有关工程审计实践毕业论文
随着改革开放以来我国城市化不断地发展,工程审计在重大建设施工项目中的作用越来越明显。下面是学习啦小编为大家整理的有关工程审计实践毕业论文,供大家参考。
有关工程审计实践毕业论文篇一
《 浅析工程审计质量 》
摘要:从努力提高造价工程师的素质、 完善项目建设过程中的检查监督制度以及提高工程审计质量的步骤三方面探讨了如何提高工程审计质量,从而在建设工程投资的运行中合理确定和有效控制工程造价。
关键词:审计的意义, 工程造价,工程量, 投资效益
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:
Abstract: from efforts to improve cost engineer's quality, perfect the course of construction inspection and supervision system and improve the quality of project auditing step three probes into how to improve the auditing quality engineering, and in construction engineering investment in the operation of reasonable and effective control of the project cost.
Keywords: audit, the significance of the construction cost, bill, the benefit of investment
在建筑工程投资的运行中,工程审计是合理确定和有效控制工程造价、 确保工程资金合理合法合规使用, 并提高其投资效益的一种有效途径。但是, 工程项目涉及的面广, 且有许多不确定的因素,使工程审计存在质量不能完全控制。工程审计是建设工程全过程造价控制中的最后阶段, 亦称之为工程造价事后控制阶段。在这个阶段, 需要在以下几方面充分重视,才能控制工程审计质量。
一 工程造价审计的意义
建设项目投资在建设工程市场中的表现是工程造价,对工程造价进行有效审计,是降低工程实际成本,对提高工程投资效益有十分重大的意义。
(1 )工程造价审计是关系国计民生的大事 。有效监管工程建设的投资结构,提高工程建设的质量和使用效率,防止出现工程质量隐患,杜绝腐败行为不仅是行业监管的问题,从某种角度上讲更是关系国计民生的大事 因此对工程建设进行审计,提高审计的监督力度,成为工程控制的重要手段。
(2)工程造价审计能够提高投资效益 。由于建设项目规模大、 周期长、 技术复杂和人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,若缺乏全面 系统 全过程的控制理论与实践方法,将导致建设资金有形和无形的大量浪费,加强工程造价审计,能够合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益。
(3) 工程造价审计能够使建设与施工单位达到 双赢。 工程建设环节多 涉及面广,往往又存在招投标过程不规范 工程施工现场管理不到位以及工程结算高套取费等行为,如果建设单位不注重工程造价的核定,往往会造成大量工程资金的流失 审计人员通过客观公正 合理地确定造价,核减工程结算中的不合规计价,不仅维护施工单位的利益,而且也降低建设单位的成本,对加强和规范工程管理发挥了重要的作用。
二、 提高造价工程师的素质
国内外工程审计发展的趋势, 对造价工程师的素质提出了更
高的要求。造价工程师在职业道德和品行、 知识水平和业务技
能、 沟通和协调能力、 创新精神和服务意识等方面的综合素质, 对整个工程审计质量有着不可忽视的重要性。在工程审计中, 造价工程师需要依据法律、 法规、 制度认真审查工程预结算的准确性,公正合理地确定工程造价, 认真审查各项制度是否执行到位, 提高建设项目管理水平,提升工程审计质量。在目前工程管理制度中,经过多年的理论和实践探索, 已经完善了如设计控制制度、 招投标制度、 合同审签制度、 工程监理制度、 全过程跟踪审计制度等多项制度,但制度制订得再完善, 若执行监管制度的人实施不力,制度最终也会形同虚设。归根到底 在工程审计中 造价工程师在执行和监管各项工程管理制度时他们是行为的主体,在实施行为的过程中占主导地位。所以, 造价工程师素质的高低,决定了工程管理制度执行的准确与否,决定了工程审计质量的优劣,决定了建设单位内部能够规避多大的风险和防范控制风险的能力。
三、 完善项目建设过程中的检查监督制度
在项目实施过程中, 要监督检查项目建设项目资金的使用情
况、 合同的订立和履行、 计量支付、 工程变更、 索赔等重要影响造价因素的合理性、 合法性和资金的安全使用性。在工程项目投资较大、 技术性较复杂的情况下,应进行工程监理。工程监理应该从工程立项开始, 包括图纸的汇审、 材料的选定、 合同的修改和实施、 施工过程的监督、 结算的审核等。要定期、 不定期地对各种制度的贯彻执行情况组织检查, 实现项目实施全过程检查的制度化、 规范化, 对于查出来的违法违规行为, 政府主管部门必须依法做出严肃处理,以提高贯彻执行这些制度的自觉性, 使制度能真正得到有效的贯彻。因为,造价工程师对工程的审计如为全过程跟踪审计, 则在工程项目实施中的造价有比较好的控制, 造价工程师可直接进行检查监督, 对于超过预算, 设计施工变更有比较透彻的了解。但如果为事后审计,则在过程中的检查监督依靠业主方代表及监理工程师严格把关, 按实签证, 特别对于隐蔽工程的验收签证, 因事后检查难度较大, 需在过程中控制。只有依据工程实际情况及国家规范允许的工程结算资料进行审计, 才能有效地控制工程审计质量。
四、 提高工程审计质量的措施
(1)认真阅读施工合同文件,正确把握合同条款约定。造价审
计人员需熟悉国家有关的法律、 法规和本地区的有关规定, 认真阅读施工合同文件, 仔细理解施工合同条款的真切含义, 是提高工程审计质量的一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算
方法有约定的, 且此约定不违反国家的法律、 法规和本地区的有关规定的,那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法, 事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的, 则应按建设部与本地区的有关规定进行结算。施工合同是由业主方与承包方共同签订,双方的权利、 义务均以合同约定为准。若有争议, 应当以合同为解决争议的依据。因此, 造价审计人员一定要认真阅读施工合同文件, 这样才能在审计工作中善于发现问题,并采取有效的方法予以解决。
(2) 严把工程量计算关。如:审核工程量计算规则与方法是否
与定额要求相一致;核实图纸及有关现场签证的施工是否真实; 分析施工方案的必要性、 效益性等; 按照图纸计算工程量与工程决算对比核实, 审定工程造价。工程决算审计, 首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸,才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。审计人员不仅要看建筑施工图,还要看结构施工图和竣工图;不仅要看水电平面图, 而且要看水电系统图; 不仅要将每一张图纸看懂,而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂图纸的基础上,才能发现问题、 揭露问题。
(3) 认真审核材料价格, 做好询价调研工作, 是提高审价质量的一个重要环节。过去多数施工合同对材料价格的约定是: 材料价格有信息价的按信息价,没信息价的按市场价。此时, 审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由承包方提供业主方认可品牌的材料发票,亦可由承包方提供材料供应商的报价单和材料采购合同,然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研,则可提高询价工作效率。但造价审计人员应该清楚地知道,材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在审价实际工作中,应当找出差距 , 按实计算。
(4)认真踏勘施工现场,及时掌握第一手资料。在施工阶段踏勘现场, 及时掌握第一手资料, 有利于提高工程审价质量。核实工程量的真实性,最有效的办法是现场测量观察, a. 对照施工图
纸,实地测量有关分项工程尺寸, 如门窗洞口的大小、 建筑物的长宽高等。b.对安装工程的设施、 设备进行实地观察计算数量, 如配电箱个数、 灯具个数、 水暖器材的个数等。确定核实决算工程量与实际是否相符。随着科技发展的日新月异, 目前在工程审价中常常会遇到新的施工工艺和新材料,没有现成可以套用的定额子目,需要审价人员自己测算人工、 材料、 机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料, 是做好审价工作的前提条件。如不踏勘现场,仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格,就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入,造成建设单位多付工程款的情况发生。
(5) 如果工程为工料单价法结算, 造价审计人员则应对定额套用、 取费等环节进行严格审核。如果采用工程量清单计价方式,提高了工程造价计算的准确性,减少了工程结算过程中的扯皮现象,使得造价审计人员得以从纷繁琐碎的业务中解脱出来, 能够集中精力搞好结算阶段的服务与监督。因此,在工程量清单计价结算阶段, 审计的重点是加强服务,主要应把握好两个方面的问题: a.工程结算与合同内容的一致性问题。工程量清单计价方式下确定的合同价,除非因设计变更引起大的实物量变化或工期在规定的一定时间以上且风险费用未列入造价的可做适当调整外,
一经确定,不得随意改变。b. 竣工结算与财务结算问题。在以往的工程招投标活动中, 合同价款签订不规范、 工程结算久拖不结等现象比较普遍,也比较严重, 而工程量清单计价方式很好地解决了这个问题。规范把货币时间价值理论运用于工程结算, 约束合同主体双方按经济规律办事, 谁违背了谁就要受到经济处罚,无疑对提高投资使用效益起到积极作用, 同时为造价审计人员对工程项目财务审计及竣工结算审计提供了可靠的依据。
工程审计是一项技术性、 专业性很强的工作, 它需要的资料及依据贯穿于工程建设各阶段,工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促使工程审计依法执行, 以有效控制建设工程造价。
五、结束语
工程造价审计工作是一项高精度的工作, 为保证执业质量, 造价工程师在端正工作态度的同时, 还须不断探索工作方法, 以求优质高效地完成审计咨询工作, 更好地为社会各界提供高质量的技术咨询服务。
参考文献:
[ 1]安泽怀.论造价工程师应具备的素质[ J] . 建筑管理现代化,
2002
[ 2]徐政旦.审计研究前沿[M] .上海:上海财经大学出版社, 2002.
有关工程审计实践毕业论文篇二
《 浅谈工程造价审计 》
摘要:随着建筑行业的不断发展,建设企业之间的竞争变得越来越激烈,因此如何做好工程造价控制,确保工程质量,保证工程能够顺利进行是广大工程建设管理人员共同探讨的话题。而工程造价审计是控制工程造价的必要手段,是工程造价的重要环节。于是如何做好工程造价审计,确保工程项目的投资效益,是值得工程项目管理人员探讨的问题。本文结合笔者的工作经验,首先探讨了工程造价审计的一般方法以及程序,然后提出一些规避造价审计风险的措施,以供有关人士参考。
关键词:工程造价审计 方法 程序 风险规避
中图分类号:TL372文献标识码: A
工程造价审计是在国家的相关法规和政策基础上,依据相关部门颁发的工程材料的消耗标准、取费标准、设计图纸和工程实物量以及工程造价的确认和控制标准,从而进行有效地监督和检查。工程造价审计是固定资产投资审计的基础,也是防止我国国有资产流失的有效手段。
1.工程造价审计工作存在的问题
1.1执行审计程序不够严格
长期以来,工程造价审计工作由于受人少事多的影响,部分单位在开展审计时为了完成审计任务而删减了部分审计程序,在一定程度上忽视了对审计质量的要求。从近年来我区工程审计业务考评情况看,部分审计部门在实施工程造价审计时,不编制审计实施方案,不发审计通知书,审结后也不按规定出具审计报告,往往以结算审定表代替审计报告,有的单位甚至连结算审定表都没有,在施工单位报送的结算书上直接写上结算审定数字并加盖审计单位公章了事。
1.2 造价管理结构混乱
工程造价管理受到我国长期的计划经济体制的影响,现存的工程造价管理机构呈现出多部门及多层次性质。就像目前的造价咨询中介机构,就有建设、财政、审计等多个部门参与进来,因此造价咨询中介机构所处的环境就比较尴尬。
1.3 造价缺乏控制力度
保证合同合法规范的关键就是合同的程序性评审与合同本文评审。工程经过资质较高的中介机构编标之后,按照法定的程序,本着公开公平原则进行招标、评标并定标,在通常情况下,施工单位的中标价就是竣工结算价,如果发生变更,就会按照合同中规定的相关条款进行结算。但是,有一些工程经招投标后,在合同签订时,另外约定在结算时要按实结算,这样就造成了招投标只起到了确定施工单位的作用。
1.4 造价审计风险较高
所谓的工程造价的风险,是指从事工程造价的审计人员对项目工程审计时可能出现不合理意见的可能性。目前,这种审计的风险性比较大,究其原因,有主观上的也有客观上的,有一些客观上的原因可能无法避免,但对于一些主观上的原因,应该尽量避免,从而在最大程度上降低工程造价审计的风险性。
1.5审计人员素质不高
审计人员的专业知识,结构单一,很难适应发展工程项目集成审计要求。项目审计是降低工程成本,提高工程经济效益为直接目的的审计,在技术上,经济上寻求如何提高经济效益,属于更高层次的审计,审计人员,除要求审计专业知识和技能,而且还需要知识,高质量。国外工程审计在相对良好的国家审计人员将更注重人员素质综合。知识结构多元化,进一步有效地开展各类效益审计创造了良好的条件。
2.工程造价审计风险分析
2.1审计部门自身的不合理因素
首先,从人员素质来看,审计人员不专业。审计机关常常是一人充当多面手,边干边学,遇到问题、难题时,不能作出合理、正确的结论。其次,有个别审计人员职业道德较差,对审计过程中发现的问题视而不见,或是与建设单位或施工单位串通一气。另外,就审计活动的组织管理来看,也存在组织不力的情况。如造价审计单位在审计过程中,往往会因为审计单位工程技术力量薄弱,会从社会上聘请一些专业人员来协助完成工作。只考虑专业水平,未考虑其职业道德,及要回避的关系等。虽然缓解了审计力量不足的矛盾,却给工程造价审计带来了风险。
2.2造价审计不可避免的失误
目前,由于我国工程造价审计比较滞后,也难免会产生风险。从近年来的实际情况来看,审计单位大都是在工程基本完工或竣工验收后才接到审计任务,而工程造价审计与一般财务审计不同,实践性更强。一些审计证据必须从施工现场才能获得,一旦工程竣工,有些项目已经被隐蔽其真实面目无法看清,只能从资料上体现,而资料的真实性审计人员又无从考察。所以,风险也就不可避免。
3.加强工程造价审计的对策及风险防范
3.1强化工程造价审计的风险意识
提高风险意识,审计工作中时刻警醒风险的存在是防止审计风险的有效手段。在审计工作中保证内控制度与风险问题的测评,而且时刻以各环节的监控手段进行辅助,保障项目决策计划的审核、人员的协作已经审计实践工作的顺利完成。此外,工作中的各项资料也要保证一次性的完整,防止补签现象的发生,不但提高了各方人员对资料完整、真实的重视程度,更能从根源上防止造假违法现象。此举有效的辅助工程管理的同时,也能促使工程日趋规范、科学。
3.2改进工程造价审计的工作方法
改进工程造价审计方式、方法,提高审计效率,用更科学、更有效的工作方式来开展工作。根据工程建设项目的特点和近年来审计工作中显现出来的问题及积累的经验教训,工程建设项目造价审计在审计方法上,应当避免以前的事后控制方式,突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。更要善于总结过去的经验、教训,加强行业之间工作交流,研究工作中的难题,互相学习、取长补短,不断提高审计水平。
3.3完善法规制度,进一步建立健全审计质量控制体系
随着军队工程造价审计的不断深人,工程造价审计法规建设显得不够健全,不够完善,工程造价审计法规依据不足,随意性较大,给审计质量控制带来一定难度。军队审计条例明确规定要建立健全军队审计质量控制体系。当前,各级审计部门要进一步在建立健全工程造价审计质量控制体系上下功夫,不断完善工程造价审计人员现场工作程序、调查取证程序、现场工作纪律、审计原始资料记录制度等,使审计过程中的每一步骤都有相应的法规依据,做到人人把关、层层控制,使每一个审计结果都经得起历史检验。同时,还应建立完善工程造价审计质量奖惩制度,对依法审计能力强,审计成效大,查出重大违法违纪问题的,要给予奖励;对工作马虎,应该披露的结算差错问题而没有及时查深查透,或者审定结算造价与公允造价间的差额大于规定的极限误差的,要追究相关人员的责任。
3.4加强审计队伍建设,适应工程造价审计发展形势需要
工程造价审计是一项专业技术性强、综合知识覆盖面广的工作。现阶段,工程造价审计人员缺乏一直是困扰工程审计工作深人开展的问题之一,而既懂工程造价审计又熟悉工程财务审计的复合型工程审计人才的缺乏尤为突出。从长远角度看,军队工程审计的重要性,决定了其必须要有属于自己的专业审计队伍,这样军队工程造价审计事业才会不断开拓创新,蓬勃发展。加强工程审计队伍建设,应从两方面同时人手,一方面,要积极引进一批深通投资控制、精通法律和计算机的专业技术人才;另一方面,要着力加强对现有审计人员进行有针对性的业务培训,特别是工程造价控制、预算编制等方面知识和技能的学习,提高审计人员的业务水平和综合素质。培养一批既懂工程造价审计,又精通工程建设管理及财务收支审计,而且能熟练运用计算机软件进行辅助审计,熟悉审计业务流程管理的全方位复合性人才,整体提升审计队伍的业务能力,使工程造价审计工作更上一个新台阶。
参考文献:
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[2]汤宁静.浅谈如何发挥工程造价审计的控制作用[J].科技信息,2010(9)
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