浅析中国发展的形势与政策论文(2)
浅析中国发展的形势与政策论文篇二
《论中国地铁发展》
(河北工业大学，天津市300401)
【摘 要】当今世界，地下铁道发展迅速，各发达国家拥有百万以上人口的大都市，大都修建地铁来缓解和改善交通紧张状况。就我国人口众多而言，更应该发展地铁工程，我国的地铁也有着良好的前景。笔者通过查阅书籍和网络，针对我国的地铁发展，浅谈自己的一些看法。
【关键词】地铁;现状;问题;前景
1. 地铁发展与现状
地铁是地下铁道的简称，它是一种独立的有轨交通系统，不受地面道路情况的影响，能够按照设计的能力正常运行，从而快速、安全、舒适的运送旅客。
自1863年伦敦建成世界上第一条地铁以来，到1990年世界上已有30多个国家和地区的100余座城市建成地铁并投入了使用。几乎世界著名的城市如伦敦、纽约、柏林、巴黎、莫斯科、东京、新加坡、香港等都先后建成并形成地铁网络，促进了经济的发展。有的地铁已成为现代化城市的著名景观(如莫斯科地铁)。目前，伦敦的地铁总长已达380km，全市已形成了一个四通八达的地铁网，每天载客160余万人次。而且发达国家的地铁设施也非常完善，均为居民带来了非常便利的公共交通条件。
可见，是否具有地铁已成为现代化大城市的标志。根据国外发展城市交通的经验，对于人口超过100万的城市一般应发展地铁以解决城区交通，促进经济的发展。在中国目前有北京、上海、广州等12个城市36条城市轨道交通线路正在建设，以北京、上海、广州三个城市最多。北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、南京、杭州、武汉、成都、哈尔滨、长春、沈阳、西安、苏州等15个城市的城市轨道交通建设规划已得到批复。在未来10余年里，15个城市建设轨道交通线路总长约1700公里，总投资达到6200亿元。[1]
中国的人口数量多，城市少，城市人口密度大，中国城市发展迅速，城市人口急剧上升，客流增大，所以中国的地铁发展是必要的和必然的。地铁开辟了人类的地下空间，减轻了地面上的拥挤，建设地铁已成为21世纪中国城市基础设施、城市交通的主要形式，这是历史的选择、必然的结果。
地铁一般有如下特点：
①线路多经过居民区，对噪声和振动的控制较严，除了对车辆结构采取减震措施及修筑声障屏以外，对轨道结构也要求采取相应的措施。
②行车密度大，运营时间长，留给轨道的作业时间短，因而需采用高质量的轨道部件，一般用混凝土道床等维修量小的轨道结构。
③一般采用直流电机牵引，以轨道作为供电回路。为了减少泄露电流的电解腐蚀，要求钢轨与基础有较高的绝缘性能。
④曲线段占的比例大，曲线半径比常规铁路小得多，一般为100m左右，因此要解决好曲线轨道的构造问题。[2]
在各个已经运营地铁的城市里，地铁也得到了广大人民的认可。人们上班下班，学生们上学回家乘坐地铁也都似乎成为了一种习惯，因为乘坐地铁不会发生堵车的情况，可以大大缩短不必要的时间，给人们提供了很大的便利。而且地铁的票价较低，相对于开车要便宜的多，这在一定程度上也减少了城市汽车数目，缓解了地面交通的压力。地铁也成为了普通百姓生活中不可或缺的一部分。
2. 地铁发展遇到的问题
中国的各大城市均兴起了地铁热，都高速建设着地铁。修建速度固然很快，但最重要的笔者认为还是质量。不能只要量不要质，在兴修地铁的同时，要保证维修人员的生命安全和地铁今后的使用寿命。在修建地铁的时候一定要一步一步来，脚踏实地，不要赶工期，不能偷工减料，要严格按照规章制度来执行。近期中国发生了不少地铁事故，在很大方面都有人为因素，所以为了地铁的安全使用，要严格把关，认真施工，才能发挥地铁的最大效用。
中国工程院院士施仲衡认为，“可以说现在中国地铁是在超速发展。发达国家每年地铁建设里程也不超过10公里，但我们现在每年都有40—50公里地铁建成投入运营。”他指出，“速度快了，前期准备工作不足，首要的就是引发安全隐患。”隧道及地下工程专家、中国工程院院士王梦恕直言道：“不合理地赶工期会影响到地铁建设的结构和寿命，也会影响地铁的安全。地铁建设作为百年大计，一条20公里的地铁的合理工期大约为4-5年，不能赶工期，不能将不合理的工期作为成绩”。所以地铁质量是重中之重，要做好监督和检验工作，建设出经得起考验的地铁。[3]
另外，地铁建设也遇到资金问题的困扰。修建一公里地铁大概需要4-8亿元成本，而且建成之后的后期投入也是不小的数目开支。地铁是高成本建设，高成本运营的项目，因为考虑到广大的百姓乘坐，票价并不高昂，所以它也是低回报的项目。对于国家来说，这是不小的投入，所以在一定程度上也阻碍着地铁的发展。
在如此高热度的地铁修建过程中，更应该冷静的思考和应对。当一个城市准备修建地铁时，应该考虑到地方财政如何，环境条件是否允许，地铁是否有必要去修建，地铁的设计问题与相关工作人员的培训。如果并不需要或条件并不成熟，可以更换为其它的交通系统。毕竟地铁是一个较大投入且长久投入的建设项目，在条件允许的情况下，完全可以用其它方式代替它。
3. 地铁发展的前景
随着中国的改革开放，中国的经济实力显著增强，人们的生活水平也得到了很大的提高，地铁也成为了人们日常生活中重要的一部分。我国城市人口较多，私有车辆也剧增，而且伴随着城市人口的不断增加，城市交通也更加拥挤，只有在城市区域间修建地铁，开发地下空间，才能保证城市人口的正常流动，保证城市交通的畅通无阻。
目前，中国地铁企业的经营管理体制基本上有四种模式——第一种是北京模式，政府出钱，设计、建设与运营是“三权分立”，“铁路警察，各管一段”;第二种是上海模式，市政府出一部分钱，其余靠一家投资公司上市融资，投资方与设计、建设、运营三方是彻底的“四权分立”;第三种是深圳四号线的建设模式，政府干脆一分钱不出，让港商自带资金建设，政府用250万平方土地使用权和整条线路的30年经营权来补偿，然后，待30年过后，再领回这个已经长大的“孩子”;第四种模式是广州的“一体化经营”模式。截至2006年年底，北京、上海、广州、天津、大连等国内20多个城市在建或准备建设和规划中新的轨道交通线，线路总长超过了4000公里，预计到2050年中国城市轨道交通线路总长将超过4500公里。[4]
地铁已经成为许多城市的必备品，可以预测，未来5到10年将是中国城市地铁大发展的黄金时期。在这个绝好的机会下，各公司企业也应抓住这个机会快速发展，大力提高生产技术水平，缩短与发达国家的差距，增强自身的实力，发展壮大起来。政府也应该给予这些公司一定的扶持与帮助，鼓励他们积极参与进去，建设好城市轨道交通系统。政府也可以引进引入竞争机制，在同一规划和管理下，积极吸引社会参与，实行招标、有偿转让和专营权等制度，建立完善的市场经营机制。
同时，政府也应该制定一系列措施发展中国地铁系统。地铁发展政策的制定不能只着眼于解决城市交通问题，要统筹兼顾，把解决城市交通问题、促进城市合理布局、强化城市(区域)间协调发展、实现地铁的可持续发展作为制定地铁发展政策的首要选择。[5]有关技术部门也应该引进先进技术，吸收技术，集中力量研发我国地铁系统的设备产业，争取将国产物品达到国际化水平，为今后的地铁系统的建设和维修创造条件。
我们应该纵观世界地铁产业发展的形势，认清我国地铁产业的历史和现状，建造我国自己的地铁设备产业，利用地铁资源，构建地铁网络，强化地铁管理，加大地铁服务，改善交通状况，提高人民生活水平，创造出属于我们自己的地铁辉煌!
【参考文献】
[1] 中国网.中国和世界的地铁.
[2] 江见鲸.叶志明主编.土木工程概论[M].北京：高等教育出版社，1992年.
[3] 中国评论新闻网. 中国地铁超速发展得失思考.
[4] 毛保华等主编.城市轨道交通[M].北京：科学出版社，2002年.
[5] 新浪地产网.论中国地铁发展.
浅析中国发展的形势与政策论文相关文章：