和应急响应处置原则和处置程序
第五条，市场突发事件应急响应处置原则
(1)统一指挥，协调组织。市场应急工作领导小组主动展开工作，协调各方密切配合，快速高效地开展处置工作;一旦发生突发公共事件，要果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低突发公共事件造成的损失和危害。
(2)立足预防，群防群治。要根据市场中出现不稳定或矛盾的苗头，提前介入，主动做好疏导和劝解工作，争取把矛盾解决在萌芽状态，注重发挥市场经营者作用，加强宣传教育，力求群防群治;
(3)快速反应，减少损失。及时控制局面，减少伤亡和损失，防止事态进一步扩大。以最快的速度，尽最大的努力，最大限度地避免和减少矛盾激化和财产损失，尽快恢复社会秩序;一旦掌握突发事件征兆或发生突发事件时，知情单位和个人要立即向当地突发公共事件应急接警处警中心、所在地政府或主管部门、责任单位报告有关情况。
(4)依法处置，讲究策略。要掌握政策，依法办事，注意方式。依据事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，讲究策略，妥善处理。在调处中不乱表态，对在事件中别有用心，危及公共安全的个别人，要依法处理;
(5)市场安全实行分级负责制，各市场要认真履行职责，不断提高预防和处置紧急情况的工作水平。
第六条，应急处置程序
(1)建立紧急情况报告制度。紧急情况发生后，应立即向市场应急领导小组报告，迅速按分工开展，控制事态发展。市场应急领导小组要赶赴现场，现场指挥、协调应急行动。
(2)紧急情况的处置。市场应急工作领导小组接到紧急情况报告后，应立即向有关领导报告，并按照领导指示和应急处置工作预案等有关工作制度，及时启动应急预案，迅速组织，协调有关单位开展应急处置工作。
①市场发生火灾，按照市场消防灭火预案进行扑救。
②发现市场黑市或大规模群访情况时，要立即赶赴现场，了解全面情况，迅速查明原因，并做好控制事态发展、宣传解释、监督市场经营者或责任人承担相关责任等工作;要在第一时间赶赴现场，维护现场秩序，防止恶性治安事件的发生。
③市场发生农产品或食品安全问题时，及时报告卫生部门做好食品卫生的安全检测，消毒、防疫和监管等工作;及时报告检疫部门做好禽、畜和农产品的检疫及紧急处置;要迅速组织查处，开展监督检查，担负起市场第一责任人的责任并做好各种防范工作。做好现场消毒与疫情监控工作。及时协调新闻媒体按照有利稳定人心，稳定市场的原则，及时向社会通报市场状况，消除消费者心理恐慌，正确引导消费，做好舆论宣传工作;
④发现市场内商品发生严重质量问题时，要迅速组织查处，控制事态发展，并追根溯源，严查生产的源头，及时报告质监部门，加强对产品的检测和监管，及时平息事态。
⑤发生其他严重危及市场经营秩序的事件时，也要各负其责，分工协作，及时平息各种事态的发生和发展。维护治安秩序，做好人员疏散和安置工作，安抚民心，稳定局面。
市场安全应急预案四、后期处置与保障措施
第七条，善后处理
(1)负责处置紧急情况后要协调相关职能部门和单位，做好调查和善后工作，防止出现灾害“放大效应”和次生、衍生灾害，尽快恢复当地正常秩序。要依据有关规定开展调查，查清事实，查明原因，并限期报告。
(2)加大对市场工作人员和经营户的宣传教育力度，落实责任，引导经营户守法经营、诚信经营。
(3)依法查处在紧急情况下发生的欺骗消费者、扰乱市场秩序行为。
第八条，保障措施
(1)处置行为要上下左右联动，做到“预警机制敏锐，信息反馈快捷，部门协作紧密，处置措施高效”。
(2)在市场经营秩序突发事件应急处置机制启动期间的汇报，由领导小组统一负责，各站应准确收集，及时报告动态信息。
(3)建立表彰奖励和责任追究制度。对在处置应急情况中表现突出的单位和个人，应按有关规定予以奖励和表彰;对在处置应急情况中玩忽职守、隐瞒、缓报、谎报的，处置措施不力造成严重后果和重大影响的、不服从指挥、不负责任的，视情节轻重给予相应的责任人必要的行政处分，违反国家法律，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(4)应急预案应根据客观情况和处置突发事件的经验，不断调整和完善。突发公共事件处置工作完毕后，由办公室写出总结报告上报，必要时，也可向社会公众进行公布。
市场安全应急预案五、 附则
第九条，本预案自发布之日起施行。