2017计划生育服务手册

　　计划生育手册系统地阐述了我国的计划生育政策,人口理论知识,计划生育管理、调查、统计及评价方法下面是学习啦小编精心为你们整理的计划生育的相关内容，希望你们会喜欢!

　　计划生育工作

　　指出，2016年全国卫生计生系统开拓进取，攻坚克难，在深化医改、推动基本公共卫生服务均等化、全面实施两孩政策、振兴发展中医药等方面取得了新成绩。广大卫生计生工作者要认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入实施健康中国建设基本方略，抓住公立医院综合改革、医保支付、药品供应与价格、分级诊疗等重点，把医改向纵深推进，使群众享受更加便利、优质的医疗服务，大力发展健康产业，为更好满足群众多层次、多样化的需求，提升人民健康水平作出新的贡献。

　　刘延东副充分肯定2016年卫生计生工作取得的新成效，希望医疗卫生战线深入落实全国卫生与健康大会和《“健康中国2030”规划纲要》提出的各项任务要求，加快建设五项基本医疗卫生制度，促进“三医”联动，统筹推进公共卫生、疾病防控、生育服务管理、中医药振兴、健康产业发展等各项事业，全面落实从严治党各项任务，优化健康服务供给，努力全方位、全周期保障人民健康。会议认真学习、刘延东副重要批示精神，全面总结2016年卫生计生工作，研究部署2017年工作。

　　今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实全国卫生与健康大会精神，坚持稳中求进工作总基调，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以促进人口均衡发展、推进健康中国建设为主线，以抓落实为主旋律，持续深化医改，加快建立基本医疗卫生制度框架，推进计划生育服务管理改革，优化生育全程服务管理，进一步提高基本公共卫生和基本医疗服务质量和水平，大力发展中医药，促进健康产业发展，全面加强党的建设，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，努力全方位、全周期维护人民健康，以优异成绩迎接党的胜利召开。

　　2月16日，2017年全国计划生育工作会议在海南省海口市召开。国家卫生计生委副主任王培安在会上指出，当前，计划生育工作处于深刻的转型发展时期，必须从控制人口增长转变到保持适度生育水平、促进人口长期均衡发展上，从控制政策外生育转变到鼓励和支持群众按政策生育、为群众生养子女创造有利条件上，从奖励少生、处理违法生育、加强生育过程管控转变到加强宣传倡导、政策引导和优质服务上。

　　构建生育友好型社会

　　国家卫生计生委计划生育基层指导司在安排2017年工作时指出，要完善配套政策措施，积极构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境。王培安要求，加强妇幼保健服务体系建设，探索分级建档制度，有效解决“一床难求”等问题，强化高龄孕产妇管理服务和临床救治，协调加大托育等儿童照护、学前教育服务的供给。会同相关部门，完善计划生育奖励假等相关政策，进一步明确奖励假津贴待遇落实的渠道，争取将其纳入生育保险。密切跟踪评估全面两孩政策实施进展，研究解决政策实施过程中的突出问题。

　　王培安说，要加强基层基础工作，提高服务管理水平。全面推进网上登记、一站式服务和承诺制，优化再生育办理流程。将生育登记服务与孕前优生健康检查、母子健康手册发放等工作有机结合。推进生育登记、人口出生、新生儿落户等基本公共服务实名制，完善全员人口数据库，深化国家与省级计划生育业务信息互联互通，提高数据质量和应用水平。巩固县乡村三级出生监测网络，推动实现生育登记、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等信息共享。

　　提高家庭发展能力

　　国家卫生计生委计划生育家庭发展司将加大扶助力度、提高计划生育家庭发展能力、做好促进家庭发展工作，作为2017年重点工作。王培安要求，切实落实对计划生育特殊家庭的扶助关怀各项政策措施，进一步落实联系人制度。探索建立家庭健康服务体系，开展“健康家庭行动”试点工作。有条件的地方，利用计划生育服务管理网络，在城乡社区建立家庭健康服务中心。实施好“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目和创建幸福家庭活动。

　　该司还提出，要做好出生人口性别比综合治理工作，开展全国整治“两非”专项行动，加大对采血鉴定胎儿性别等违法行为的打击防控力度。健全出生人口性别统计监测制度。探索建立“两非”违法机构和人员失信惩戒机制。做好健康老龄化工作，指导国家级医养结合试点市(区)探索一批可推广、可复制、可持续的政策措施和创新成果。开展医养结合工作中期评估，建立全国医养结合工作数据监测制度。

　　促进流动人口社会融合

　　国家卫生计生委流动人口计划生育服务管理司2017年工作重点之一，是扎实推动服务均等化，促进流动人口社会融合。王培安说，要让流动人口及其家庭有更多获得感，全面实施流动人口健康教育和促进行动计划，开展新市民健康城市行活动。建立流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作评估指标体系，推动各地通过加强服务信息应用、优化服务流程等手段，开展流动人口卫生计生信息共享试点，做好流动人口基本公共卫生计生服务接续。加强流动人口动态监测调查和跨省流动人口数据分析，深化流动人口健康问题研究，为宏观决策提供依据。深化流动人口社会融合示范试点工作，创建100个示范社区。

　　王培安要求，将农村留守儿童健康关爱工作与健康扶贫、全民健康素养促进行动等工作结合，加强与民政、教育、公安等部门的协作。深入了解农村留守儿童健康服务需求，加强农村留守儿童健康状况的监测评估，研究制定农村留守儿童健康教育核心信息。落实农村留守儿童强制报告、医疗救治、评估帮扶等工作，实施好贫困地区农村留守儿童健康教育项目等。

　　一、指导思想

　　围绕全市人口与计划生育工作总体思路和要求，以贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》为重点，以群众满意为标准，深化改革，锐意创新，依靠科技进步，深化优质服务，巩固发展服务网络，提高技术服务队伍整体素质，转变作风，狠抓落实，规范管理，提高水平，以维护群众的切身利益为出发点，切实做好计划生育技术服务工作。

　　二、工作目标

　　进一步深化计划生育优质服务工作，改变单一型的技术服务模式，建立和完善以三大工程、生殖健康系列服务为一体的工作运行新机制;实行规范化管理，建立健全各项规章制度和计划生育技术服务质量控制体系，制定并落实切实可行的质控指标;加强计划生育服务网络基础设施建设，努力建设标准化的乡计划生育服务站。

　　三、工作任务

　　1、结合实际制定技术服务年度工作计划，建立健全技术服务人员岗位责任制，制定切实可行的奖惩制度，技术服务考核考评办法，节育手术并发症防治管理办法。各项计划、制度分步施行，年内落实率达标。

　　2、规范技术服务质量管理工作。成立技术服务质量管理小组，结合本乡多年来开展技术服务工作实际，建立技术服务质量管理控制体系，制定质量管理年度计划，定期对诊疗服务、节育技术、药品发放管理、仪器设备操作使用等相关工作质量进行自查、分析、讲评，(www.Zqnf.com)对存在的问题及时制定整改措施，并限期整改。

　　3、加强计划生育服务网络基础设施建设。为改善服务环境和条件，全面提升服务水平和服务能力，服务站的建设和改造按规范化建设标准按程序组织实施。

　　4、利用农闲时机，为已婚育龄群众提供包括围绕避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的生殖保健服务，建立内容翔实的生殖健康档案，规范的建档率女性达到95%以上，男性达到20%以上。严禁以仅为查环、查孕内容的记录充当生殖健康档案。

　　6、开展出生缺陷干预活动。开展孕前孕期指导、B超检查、包括TORCH检测等初级干预，干预率达95以上。

　　7、继续做好对本站术服务人员的培训工作，有计划地将技术人员送出去培训、进修，并定期组织本级培训学习，医疗技术服务人员培训率达100%。同时对一些技术全面、能力强的技术骨干进行重点培养。

　　8、对本乡的出生缺陷、避孕药具不良反应、生殖系统疾病发生情况进行监测和统计上报，从而可以有针对性的进行预防和诊治，降低发生率。

　　统一基层计划生育服务机构基础设施建设标准，进一步规范计划生育服务机构形象，能够有效提高计划生育技术服务水平，更好地维护育龄群众生殖健康，增强计划生育事业的亲合力和凝聚力，体现以人为本、亲切温馨、优质服务的工作理念，引导广大群众更加自觉地遵守计划生育基本国策，有利于低生育水平的持续稳定和人口问题的统筹解决。