两学一做存在的问题和原因
“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。下面是小编为大家收集的两学一做具体内容，供大家参考!
2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
活动背景
为深入学习贯彻系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。
“两学一做”所强调的，“学”要带着问题学，是对党员干部如何进行学习的一次指导，也是让广大党员树立问题意识的一次强化。下面是YJBYS小编整理好的两学一做存在的问题，欢迎大家参考!
两学一做存在的问题一和原因
近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。3月1日，人民网发布了“两学一做”学习教育系列图解，详细向全体党员说明了“两学一做”怎么学?这是继党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。
“两学一做”学习教育，与以往具有较强针对性的党内教育相比可谓更具全面性。首先，面对的对象是从“关键少数”拓展到了广大党员。第二，确定的学习内容也是每名党员必须学习的党章党规和系列讲话。第三，“做”合格党员是对所有党员的基本要求，也是本次学习教育的关键和检验每名党员学习效果的尺子。广大党员又要如何“学”呢?图解指出要着力解决“五大问题”，带着问题去学。
从全党层面来看，图解用“五大问题”全面总结了当下部分党员存在的问题，这是对全体党员“望闻问切”之后列出的问题清单。“五大问题”个个都是切中要害，体现了党对全体党员的知之广、知之深。从中央“打老虎、拍苍蝇”以来，落马的老虎和拍到的苍蝇，有很多都是精神空虚，不守政治纪律政治规矩，奉行利己主义，工作消极懈怠，贪图享受，奢靡浪费。而“五大问题”，高度的概括了以上“老虎”和“苍蝇”的“病根”，也体现了现阶段部分党员存在及群众反映较为集中的问题，可见这些问题极具代表性和广泛性。同时，这些问题也是给全体党员划出的红线，明确告诫全体党员红线画在哪;是给广大党员亮起的警示灯，提醒广大党员脑袋里绷紧纪律这根弦。着力解决好这“五大问题”，更是持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实整改，转变全党作风的关键。
图解总结的“五大问题”，从广大党员个人层面来看，是给每名党员开出了一个“体检表”。广大党员要结合自身进行仔细“体检”，用问题“把脉”，以“问题”为镜子自我对照，找到“病灶”所在，才能“对症下药”进行学习。带着问题学是一种强大的学习方法。找到问题所在，“学”才能“药到病除”、“驱邪祛病”，也更容易对学的内容入脑入心，融会贯通。除了用问题给自己“把脉”是否“身康体健”，也应注重每一个问题的警示作用，对照问题有则 “猛药去疴”坚决改之，无则“强身健体”警示自我。学是基础，而找到自身存在的问题，也就为如何学，着重学什么，指明了方向，提供了依据。
着力解决“五大问题”，就要带着问题学，以问题为导向进行学习，这同著名的“问题导向学习法”不谋而合。问题导向学习法是以问题为驱动力，将学习“锚定”于具体问题之中的一种情景化的,以学生为核心的教育方法。可见，带着问题学是一种与时俱进、具有极强科学性与目标性、能够提升学习效果的方法。
“两学一做”教育的开展，是让广大党员加深理解“我是谁，依靠谁，为了谁”。“两学一做”所强调的，“学”要带着问题学，是对党员干部如何进行学习的一次指导，也是让广大党员树立问题意识的一次强化。广大党员“望闻问切”“五大问题”，找到自身问题所在，这样带着问题来学习党章党规和系列讲话，也就能为自身存在的问题找到“济世良方”，给自己大脑进行知识的“充电储能”。而夯实了“学”这个基础，“做”合格党员才能成为现实。
总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
学习内容
1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、__、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。
3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
主要措施
1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展建党95周年活动，集中安排一次党课。
3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度;在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
6.领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
组织领导
“两学一做”学习教育在中央政治局会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。
1.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排，加强具体指导。县级党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
3.注重分类指导。县(市、区)党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
4.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
两学一做存在的问题二和原因
从昨天召开的龙岗区组织工作会议上获悉，今年该区将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，并切实解决基层在党员学习教育中的一些实际问题，探索建立党员的责任清单和负面清单，明确不合格党员标准，畅通不合格党员出口，增强学习教育的实效。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是“十三五”的开局之年，也是区级班子换届之年，组织工作面临着许多新要求新任务。龙岗区要求以落实全面从严治党要求为主线，以扎实开展“两学一做”专题教育为引领，围绕中心，狠抓落实，切实为加快建成现代化国际化创新型城区提供坚强组织保障。“两学一做”是今年党建工作的龙头任务，龙岗区将通过多媒体宣教平台，组织广大党员认真学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，全面系统学习系列重要讲话和对深圳的重要批示精神。
换届是今年龙岗区政治生活中的一件大事。龙岗区委组织部将加强调查摸底，认真配合市委组织部做好区级领导班子换届前的调研工作，摸清底数、熟悉和掌握干部情况;积极开展严肃换届纪律宣传工作，为换届的顺利开展做好做足准备。
年内，龙岗还将加大调整不适宜担任现职干部力度，研究制定《龙岗区干部召回管理暂行办法》和《龙岗区调整不适宜担任现职领导干部实施办法(试行)》，与《领导干部“三书”预警告诫办法》一起，构建完整的干部监督约束体系，根据不同情况、不同程度对干部予以预警、召回和直接调整职务三个层次的组织处理。
同志担任以来，在其治国理政方略中，把突出问题导向这一方法论发挥到极致，成为其新理念新思想新战略的一项重要内容。对于全面深化改革、全面建成小康社会、全面依法治国、全面从严治党，具有重要引领作用，对于确保“两学一做”学习教育取得切实成效，具有重要指导作用。
突出问题导向，前提是正视问题。从宏观层面看，我们党面临着“四大考验”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。这将是长期的、复杂的、严峻的。与此同时，还存在“四种危险”，即精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。这些考验、这些危险，同样影响到基层党组织，影响到很多党员。从主体方面看，党员队伍经历几次代际更替后，新一代党员的思想观念、生活方式、工作方式与老一辈有了很大不同。从客体方面看，利益格局日益多元化，在我们党内，思想认识问题与现实利益问题交织，长期积累的问题与新出现的问题叠加，问题绕不开，也躲不过。以来，我们党集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升。但党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设都还有不少问题迫切需要解决。
比如党的思想建设，相当一些基层党组织，政治意识极为淡漠，认为理想信念教育过时了、不合时宜了，因而多年都没有认真开展这类教育;一些党员更是在市场经济大潮中逐渐迷失，丢弃了马克思主义信仰，淡化了社会主义、共产主义信念，弱化了中华民族伟大复兴的信心，坠入深渊者不说，将自己混同于普通老百姓，失去了先进性与先锋性，甚至媚俗、低俗、庸俗者并非鲜见。再如，党的组织建设，不想管党、不会管党、不敢管党的企业党组织并非个别，“三会一课”流于形式;软懒散的农村党组织也不在少数。一些村支部像“地下党”，有多少党员、谁是党员，村民几乎不知。虽然在党的群众路线教育活动中有所触动，但问题的解决不可能一蹴而就。此次开展“两学一做”学习教育，特别强调“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，因此要使基层党组织和广大党员保持正视问题的清醒，以对党忠诚、对人民负责的精神，敢于直面问题，勇于正视问题。这里，最要不得的就是讳医忌医，一定要本着实事求是的态度，不能将问题导向仅仅停留于书面或口头形式，而要真正做到实事求是、自揭疮疤。
突出问题导向，关键是找准问题。问题不可掩盖，无人不有，尽管表现形式多种多样、种类千差万别。各级党组织不可能“上下一般粗”，每个党员也不可能你我都一样。现实生活中的问题错综复杂，有来自内部的，也有来自外部的;有多种领域的，也有多种背景的;有曾经经历过的，也有从来没有遇到过的，许多问题相互纠结、连锁反应，大而化之地搞“一刀切”“一锅煮”，于事无补。党组织要依据“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及创新、协调、绿色、开放、共享的新的发展理念，围绕思想建设、作风建设、组织建设、反腐倡廉建设和制度建设，深查细照，找到与此不相吻合的各类问题。要缜密分析，弄清楚哪些是思想层面问题，哪些是政治层面问题;哪些是体制机制的问题，哪些是转方式、调结构的问题;哪些是条件不具备一时难以解决的问题，哪些是急需处理的问题。既要找准个性问题，更要找到共性问题;既要找准表面问题，更要找到深层次问题。此外，还要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，进一步研究思考，找到解决各种复杂问题的重点，从而做到对症下药、有的放矢，一把钥匙开一把锁。
广大党员既要紧密联系个人思想和工作实际，对照党章党规查找自身思想“顽疾”，结合具体事例画好“自画像”，做到见人见事见思想;也要联系改革发展的重大问题，查找自身干事创业的奋斗精神满不满、创业劲头足不足、责任担当强不强;还要敞开大门、放下身段倾听群众呼声，听取群众意见。力求通过各种方法，深入检查扫描，确保把问题找准找全找具体。
突出问题导向，目的是解决问题。正视问题、查找问题是过程、是基础，最终目的是解决问题。在推进“两学一做”学习教育中，作为党组织，固然要解决个别的、特定的矛盾，但更重要的是要抓共性、抓普遍存在的问题。这类问题往往危害广、影响大，群众意见多。针对这类问题，不能简单地“头痛医头、脚痛医脚”，而要认真梳理，列出问题清单，摆出具体表现事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施，真正做到整改一个、销号一个。作为广大党员，则要依据“我是谁”“我做什么”“我该怎么做”这些根本问题，对照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员标准，本着立行立改的精神，不推诿、不拖沓，从现在做起，从点滴做起，切实改正自身存在的思想、作风等方面的问题，使自己在“两学一做”学习教育中确有收获、确有进步。
解决问题需要坚持正确科学理论为指导。这就需要学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，结合工作需要来学习相关专业知识，从而不断提升处理国家、社会、个人各方面问题的本领。解决问题还一定要抓紧时机，发扬钉钉子的精神，瞄着问题去，追着问题走，把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的第一要务，切实干出实效，实实在在解决问题。解决问题并非纸上谈兵，但问题解决也并不意味着大事已成，终可画上句号，还要不忘总结经验。问题得到解决之后，要总结处理问题过程中的得失，从而形成新认识并上升为新的理论指导，为未来征程少走弯路、减少失误提供宝贵经验借鉴。
中国共产党拥有430多万基层党组织，8700多万党员，它的建设直接关系到中国特色社会主义事业的成功。我们要切实按照中央部署，按照的要求，以踏石留印，抓铁有痕的作风，带着问题学，针对问题改，把全面从严治党落实到每一个支部，切实达到“一个党员一面旗帜，一个支部一座堡垒”，正党风、清政风，以此净社风、纯民风，为努力实现“两个一百年”的目标而努力奋斗。
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