城市雾霾如何治理论文(2)
城市雾霾如何治理论文篇二
浅谈“雾霾”成因及治理
作者简介：周蓉(1989-)，女，辽宁沈阳人，沈阳师范大学在读硕士研究生。马克思主义哲学伦理学专业。
摘 要：当下，“雾霾”成为了最热的话题，正是人类盲目地向大自然索取，试图最大限度的利用环境谋取财富，忽视了环境的内在价值，严重的破坏了人类自己的生存根基，“雾霾”的出现给人类带来了严重的危害。
关键词：雾霾;成因;危害
近期，我国北方大部分城市和地区严重的雾霾现象促使人们更加关注环境保护、能源消费以及它们和经济发展之间的关系。对于环境污染的讨论，不应当仅停留在对“碧水蓝天”的渴望上。讨论环境政策，要建立在对环境保护、经济发展和人民生活三者的关系上来，“美丽中国”既不能过度牺牲环境换取一时经济利益，也不能过度强调环境保护而错失发展机会。
一、什么是雾霾天气
雾霾天气，是指造成城市里大面积低能见度的情况。在早上或夜间相对湿度较大的时候，形成的是雾;在白天气温上升、湿度下降的时候，逐渐转化成霾。这种现象既有气象原因，更主要的是污染排放原因。从2013年1月9日以来，全国中东部地区陷入严重的雾霾和污染天中，中央气象台将大雾蓝色预警升级至黄色预警，13日10时北京甚至发布了北京气象史上首个霾橙色预警。从东北到西北，从华北到中部导致黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重污染。同时空气质量的逐渐恶化，阴霾天气的出现越来越频繁也越来越严重。这种阴霾天气现象与雾的出现不仅作为对空气质量的审核同时也作为灾害性天气的预警预报，称之为“雾霾天气”。
二、“雾霾”天气的成因及危害
“雾霾”中存在的有毒颗粒主要来源，首先是汽车尾气的排放。其中最为严重的是使用柴油的大型车，例如大公交、各单位的班车，以及大型运输卡车等，他们的排放量均为PM10，除此之外，小型车因为使用汽油，但是排放的气态污染物，氮氧化物等，但碰上雾天，同样也很容易转化为二次颗粒污染物，更容易导致雾霾的严重产生。再有就是北方冬季烧煤所产生的废气，即使已经在政府的政策下扒掉了一部分烟囱，但是污染问题依旧存在。第三则是各工厂企业生产过程中排放的废气、废渣。比如冶金、机电制造业生产，还有大量汽修喷漆、建材生产所排放的废气。第四是建筑工地和道路上产生的扬尘。灰霾则是气象条件和空气中大量颗粒物相结合的结果，首先，在水平方向静风现象增多。城市里大楼越建越高，阻挡和摩擦作用使风流经城区时明显减弱。静风现象的增多，不利于大气中悬浮微粒的扩散稀释，容易在城区和近郊区周边积累;其次，垂直方向上出现逆温。逆温层好比一个锅盖覆盖在城市上空，这种高空的气温比低空气温更高的逆温现象，使得大气层低空的空气垂直运动受到限制，空气中悬浮微粒难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面。污染物排放和悬浮物大量增加，正是因为城市人口的不断增长和工业发展迅速、机动车辆猛增，因此直接导致了能见度降低，产生了“阴霾天气”。
三、十面“霾”伏为中国发展敲警钟
城市化和住房被视为发展消费经济的基础，但初期的效果可能与投资主导型经济增长非常相似。美国全国亚洲问题研究所专家米卡尔・赫伯格说：“要完成这些城市发展任务，必须有钢铁、水泥、玻璃、化工制品、重工业及电力，这一切都会拉动煤炭消耗。真正降低能耗的是向服务业占更大比重的经济模式转变。”中国可能仍需5至10年才能感受到经济转型的环境效益。
以北京市为范本，北京市经过不懈的努力，不断地探索研究在这次的雾霾治理工作中有着突出的成绩，但后续的保持工作还是非常艰巨。北京市向着2016的标准，应该更好更快的完整这个艰难的任务，做好全国各省市的表率。党的报告中提出“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”，因此要大力推进生态文明建设，要把“生态文明建设融入经济建设的全过程”。随着经济全球化的发展，企业社会责任已成为企业参与国际竞争的一个重要内容，引起学术界和理论界的广泛关注。该如何治理雾霾天气是我们研究问题的重中之重：
(1)首先各省市应该继续开展科学研究工作，严格加强对污染物排放的限制，制定达标规划，组织力量尽快开展相关治理工作。以北京市空气质量改善途径、阶段目标以及技术研究为学习对象，投入资金深入地研究PM2.5的同时，及早开展PM1.0的治理工作。强化PM2.5治理，倡导各地人民群众加强自我防护意识。
(2)在北方各地区开展大气污染联防联控，在此区域，建立国家考核指标。严把企业建厂这个门槛，把门槛放高，加强北京市产业发展规划环境影响评价。落实到具体法人，加强处罚机制。《大气污染防治法》最新修订草案的一大亮点为提高了对违法企业的处罚力度。如对于大气污染物超标排放的处罚额度，由原先的一万元以上十万元以下提高至处以五万元以上五十万元以下;排污单位故意不正常运转污染防治设施的处罚额度也将从五万元以下提高到五万元以上五十万元以下。同时积极推广新能源，实施控制煤炭的消费总量。限制并实施对重点行业大气污染物排放的工作。实施多污染协同控制，防止二次污染的形成，降低二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等有毒物的排放总量。
(3)机动车尾气排放所形成的污染已成城市顽疾，国四排放标准今年实施迫在眉睫。切实加强机动车污染防治，提升车用燃油清洁度。建立机动车环保监管能力，加强监管用车环保检验的机构，全面控制提高机动车排放水平。
(4)学习北京市辖区大气雾霾的预报系统，风险信息和预警能力需逐渐形成，进一步探索大气污染防治的科学技术平台。出现重污染天气时及时启动应急措施，实行重点排放源限产限排、机动车限行等应急措施，积极向公众提出防护措施的建议。
总之，环境问题的管理及政策设计，已经迫在眉睫，政府应加强对空气污染的监管，设计最有效的政策，尽快解决当前空气污染问题，让我们的呼吸不再受限。(作者单位：沈阳师范大学)
参考文献：
[1] 周涛，汝小龙.北京市雾霾天气成因及治理措施研究[J].华北电力大学学报，2012(4).
[2] 赵素英，赵秀勇，刘宁微.北京秋季一次重污染天气过程的成因分析[J].气象与环境学报，2010(5).
[3] 胡友彪，朱正国.北京市空气质量时间变化特点分析[J].北方环境，2010(2)
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