香港城市规划条例

　　香港是亚洲和世界上重要的贸易、交通、金融、旅游中心，也是世界上巨大的出口商品生产基地之一。同样是人们所熟知的城市，那么你知道香港城市规划条例是什么吗?下面由学习啦小编为大家整理的香港城市规划条例有关信息，希望对大家有帮助!

　　香港城市规划条例

　　 1、规划体系——

　　因为香港属于殖民地，自己不能立法只能采取规划条例的形式。《城市规划条例》及其修正案是香港规划体系的核心。该条例于 1939年首次颁布，大约于1951年才正式运作，直到至1974年、1991年、1996年才进行数项重要的修订，1996年修订的规划条例几乎纳入了 所有内容，因此香港的相关法规很简单。相关的专项法例主要有：

　　·《建筑物条例》和《建筑物(设计规例)》

　　·《郊野公园条例》和《海岸公园条例》

　　·《古物及古迹条例》采集者退散考试大-全国最大教育类网站

　　·《香港机场(管制障碍物)条例》

　　·环境方面的法规《空气污染管制条例》等

　　 2、规划行政体系——

　　香港的规划行政架构如下：由特区行政长官下令拟订法定图则和行政长官会同行政局核准图则(也就是说法定层面的图则规划部门领导是不能签字的，要行政长官 签字才能生效);由城市规划委员会拟订图则草案和考虑相关的申述，以及对规划申请作出决定;由上诉委员会处理有关规划申请所作决定提出的上诉;规划署是规 划委员会的主要行政部门。

　　城市规划委员会就是直接操作的部门。严格来说，城市规划委员会实际上是一个非官方的法定机构。城市规划只是属于城市 规划委员会具体操作的一个部门，委员会负责制定图则草案，考虑相关的申诉以及对规划作出决定。规划事务监督很重要，要对违章建筑发出处罚通知书并进行处 罚。在规划建筑开工以前必须取得规划监督部门发放的规划证明书，证明建筑工程是符合规划的才可以施工。上诉委员会的职能：对规划委员会和规划监督作出的决 定不服可以向上诉委员会提出上诉，体现了规划工作的公正性。

　　规划行政机构如下：

　　1)规划、环境和地政局，它是香港城市规划有关机构里的总揽，地政局的局长会担任城市规划委员会的一些职务，地政局下属有房屋署和规划署。

　　2)规划及土地发展委员会，跟城市规划委员会一样，都是由地政局的局长来担任领导。规划局土地发展委员会主要是运作一些宏观的规划。

　　3)城市规划委员会，负责制订法令图则和发放规划许可，实际上规划署也是作为城市规划委员会的一个办事机构。城市规划委员会的其他成员也是由行政长官直接任命。

　　4)城市规划上诉委员会，从首长到成员都是由行政长官任命的，分为官方和非官方成员，他们与城市规划委员会是完全脱离的，这样在处理上诉个案时才能保持公正。

　　5)规划署，宏观的是总规划署，具体的是地区规划署。规划署分成很多部门，但总体体现了宏观和具体的区分。规划署设有全港及次区域规划处和地区规划处。前者负责处理全港和五个次区域的中长期策略，后者则负责各地区的发展规划和发展管制。
3、规划编制体系

　　香港的发展规划分为全港、次区域和地区三个层面。地区图则又分为法定图则和政府内部图则。重要和宏观的规划会以法定图则加固，而详细蓝图和实施性的规划 则为政府内部图则。虽然图则有内外之分，但是所有的图则都要公布，通过相关的渠道向市民发售。《香港规划标准与准则》是技术政策文件，列明各类土地用途在 设施配置方面的标准。香港之所以有这么严密的体系，与香港城市规划的标准与准则的技术文件是分不开的。香港采取一种法定图则加技术标准的管理模式，也是广 州要努力的一个方向。香港在技术标准里面把方方面面的东西都研究得非常深入，而且在每年里面多次修订，不断根据新的动态更新。

　　1)全港和次区域发展策略

　　全港发展策略制订长远规划大纲，贯彻政府的土地用途、交通基础设施及环境方面的政策，作为次区域及地区规划的依据。全港发展策略的研究不是法定层次的。

　　次区域发展策略将全港发展目标在五个次区域(即都会区、新界东北、新界西北、新界东南及新界西南)演绎为更具体的规划目标。

　　2)地区图则来源：

　　地区图则是详细的土地用途图则，将全港及次区域层面的概要规划原则在地区层面加以落实。

　　·法定图则

　　——分区计划大纲图。明确规划分区内的拟议12类土地用途和主要道路系统。分区计划大纲图附有注释，列出分区内通常准许的用途(第1栏用途)，以及其它须取得规划委员会许可的用途(第2栏用途)。

　　——发展审批地区图。发展审批地区图主要为非城市地区而制订的过渡性图则，控制如一些农田和保护区的违章建设，违者会遭到规划署监督的检控。有效期3年，期间可由分区计划大纲图取代。

　　·内部图则(非法定图则)

　　——发展大纲图：根据上层次规划制定，更详尽显示发展苹的内容。如：法定分区计划大纲图只划定“政府、团体或社区用途”地段，而内部图则会标明作学校、 诊所、市场、社区中心等具体用途?br> ——详细蓝图：绘图比例较大 1：500至1：2000，主要用作发展工程施工时的参考图则。包括：道路红线及宽度、建筑物界限和方位等。详细蓝图分为两种，一种是小区规划蓝图，是城 市区域的蓝图;还有一种是乡村屋宇的蓝图。

　　·规划图则的编制

　　依照《城市规划条例》的法定程序，法定图则由规划委员会遵照特区行政长官会同行政局的指令制订。规划图则的编制具有严格的程序。政府内部图则的制订程序与法定图则相似，但提交发展委员会审议及批准。核准后的图则将公开发售。

　　4、开发控制体系

　　通过法定和非法定的方式实施发展管制。

　　1)法定管制

　　·规划申请

　　·规划证明书

　　·特别规划管制

　　A、指定发展

　　B、环境敏感地区

　　C、特别设计区

　　D、综合发展区，它对应的图则是总体发展蓝图。

　　严格来说这些也不是详细规划，因为对一些具体地区的详细开发，比如说综合发展区，当一个大型开发商可以开发大片土地，而原来的分区规划大纲图不能支持这 种总体开发的时候，规划部门为了效率的问题，允许开发商先提出一个发展蓝图，然后通过规划委员会审定后，就用发展蓝图来替换原先的分区规划大纲。这样就不 用走向美国的模式，重新修改一系列的法定程序那么麻烦。这是比较特殊的。

　　·违例发展

　　2)非法定管制

　　非法定管制我国也有实践，但香港规定得更加详细。

　　·土地契约

　　地契是香港政府批租土地给私人发展的契约，政府可以在制订批约条款时，明确有关的发展规限，例如土地用途、建筑密度、容积率、建筑物高度、非建筑用地及设计布局等，也可规定设置其他市政设施、公共服务设施。

　　·发展密度分区管制

　　管制港岛和九龙市区内住宅楼宇的发展密度。市区划分为三个发展密度区，容积率为3-10不等。在新界局部地区，只适合进行低层和低密度的住宅发展。

　　·特别发展管制区

　　在特别发展管制区，发展管制主要是通过批约条款来执行，当局在修订分区计划大纲图时，会采纳特别发展管制区内的管制条款。