国有企业下岗职工有什么政策

时间：2016-07-01 11:30:21 方婷698由分享

　　国企下岗人员国家对这些弱势群体有什么新政策?下面随学习啦小编一起来看一下国有企业下岗职工有什么政策吧!

　　国企下岗职工的应享有的权利

　　“下岗职工”是当前我国经济转型时期出现的一个特定概念，主要指由于企业经营原因造成职工在本企业无岗位，在社会上没有就业，而又有就业愿望的人员。

　　根据劳动法和中央关于国有企业下岗职工的政策规定，下岗职工的权利可以概括为两类，一类是作为普通劳动者享有的一般权利，即获得养老、失业、医疗等社会保障权和对违法违反政策规定的行为的申诉权。另一类是作为下岗而暂时困难的劳动者享有政府规定的特殊权利，包括下岗知情权、基本生活保障权和再就业权利。

　　1.下岗知情权。是指拟被下岗的职工有权知道被下岗的原因和理由。劳社部发(98)08号文规定，企业安排职工下岗，应坚持公开、公正的原则，要说明原因、讲清政策，作出计划，认真组织。强调职工下岗应依照一定的程序进行，对不依照程序进行的，职工可向企业上级主管部门的再就业指导中心申诉，也可以直接向劳动就业管理部门举报。

　　2.基本生活保障权。指下岗职工在协议托管期间，基本生活应该得到保障。

　　这是党和政府从下岗职工生活实际出发而赋予的一项最基本的权利。造成职工下岗有多方面因素，既有传统的统包统配的就业制度因素，也有多年来盲目投资、重复建设以及企业经营机制深层次矛盾多年积累的因素。且多数下岗职工曾为国有经济的发展作过贡献。他们技能单一，年龄偏大，再就业困难，只有切实保障他们的基本生活来源，他们才能适时调整心态，为重新择业做准备。

　　3.再就业权。是下岗职工最核心的权利，也是我国宪法规定的公民劳动权利和义务的题中应有之义。

　　为保障下岗职工劳动权利的充分实现，党和政府实施下岗职工再就业工程，在实践中，摸索出一条具有中国特色的社会保障制度---建立再就业服务中心。规定凡有下岗职工的企业必须成立再就业服务中心。通过再就业服务中心，为下岗职工发放基本生活费，缴纳社会保险，提供职业培训和职业介绍服务，促进下岗职工再就业。同时，各级政府制定一系列优惠措施，鼓励用人单位招用下岗职工和下岗职工自谋职业或组织起来就业。如从事社区居民服务业的下岗职工，享有工商管理优先注册和税收3年减免的权利。这一切都说明了，党和政府尽最大的努力为下岗职工再就业权利实现提供广泛保障。

　　4.获得社会保障权。这是劳动法规定的劳动者的一项法定权利。　　劳动法第70条规定，国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金使劳动者在年老、患并工伤、失业、生育等情况下，获得帮助和补偿。

　　企业和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。下岗职工由于缺少正常的劳动收入，在再就业服务中心托管期间，养老保险和失业保险的交纳与在岗职工不一样，由企业独自(含个人部分)按规定比例缴纳。对托管期满的失业人员，由再就业中心及时将其档案转入劳动力市场或人才市场，办理失业登记，享受失业救济。失业人员和下岗职工家庭人均收入达不到城镇居民最低生活保障线，可申请民政救济。

　　5.申诉权。指对企业违反下岗政策和劳动法规定的行为，职工有向企业上级主管部门申诉和向劳动部门投诉的权利。如一边下岗，一边招用外来临时工的行为，可向劳动监察部门投诉。

　　总之，前述5项下岗职工的权利，都是党和政府为切实做好国有企业下岗职工再就业工作而设定的。随着国企下岗职工再就业目标的实现，“下岗职工”概念将自然消亡，这些特定的权利也将随之消亡。

　　关于安置国有企业下岗职工有关政策的通知

　　各市人民政府，省政府各部门：

　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》(中发[1998]10号)精神，确保全省国有大中型企业三年改革与脱困目标的实现，切实做好国有企业下岗职工再就业安置工作，现就有关问题通知如下：

　　一、税收政策

　　1. 对下岗职工从事社区居民服务业的，3年内免征营业税、个人所得税以及管理性收费。

　　2. 接收安置国有下岗职工的企业，符合规定条件的，可按财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字[1994]001号)中的有关规定享受所得税减免的优惠政策。

　　3. 自谋就业出路，从事开发荒山、荒地、荒滩、小流域综合治理的下岗职工，从所取得经济收益的第一年起3年内免征农业税、农业特产税。

　　二、信贷政策

　　4. 国有商业银行、非银行金融机构要按中国人民银行规定的信贷政策，对下岗职工组织兴办的经济实体，给予小额贷款的支持。

　　5. 对安置下岗职工占从业人员总数30%以上，并且符合国家产业政策、产品适销对路的企业，国有商业银行和非银行金融机构要给予优先贷款。

　　6. 对安置下岗职工并从事社区居民服务和物业管理的经济实体，国有商业银行和非银行金融机构要按规定给予代款。三、财政政策

　　7. 各级政府都要建立国有企业下岗职工基本生活保障资金的收入预算制度，落实国家所规定的应由财政、企业、社会所承担的资金。

　　8. 由各级财政承担的基本生活保障资金主要从四个方面安排，即：预算内财力，当年个人所得税增量部分，行政事业性收费的10%部分，国有资产变现收入以及经营收益。由社会筹集的基本生活保障资金主要从三个方面筹集，即：失业保险统筹基金的一部分，劳动力管理费的一部分，社会赞助。除上述资金来源外，各级政府可根据实际情况自行确定保障资金的来源。基本生活保障资金实行社会保障基金财政专户管理制度。

　　9. 各级政府都要建立专项奖励资金，用于奖励提供就业供求信息、职业介绍、转岗转业培训、安置下岗职工和失业职工做出突出成绩的单位和个人。具体奖励标准由各级政府自行确定。

　　10. 除省政府另有规定外，所有行政事业性收费都要按省核定的年度收费计划的一定比例划拨资金，用于解决同级财政安排包括基本生活保障资金在内的社会保障资金的财力缺口。在年度预算执行中，由同级财政部门按上级财政部门核批的计划逐月划转至社会保障基金财政专户。

　　11. 企业开办的再就业服务中心所需经费由企业自身解决。劳动部门、政府行业主管部门所属的再就业服务中心所需经费由同级财政安排解决。

　　12. 环保、城建、绿化、公路建设、道路维修等可以安排下岗职工的行业，主管部门及事业单位经费隶属于各级财政部门管理的，可根据安排下岗职工的实际情况，经同级财政部门核准，所增加的必要开支，可在年度预算安排的专项资金中列支。

　　13. 鼓励下岗职工从事开发荒山、荒地、荒滩、小流域综合治理以及农、林、牧、渔业生产，各级财政部门可以用支农资金安排公益性基础设施基建和农村社会服务体系建设，为下岗职工从事各项农业生产创造条件。

　　14. 在同级政府核批的年度再就业计划内，全面完成安置下岗职工计划目标的企业，其再就业服务中心按规定所发生的费用，可在企业管理费用中全额列支;对企业再就业服务中心没有完成年度安置下岗职工考核目标的，同比例核减在企业管理费用中列支的经费额度，其差额部分在职工福利费用中列支。职工福利费没有结余的，按其差额等核减再就业服务中心的年度经费。

　　15. 按财政、企业、社会共同承担基本生活保障资金的原则，对财政已按规定逐级拨付到位，而有支付能力的企业未按规定承担并缴入社会保障基金财政专户，影响再就业中心按同级政府规定的基本生活保障标准发放给国有企业下岗职工个人和代交养老保险、失业保险、医疗保险费用的，停发企业法人代表和管理人员的工资，不准许企业参加评选先进和兑现各种奖金。对挪用财政再就业专项基金的要依法严肃处理。

　　16. 各新闻媒体要无偿为再就业中介机构、再就业培训基地开设专业时段、专栏、专版等就业方面的供求信息，同级政府可根据供求信息的社会效益年终给予适当的奖励。

　　17. 鼓励社区街道办事处、居民委员会积极安置下岗职工，经有关部门审核对一年内无未就业下岗职工的居民委员会，年末每人奖励500元;连续两年无未就业下岗职工的居民委员会，年末每人奖励1000元;连续三年无未就业下岗职工的居民委员会，年末每人奖励1500元。 18. 充分调动全社会的力量开拓就业渠道、扩大就业门路。各级政府要积极鼓励工会、共青团、妇联、科协等群团组织和社会团体安置下岗职工重新就业，对取得显著成绩的，各级政府要给予适当的奖励。

　　19. 各高等院校、中等专业学校，各级劳动部门、行业主管部门、工会所属的技工学校、职工学校、培训基地和就业训练中心以及社会力量办学单位，要充分利用现有的教育资源，按同级政府核定的下岗职工转岗转业技能培训计划，免费培训下岗职工，财政部门应给予一定的培训补助费。

　　20. 各级政府对本地区未就业的劳动力资源实行就业预备制度。对城镇不能直接升入高等院校的高中毕业生，不能直接升入普通高中、普通中专、职业高中、技工学校的初中毕业生，实行1到3年的职业技能培训制度。对自愿承担就业预备培训的高等院校、普通(成人)中等专业学校、职业高中、技工学校，经劳动部门审核，财政部门视培训的质量和数量以及社会效益情况、财力状况，给予适当的经费支持。

　　四、收费政策

　　21. 下岗职工和失业职工可免费在各级劳动力市场登记求职和被推荐介绍。参加劳动部门组织的转业转岗教育和培训，免收报名费和培训费;在各类市场从事季节性临时经营活动的，经工商部门核准，两年内免收管理费等费用。

　　22. 对从事商饮服务、修理修配业的下岗职工，3年内城管、房产等部门减半征收占道费和房屋租金;土地部门免收城市私房占地费和城市临时占地费。

　　23. 下岗职工从事书刊销售、经营文化商品、出售自制的文化商品，3年内文化部门和税务部门免收文化市场管理费和文化事业建设费。

　　24. 下岗职工到劳动部门领取《下岗职工证》，劳动部门免收《下岗职工证》工本费。

　　25. 鼓励企业下岗职工和失业职工组织起来就业或自谋职业。失业职工凭《失业证》，下岗职凭《下岗职工证》进入各类市场从事各种经营活动，工商部门应优先办理营业执照和注册登记手续;市场主办单位和有关管理部门应优先协助解决场地、摊位、投资、能源等问题，并在1年内减半征收管理性费用。

　　26. 向招用省外劳动力和省内农村劳动力的用人单位，收取劳动力管理费。用人单位招用省外劳动力的，同级劳动部门按每人每月100元收取劳动力管理费;用人单位招用省内农村劳动力，同级劳动部门按每人每月50元收取劳动力管理费。

　　27. 经劳动部门审批，开展职业介绍、公布就业信息的中介机构，各级政府可根据本地实际情况，适当减免管理性收费。

　　五、劳动管理政策

　　28. 鼓励下岗职工到非国有企业就业。职工重新就业并与原企业脱离劳动关系，接收下岗职工的企业应为其交纳养老保险费和失业保险费，缴费年限可连续计算。其失业或退休时可分别享受失业保险和养老保险待遇。 29. 鼓励再就业服务中心的托管人员加速自谋职业。对托管人员联合开办独立核算的经济实体并已领取营业执照的，在与原企业解除劳动关系后，半年以内离开再就业服务中心的，可一次性发给本人两年的托管费用。半年到一年以内离开再就业服务中心的，可一次性发给本人一年的托管费用。

　　30. 下岗职工应接受分流、托管、培训和安置。被托管人员拒绝参加培训或两次不服人安置的，视为自动放弃托管并同时通知原企业解除劳动合同，做为失业职工管理。失业职工两次拒绝失业保险管理机构推荐安排的，失业保险部门不再发放救济金。

　　国有企业下岗职工政策问题解答

　　1、下岗失业人员办理《再就业优惠证》需要什么条件?

　　答：在劳动年龄内，本市行政区域内具有劳动能力并有再就业愿望的下列人员：国有企业下岗职工;国有企业失业人员;国有企业关闭破产需要安置的人员;享受最低生活保障并且失业一年以上的其他城镇失业人员。

　　2、国有企业下岗职工如何办理《再就业优惠证》?

　　答：需持二寸近期彩色照片4张，身份证复印件，个人申请到本人所在单位，由单位统一到劳动和社会保障部门办理，或者下岗职工持企业经劳动保障部门审核认证过的《国有企业下岗职工身份认定表》及上述材料到本人户籍所在地的社区办理。

　　3、国有企业失业人员如何办理《再就业优惠证》?

　　答：(1)档案存放在就业部门的失业人员：需持二寸近期彩色照片4张、身份证复印件、《存档手册》、《失业就业登录证》、《终止解除劳动合同证明书》、个人申请到就业部门办理。

　　(2)档案存在市人才市场的失业人员：凭人才市场出具的《原有国有企业职工身份证明》、《失业就业登录证》、二寸近期彩色照片4张、身份证复印件、个人申请到本人户籍所在地的社区办理。

　　(3)由于企业或个人原因档案未存放在就业部门的失业人员：需持本人档案、《失业就业登录证》、《终止解除劳动合同证明书》、二寸近期彩色照片4张、身份证复印件、个人申请到户籍所在地的社区办理。

　　4、国有企业关闭破产需要安置的人员如何办理《再就业优惠证》?

　　答：需持二寸近期彩色照片4张、身份复印件、个人申请和原单位主管部门出具的《国有关闭破产企业职工身份认定表》按国有企业失业人员办证渠道办理。

　　5、再就业优惠政策与失业救济金、最低生活保障待遇政策有什么关系?

　　答：下岗失业人员办理《再就业优惠证》后，如果没有实现再就业，可继续享受失业救济金、最低生活保障待遇;实现再就业后停发或减发失业救济金、最低生活保障待遇。

　　6、下岗失业人员从事个体经营享受优惠政策的范围有哪些?

　　答：下岗失业人员从事个体经营的，除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧等)外，自工商部门批准其经营之日起3年内可以免交有关登记类、证照类和管理类的各种行政事业性收费。

　　7、下岗失业人员从事个体经营享受的免税项目有哪些?

　　答：下岗失业人员从事个体经营的(国家限制行业除外)，经劳动保障部门认定，税务机关审核，自领取税务登记证之日起，3年内免证营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

　　8、对下岗职工子女有什么照顾?

　　答：根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活和再就业工作的通知》要求，对下岗职工子女就学应减免学杂费。同时，在1998年劳动和社会保障部、国家经济贸易委员会、财政部、教育部、国家统计局、中华全国总工会联合下发的《关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知》中，再次重申，对生活特别困难的下岗职工子女就学，减免学杂费。可由企业、街道会同劳动和社会保障部门对再就业难度较大且生活困难的下岗职工，逐一列出名单，对列入名单的下岗职工子女就学，经企业、街道出具证明，学校审定，可以减免一定比例的学杂费。具体减免比例可由各地根据实际情况确定。

　　9、哪些职工在哪种情况下，企业不能安排其下岗?

　　答：根据1998年劳动和社会保障部、国家经济贸易委员会、财政部、教育部、国家统计局、中华全国总工会联合下发的《关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知》的规定，有生产任务的企业，一般不安排下列人员下岗：配偶方已经下岗的;离异或丧偶抚养未成年子女者;省(部)级以上劳动模范;烈士遗属;现役军人配偶;残疾人;省、自治区、直辖市人民政府确定的其他职工。

　　10、下岗职工应享受哪些社会保险?

　　答：包括养老保险、疾病保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。

　　11、企业职工下岗后，失业保险关系怎么处理?

　　答：根据国家有关规定，下岗职工进入本企业再就业服务中心以后，由中心负责为其缴纳失业保险费;下岗职工被其他单位录用的，由该用人单位继续为缴纳失业保险费。缴费比例按当地的统一规定执行。

　　12、企业职工下岗后，医疗保险关系怎么处理?

　　答：在职工医疗保险费未实行社会统筹的地方，对进入企业再就业服务中心的下岗职工，由中心按企业原规定发放医疗费，大病也由企业按原规定办法办理。实行医疗保险统筹的地方，进入再就业服务中心的下岗职工的医疗保险费，以当地规定的缴费基数，按照医疗保险办法规定的比例缴费并记入账户，医疗保险待遇按统一规定执行。

　　13、企业职工下岗后，所住的福利房怎么处理?

　　答：按照1998年6月下发的《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神，下岗职工分流安置和再就业后，在原企业的住房，已按房改政策购买的，应根据有关规定明确个人和原企业的产权关系;未购买的，可以继续使用，租金标准按当地政府规定执行。

　　14、工人具备什么条件可以办理退休手续?

　　答：(1)、男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的(正常退休)。

　　(2)、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的(特殊工种提前退休)。

　　(3)、男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的(病退)。

　　(4)、因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的(病退)。

　　15、工人超过退休年龄仍然继续工作的，其连续工龄如何计算?

　　答：1981年11月7日，国务院国发[1981]164号《关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知》规定：凡是符合退休、退职条件的，就应当动员他们退休、退职。如生产上确有需要，必须缓退的，要经过上级主管部门批准。没有经过批准，超过退休年龄继续工作的时间不计算“连续工龄”。

　　16、关于临时工在本单位工作期间被录用为长期工以后的工龄如何计算?

　　答：劳动部工资局[64]中劳薪字第344号《关于临时工被录用为长期工后的工龄计算问题的复函》：临时工最后一次在单位当临时工的连续工作时间可以与被录用为长期工以后的工作时间合并计算为连续工龄。

　　17、如何办理退休手续?

　　答：由单位(企业或主管部门)劳资员带拟审批退休人员档案到劳动保障部门进行认定和审批。

　　(1)、单位在公示中要按正常退休、从事井下、高空、高温，特别繁重体力劳动、有毒有害身体健康工种提前退休、因病退休、工伤退休和退职等不同类别进行分别公示。

　　(2)、公示期满后，单位要填写《公示退休名册》、《退休审批表》，经劳动保障部门审批办理后方可到保险部门申请办理养老金等手续。

　　18、病退基本条件是什么?

　　答：女45周岁，男50周岁，丧失劳动能力的职工，可提出申请病退。

　　19、办理病退需要哪些材料?

　　答：身份证、区级以上医院诊断书、照片3张。

　　20、申请病退职工怎样进行体检?

　　答：参加市级保险的职工由市劳动和社会保障局统一组织体检，参加省级保险的职工由省劳动和社会保障局统一组织体检。

　　21、病退所需的费用是多少?

　　答：1、劳动鉴定费。参加市级养老保险的需要交180元;参加省级养老保险的交200元。

　　2、体检费。医院收，依据(吉劳社财字[2005]18号)文件。

　　22、工伤怎样办理?

　　答：工伤认定和工伤待遇依据《工伤保险条例》即中华人民共和国国务院令第(375号)，有关办理程序及具体办理办法请咨询市劳动和社会保障局工伤保险处。

　　电话：5679952 大厅：7602240

　　23、当事人可以委托代理人参加仲裁活动吗?

　　答：当事人可以委托一至二名律师或者其他人代理仲裁活动，委托他人参加仲裁活动，必须向仲裁委员会提交有委托人签名或盖章的委托书，委托书应当明确委托事项和权限。

　　24、仲裁适用范围是如何规定的?

　　答：适用于中华人民共和国境内的企业与职工发生的劳动争议。

　　25、国家机关、事业单位、社会团体与本单位工人之间发生的劳动争议如何处理?

　　答：包括国家机关、事业单位、社会团体依法确立劳动关系的固定工、合同制工人、临时工发生劳动争议时可到当地劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁。

　　26、什么是劳动争议仲裁时效?

　　答：提出仲裁要求的一方应当自劳动争议之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。

　　27、劳动争议的受理范围有哪些?

　　答：1、因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职，自动离职发生的劳动争议;

　　2、因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;

　　3、因履行劳动合同发生的争议;

　　4、因认定无效劳动合同，特定条件下订立劳动合同、职工流动、用人单位裁减人员、经济补偿和赔偿发生的劳动争议。

　　28、申请劳动仲裁如何交纳费用?

　　答：申诉人应在收到《受理通知书》后5日内预交仲裁受理费和处理费。

　　29、当事人如何提出劳动争议仲裁申述?

　　答：当事人向仲裁委员会申诉仲裁，应当提交申诉书，并按照被诉人数提交副本。

　　30、哪些人可以办再就业优惠证?

　　答：1、国有企业的下岗职工;

　　2、国有企业的失业人员;

　　3、国有企业关闭破产需要安置的人员;

　　4、享受最低生活保障并且失业1年以上的城镇其他失业人员。

　　31、办理优惠证都需要什么样的手续?

　　答：1、申办人持有居民身份证复印件，4张2寸近期免冠照片和解除劳动合同书，到所在社区劳动和社会保障服务站提出有明确详实再就业去向内容的书面申请。

　　2、经社区劳动和社会保障服务站对其表现就业状况进行核实，并张榜公式，符合条件的填写《再就业优惠证的申请表》报所在街、镇劳动和社会保障事务所审核后，由街、镇劳动和社会保障事务所持以上证件到县级以上的劳动和社会保障部门办理申请手续。

　　32、哪些人可以参加长春市基本医疗保险?

　　答：长春市行政区域内的城镇所有企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其在职职工以及退休(职)人员都可以参加医保。

　　33、如何办理参保手续?

　　答：申请参保。单位参保须持《组织机构代码证》、《营业执照》原件及复印件到医保中心(或区医保办)登记审核部办理参保登记手续。申购报盘软件，单位登记表，职工登记表，缴费基数核查认定表，照片版位图，按规定录入和填写报送。

　　34、参保人员发生变更的如何办理?

　　答：参保人员增减及变动的，于每月30日前到区医保办办理个人变更手续。

　　35、参保职工的缴费标准?

　　答：国家机关、事业单位、企业按本单位上年度职工月平均工资总额的7%缴纳，个人按2%缴纳，退休人员不缴费。

　　36、参保单位缴费时间?

　　答：各参保单位必须于每月20日前缴费至区医保办账户，逾期不缴费，将予停保。

　　37、定点医疗机构和定点零售药店是如何确定的?

　　答：定点医疗机构和定点零售药店是指经长春市劳动保障行政部门审查，并经长春市医疗保险管理局确定的，为城镇职工基本医疗保险，参保职工提供医疗服务的医疗机构和提供处方外配服务的零售药店。参保职工可自主选择定点医疗机构和定点零售药店。

　　38、住院费用是如何支付的?

　　答：参保职工因病住院先自付住院起付标准以下部分和住院押金，再进入统筹基金和职工个人共付段。住院起付标准按医院级别分别是：以上年全市职工平均工资为基数，省及省级以上综合医疗机构为13%;市级为10%;社区卫生服务指导中心及卫生服务站为7%。年度内多次住院起付在第一次住院支付起付标准的基础上逐次递减25%。

　　39、参保职工个人自付比例是多少?

　　答：自付比例起付标准以上，最高支付限额以下统筹基金支付的待遇，个人要承担一定的比例，具体为：按省及省以上综合医院，市(含省市专科医院，一汽职工医院)，社区卫生服务指导中心及卫生服务站，个人分别承担15%，12%，9%。退休人员在此基础上个人负担比例减少2%。

　　40、基本医疗保险最高支付额度是多少?

　　答：基本医疗统筹基金额度为39008元。公务员补助为4万元(仅限于缴纳了公务员补助费用的参保职工)，我区尚未实行。大额救助为15万元。

　　41、如何理解大额医疗救助的用途及支付标准?

　　答：大额医疗费用救助主要用于解决参保职工患大病、重病、疑难病住院医药费超过基本医疗保险封顶线的医疗费用。我市规定按每人每年50元标准建立大额医疗费用救助，由个人承担，由单位每年1月代收代缴。单独列帐，单独管理。

　　大额医疗费用救助的基金支付待遇为：基本医疗保险规定的最高支付限额为大额医疗救助的起点。一个年度内住院医疗费中现金支付累计超过5000元以上部分，5001元至10000元，补助25%;10001元以上部分补助30%。均由大额医疗费用救助基金支出。

　　42、参保职工怎样就医购药?

　　答：1、参保职工在定点医院门诊就医，发生的医疗费由个人账户支付，个人账户用完后本人用现金支付。

　　2、办理住院手续时，出示长春市社会保障卡和居民身份证，以便医院识别身份和定期结算。如因急诊而没有携带长春市社会保障卡，3日内将保障卡和身份证交到院方查验，否则住院所发生的费用将由个人承担。

　　3、参保职工在定点药店购药时，购处方药须持定点医院医生开具的处方，购非处方药由定点药店药师对提药单进行审核后购药。

　　43、参保职工如何转诊转院?

　　答：如果患者的疾病经多次会诊仍无法确诊或不能诊治时，患者可通过医院办理转诊转院手续。需转往本地定点医院或专科医院，由所在定点医院医保管理部门填写《转外审批单》。需转异地治疗的，经省级以上定点医院专家会诊并由其医保科(办)同意，填写《转外审批单》，报市医疗保险管理局医药监督部审批。未经审批所发生的费用不予核报。患者转外(京、沪)治疗的起付线为1950元，自付比例为30%。

　　44、参保职工住院医疗费用如何计算?

　　答： 1、核报部分=(费用总额-自费金额-自理费用-起付线)x(1-个人承担比例)

　　2、自负比例=(费用总额-自费金额-自理费用-起付线)x个人承担比例

　　3、大额费用(超39008元以上)核销计算公式：1至3万元=(费用总额-自费金额-自理费用)x75%;30001至15万元=(费用总额-自费金额-自理费用)x85%。

　　4、公务员补助=(自理费用+起付线+自负比例)x60%。

　　上述自费金额是指不予核销的两类费用。自理费用是指需个人承担20%的乙类费用。自负比例是指起付线以上，最高支付限额以下，由统筹基金支付的医疗费用，个人要承担的一定比例。

　　45、医保卡丢失怎样办理暂停支付?

　　答：职工个人医疗账户资金用完后，IC卡暂停结算医疗费用，医疗费用由职工现金支付。个人医疗账户资金补足后，IC卡恢复正常使用。

　　46、医保卡丢失如何办理挂失?

　　答：职工IC卡丢失、损坏的，应由本人携带身份证到市医疗办中心办理挂失手续补领IC卡。不及时办理挂失造成的损失由本人自负。

　　47、基本医疗保险不予支付费用的诊疗项目范围是什么?

　　答：1、挂号费、院外会诊费、病历工本费等;

　　2、出诊费、检查治疗加急费、点名手术费、优质优价费、自请特别护士等特需医疗服务;

　　3、省物价部门规定医疗机构收费项目之外的其它医疗服务费用。

　　48、基本医疗保险个人账户用于支付哪些医疗费用?

　　答：在门诊就医发生的医疗费用;在定点零售药店购药的费用;基本医疗保险统筹基金起付标准以下的医疗费用;超过基本医疗保险统筹基金起付标准，按规定由个人负担的医疗费用。

　　49、劳动合同都包括哪些条款?

　　答：1、劳动合同期限;2、工作内容;3、劳动保护和劳动条件;4、劳动报酬;5、劳动纪律;6、劳动合同终止的条件;7、违反劳动合同的责任。

　　劳动合同除规定的必备条款外，当事人可以协商决定其他内容。

　　50、什么情况下劳动者可以解除劳动合同?

　　答：劳动者和用人单位协商一致可以在任何情况下解除劳动合同。劳动者也可以单方解除劳动合同，但应当提前30日以书面形式通知用人单位，无须征求用人单位的同意，用人单位应当及时办理有关解除劳动合同的手续。但由于劳动者违反劳动合同的有关决定而给用人单位造成经济损失的，劳动者应承担赔偿责任。劳动者一方提出辞职的，不能得到经济补偿金。下列情况，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：1、在试用期内的;2、用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;3、用人单位未按照劳动合同决定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

　　51、终止和解除劳动合同应履行什么手续?

　　答：在劳动者履行了有关义务终止、解除劳动合同时，用人单位应当出具终止、解除劳动合同证明书，作为该劳动者按规定享受失业保险待遇和失业登记、求职登记的凭证。证明书应写明劳动合同期限、终止或者解除日期、所担任的工作。如果劳动者要求，用人单位可在证明书中客观地说明解除劳动合同的原因。除此之外，还应履行其他的一些相关手续，如工资、经济补偿金的结算，工作、业务的交接，档案和社会保险关系的接转，有债权债务关系的也要进行清理等。一定要向用人单位索要终止、解除劳动合同证明书。

　　52、用人单位以实物代替货币支付工资行吗?

　　答：工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证卷代替货币支付。有的企业由于经营不善导致产品积压，无法支付职工工资，就将产品交给职工去卖，卖出去的就发工资，卖不出去就不发工资，这种做法是完全错误的。

　　53、企业不按时支付工资怎么办?

　　答：用人单位没有正当理由超过规定的付薪时间未支付劳动者工资属无故拖欠工资行为，是侵权行为。劳动者可以向劳动保障部门举报，劳动保障监察部门应责令用人单位支付劳动者工资，并给予一定的补偿。

　　54、企业应如何支付劳动者加班加点工资?

　　答：企业在法定工作时间之外安排劳动者加班加点，须向劳动者额外支付加班费。在工作日延长工作时间的，支付不低于150%的工资报酬，休息日加班又不能安排补休的支付不低于200%的工资报酬，法定假日加班的，支付不低于300%的工资报酬。

　　55、对使用童工的应如何处理?

　　答：用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。在使用有毒物品的作业场所使用童工的，按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准，从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费全部由用人单位承担。

　　56、办理劳动年检需要的材料?

　　答：1、营业执照副本原件;2、公章;3、工本费50元;4、上年度劳动年检合格证。

　　57、失业登记的范围有哪些?

　　答：在法定劳动年龄内(男：16-60周岁，女：16-50周岁)，有劳动能力，有就业要求，目前没有就业的人员。

　　1、年满16周岁，未能继续升学的普通中学初、高中毕(肆)业生;

　　2、中等专业学校、技工学校和职业中学的毕(肆)业生，毕业半年以上尚未就业的普通高校毕业生;

　　3、与用人单位终止、解除劳动关系的人员;

　　4、被用人单位开除、辞退、解聘的人员;

　　5、因企业破产、关闭、撤消而失业的人员;

　　6、处于失业状态的退役士兵;

　　7、刑满释放或假释、劳动教养期满或提前解除劳动教养的人员;

　　8、其他符合本办法规定范围的失业人员;

　　58、什么样的人不进行失业登记?

　　答：1、已被用人单位录用的;

　　2、从事个体经营或创办企业，并领取工商营业执照的;

　　3、其他从事有稳定收入的劳动，并且月收入不低于当地最低工资标准的;

　　4、享受基本养老保险待遇或企业内部退养的;

　　5、已丧失劳动能力的;

　　6、升学，应征服兵役，移居省外、境外的;

　　7、因被判刑收监执行、被劳动教养等原因不能就业的;

　　8、领取失业保险金的人员，未按有关规定履行相应义务的;

　　9、本人终止就业要求的;

　　10、其他经审查已不再处于失业状态的人员;

　　59、如何办理失业登记?

　　答：1、没有就业经历的失业人员，携带户口薄、身份证、毕业证和照片到户口所在地的街道、镇、乡劳动保障事务所进行失业登记，领取《失业就业登录证》。

　　2、有就业经历的人员，携带户口薄、身份证、毕业证、终止(解除)劳动关系证明和照片到户口所在地的街道、镇、乡劳动保障事务所进行失业登记，领取《失业就业登录证》。

　　3、对于户口在外地而来长春求职的人员，要出具户口所在地劳动保障部门为其办理的外出人员务工证明、计划生育部门签发的计划生育证明和身份证。

　　60、退休人员可以参加社区的那些活动?

　　答：退休人员可以参加社区组织开展的各种文化学习、文体娱乐、组织生活等活动;社区工作人员需每半年与退休人员见面，征求意见，提供服务;退休人员也可以主动与社区工作人员沟通，提出建议和要求。

　　61、离退休人员如何办理社区转移手续?

　　答：离退休人员家庭住址发生变化需改变社区时，由转出社区填写《社会化管理关系转移申请书》，交转移人携申请书和退休人员档案卡到市退管办办理转移手续。市退管办在办理转移手续的同时为其填写《社会化管理关系转移介绍信》并建立新的档案卡。转移人持加盖市退管办印章的介绍信、档案卡到转入社区登记。转入社区接收档案卡并为建立新的信息卡。

　　62、离退休人员出国定居或异地居住时需办理那些手续?

　　答：退休人员出国定居或长期到异地居住时，由转出社区填写《社会化管理关系转移申请书》，交转移人携申请书和退休人员档案卡到市退管办办理转移手续。并于每年九月三十日前将异地居住地公安户籍部门、社区开具的生存证明(带公章和经办人章)和身份证复印件寄到市退管办;出国定居的要提供中国驻外使领馆或当地公证机构出具的生存证明。短期出国或到异地探亲超过半年时，应到社区登记。

　　退休人员服刑、劳教、失踪时，家属要到所属社区说明情况，档案卡、信息卡仍在其居住地所属社区管理。

　　63、离退休人员如何办理代领养老金手续?

　　答：1、退休人员因子女不在身边、行动不便等原因不能按时领取养老金的可向社区提出书面申请;

　　2、社区可根据申请，与退休人员签订按月代为领取养老金协议;

　　3、社区工作人员每月凭离退休人员本人的养老金社会化发放存折到就近的农业银行储蓄所为其领取养老金并按时送到离退休人员家中。

　　64、离退休人员死亡待遇如何办理?

　　答：1、离退休人员死亡后，其家属带死亡证明等到社区登记;

　　2、社区填写《病故通知单》，由死亡人员家属持《病故通知单》等资料送交原单位;

　　3、单位在通知单回执上盖章并到社保部门办理减员及丧葬费、抚恤金领取手续;

　　4、家属将通知单回执送回社区存档;

　　5、死亡退休人员无单位的，由死亡人员直系亲属持社区填写的《病故通知书》等资料直接到社保部门办理减员及丧葬费、抚恤金领取手续并由社保部门在《病故通知单》回执签章，亲属将通知单回执送回社区存档;

　　6、死亡离退休人员无单位且直系亲属因高龄、体弱等原因行动不便的，可向社区提出申请，由社区工作人员携带离退休人员死亡证明原件、《病故通知单》等资料到社保部门办理相关手续;