上海社会科学院研究生论文精选
社会科学从17世纪萌芽,历经18世纪的逐步发展,在19世纪成熟完善、正式形成,社会科学研究人类社会的发展。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于上海社会科学院研究生论文精选的内容,欢迎大家阅读参考!
上海社会科学院研究生论文精选篇1
浅析建立我国科学社会保障制度
一、社会保障概论
对于一个经济蒸蒸日上,国力日益增强的大国来说,没有什么比一个稳定的社会,团结的民族更重要的了。但稳定的社会背后又需要一个科学的社会保障制度。
这次经济危机使笔者想到,为什么美国(以美国头号经济大州加州为例)在这次经济危机中濒临破产?进而我又想到美国和我国的社会保障法律相关问题
(一)美国的社会保障制度现状
美国财政支出中,连年追加的社会福利费用是重头。全美超过1/3的劳动者享受联邦,州和县三级的社会救济和全方位的社会福利政策。加州同时拥有全美30%的福利计划申请人,医疗机构不得拒绝18岁以前儿童的就诊,年收入在45,000美元以下的家庭被定义为低收入家庭享受政府的补贴。
但正是因为加州的这种福利使得每年数以万计的人移民到加州并迅速加入到了福利计划行列,导致政府背上了大量的赤字。终于,加州再也经受不起这种无底洞似的福利支出而倒下了。加州的财政危机给美国人当头一击,每年万亿的财政税收都上哪去了?
近年来加州的商品消费税增加到了近10%,还有高额的物业税,按理说政府收入是巨额的。但是金融危机的爆发使得政府的收入骤减,可福利支出却在增加。
每年联邦,州政府和县三级政府要为全国四千五百万个无任何医疗保险的低收入公民买单。这几乎占了美国总人口的近1/5。不仅如此,过去的半个世纪以来美国为了在世界上显示其包容性,吸收了大量的国外难民移民到这里。这其中的绝大多数人的生活都是要由政府买单的,为的是让不工作的人都能达到一个相对稳定富裕的生活水平以便平息一切潜在的矛盾与冲突。这种超负荷的福利政策在经济繁荣期是看不出来问题的,可金融经济危机,企业破产,资本撤离,工人无业的情况下,政府失去税收来源时,便会无力继续支付巨大的福利支出,产生财政危机。
加州的这次危机使得美国高层不得不考虑重新定位美国的社保体系,试图改变原先的高投入低效率的社会福利政策.但是面临着巨大的困难,因为长期以来美国的社会福利标准太高,整个体系长期处在一个超负荷的状态下运行。
(二)社会保障制度对我国的重要性
社会保障已是衡量我国经济社会发达程度和文明进步水准重要指标,也是事关我国人民福祉的基本制度安排,随着我国国民经济的持续高速增长,社会保障制度的建立符合宪法对人权的保护,它的存在也充分的完善法的社会作用。
二、我国社会保障制度的法律分析
(一)社会保障相关概念
社会保障是国家和社会根据立法,对由于社会和自然等原因造成生活来源中断的社会成员给予一定的物质帮助,保证其依法赋予的基本生活权利,维系社会稳定的一系列社会安全制度。它的体系框架内包括社会福利、社会救济、社会保险和社会优抚。
(二)社会保障法概念
社会保障法是调整以国家、社会和全体社会成员为主体,为了保证社会成员的基本生活需要并不断提高其生活水平,以及解决某些特殊社会群体的生活困难而发生的经济扶助关系的法律规范的总和。
(三)社会保障法的价值取向
评价一个法的价值高低,放到我国现代国情下来说,应当考虑该法是否有利于我国生产力的发展、综合国力的提高和人民生活条件的改善;还应该考虑是否符合人道主义和人权保护的理念。
1.社会保障法符合宪法对尊重人权保护人权的基本要求。
作为一切法的母法,宪法中规定了人权包括人的政治权利、经济权力、社会文化权利以及公民权利,并要求给予保护。而社会保障法所保障的是公民的经济权利和社会文化权利。例如社会保险和社会福利保障全体社会成员维持基本的生活,社会救济保障在生活中有困难的人。社会优抚则是特别照顾军人及其家属的生活困难。因此社会保障法的目的是使每个人都能生活下去,为整个社会提供了一个保护和救济的机制,这是法律保护人权的表现。人们也因此而更能体会到社会的公平与安全,社会的凝聚力得以加强。
2.社会保障法符合法的维护社会秩序的价值取向。
社会保障法所要保护是公民生活安全,消除公民的“后顾之忧”。通过这样,社会保障法也同时维持了社会秩序的安定。反过来,公民生活得到保障,人们安居乐业,对社会的稳定又会有积极的促进作用。在社会主义市场经济建立和发展的过程中,社会保障法还要保障经济秩序的安全。经济秩序的安全包括社会生产、交换、分配和消费环节的安全。通过对社会资源的合理调配以及对弱势群体的照顾,做到了事先预防和事后弥补,实践了我国发展中“效率第一,兼顾公平”的理念。因此,社会保障法对于社会经济持续稳定发展具有重要意义。社会保障制度力求消除影响公民个人和社会发展的不安全因素,维护了秩序,保障了安全。
3.社会保障法体现了法的公平与正义价值原则。
“效率第一,兼顾公平”,因此促进社会公平的实现是社会保障制度的基本理念。社会保障对国民收入进行了分配和再分配,调整不同层次收入者之间收入差距过大的问题,以追求社会的实质公平。在这种理念的指导下,社会保障法能够维护全体人民的利益,使人类社会继续发展。在市场经济条件下,公民因各种原因表现出自身收益的差距和生活条件的差别,在社会收益上出现一定程度的贫富分化,甚至导致一部分社会成员贫困化,这种实质上的不公平就需要社会保障法的保护了。社会保障法保护实质公平不仅具有经济意义上的合理性,还有社会意义的合理性,体现出法与公平的价值平衡。在社会保障法过对社会保障资金的筹集上,规定高收入者多缴费,低收入者少缴费。在社会保障待遇的享受上,强势群体享受社会保障待遇的机会少,弱势群体则机会较多,享受的额度也会较高。这样,社会保障法要求社会成员中强者义务多于权利,弱者权利多于义务,客观上不但体现了法与公平的价值关系,还体现了法与正义的价值理念。
三、我国社会保障制度的历史、发展和现状
(一)历史发展
新中国成立并不存在全国性的社会保障立法。从建国初期到1965年的我国制定了一系列社会保障的政策和法规,建立计划经济下“国家全保、企业负担”特点的社会保障制度。1951颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》是我国第一部系统的社会保障立法,为今后社会保障法律体系的形成奠定了基础。
(二)改革开放至今
1978年随着改革开放和市场经济体制改革,社会保障立法从恢复到新的发展和创新,先后有大量的社会保障法律法规出台。1985年9月的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》中提出将我国的社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚纳入统一的社会保障制度中;1989年发布《关于公费医疗保险的通知》,对公费医疗进行改革。
20世纪末我国社会保障立法获得新的发展。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制改革若干问题的决定》把社会保障制度列为构筑我国社会主义市场经济体制的重要组成部分,我国社保制度在社会主义市场经济下进行新的发展。2003年颁布了《工伤保险条例》,这是我国继1951年《劳动保险条例》后关于工伤保险的一次革命性突破。此外,社会福利及社会优抚等方面也制定了一定建设性的法规和政策,初步奠定了与社会主义市场经济相匹配的社会保障法的基本框架。
(三)现存的不足
我国社会保障法虽然有了巨大发展,但实际中仍存很多不足:
1.立法层次低,立法理念缺乏。目前属于法律层级的仅有7部,其余大多属于国务院及其部委颁布的条例、办法、意见等,社会保障法的效力层级也就不高。新中国成立初期的《劳动保险条例》强调公平,忽视了效率,职工享有的权利多余应履行的义务。1978年以后的立法则强调效率尤其是经济效率而忽视了公平。现代的中国社会保障法是在协调效率与公平二者关系上,还没有很清晰的确定在一个立场上。
2.法律主体范围窄。目前社会保障法的主体主要是城镇居民和各类职工,未包括农村居民。这与实行全民保障制度的国家相比仍然有很大差距。而主体范围如果过窄会影响整整个法律的公平和效率,进而减慢我国宪政和法治建设的进程,不利于市场经济和城乡经济发展。
3.效力低影响了法律的实效。我国社会保障法层级低导致其权威性低,这直接影响法律的实施效果。在实际执法中,社会保障法的筹资机制、保障机制、管理机制、运行机制和监督机制都不够健全。例如其监督机构没有与管理机构严格划分,缺乏对欠缴社会保险费和保险金行为的法律制裁措施,现实中非法挪用、挤占保险金的违法犯罪行为时有发生,成为社会保障法体系的安全隐患。
四、对策
通过美国加州的这次破产危机折射出的发达国家社保法律存在的隐患,结合我国社保法的现实,笔者有以下几点想法:
第一,我国社会保障法的效力层级应当提高,很多现行政策法规应当提高到法律层面,尽快由全国人大制定出相关法律。
第二,在立法理念上不管是对于效率还是公平,应当在二者中找到平衡点。社会保障法的制定旨在公平但不能阻碍效率与积极性,比如上文中所提到的美国的一些不科学不现实的福利政策,就大大的阻碍了其他劳动者的积极性,没有能够真正起到稳定社会的作用.相反却给社会带来了沉重的负担。避免美国“强调公平忽视效率”的负面结果,也要改正“强调效率忽视公平”的现状。
第三,相关社保政策的标准也要符合国情和当今的经济发展变化,不能以牺牲部分人的利益为前提从而达到某种目标,要具体问题具体分析,考虑到特殊时艰,不能笼统地单项化.比如近年来美国2006年繁荣期的福利政策如果用到现在就非常的不合适了。
五、结语
社会保障法作为一国经济发展中重要的辅助内容,要与国情和经济同步。科学的社会保障制度是国家发展强有力的后勤保障,也是和谐社会的价值体现。在我国已全面步入小康社会,加快社会主义现代化建设的新时期,建立发展我国科学的社会保障制度,在自我摸索的同时,向发达国家取长补短是重要手段。
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上海社会科学院研究生论文精选篇2
浅谈坚持科学发展观构建和谐社会
摘 要 进行社会主义社会以及和谐社会的构建,我们必须始终以毛泽东思想、马列主义以及三个代表重要思想、邓小平理论为主要的核心思想,将科学发展观全面的落实并且贯彻,与此同时,其也是建立在社会主义事业以及小康社会建设两个方面共同的基础上所要求的战略任务之一。并且和谐社会的构建,以及社会主义的实现,对我国富强民主社会以及和谐文明社会的建设充分的进行了反映,此外,构建和谐社会亦是我国现代化建设的核心目的及必然要求。本文立足于科学发展观,分析并探究了建设社会主义和谐社会的核心价值(即现实意义和理论意义)。
关键词 社会主义 和谐社会 科学发展观 以人为本
构建社会主义和谐社会是我国科学发展观的必然要求及核心目的,是我国整个社会发展及经济发展的必然要求。构建社会主义和谐社会以民主制度、公平、友爱、和平、有序为主要内容。此外,构建社会主义和谐社会是整个社会建设、文化建设、政治建设及经济建设协调作用的产物。
一、可持续发展是贯彻并落实科学发展观的必然要求
就我国社会主义经济的发展而言,其最为重要的指导方针便是坚决贯彻以及落实科学发展观的要求,同时也是对我国进行特色社会主义改革过程中必须贯彻落实以及坚持的主要战略思想内容。学习并实践科学发展观相关内容及活动,且将各方面建设的积极性均相应地转移到科学发展的道路上。此外,应抓住机遇、正视挑战,以确保在新的发展道路上,能够实现我国社会主义经济建设与社会建设的更高水平;实现我国经济发展与社会进步间的协调;实现我国政治体制改革与经济体制改革间的协调;实现自主创新以及开放兼容两者间协调进步、相互结合;实现时代精神与文化传统间的协调。
朱镕基曾说过:“被我们站立的大地,我们应必须依赖它将整个天空撑起”。现阶段。我国正处于经济体制变革的重要关头,且我国社会主义结构亦每时每刻发生着巨大的变化,利益格局也朝向新的民主方向进行调整,人民的思想内容也更加的深刻化。现阶段。在我国各种文化及各种思想相互交叉和碰撞的大环境下,我国应立足于国际局势及国内局势,积极贯彻并落实科学发展观,以确保其自身的自觉性及紧迫性被充分地体现出来,且应明确阻碍科学发展观得以实现的种种问题及矛盾,并制定出切实可行的解决措施。与此同时,应大力度、加快节奏将益于我国科学发展实现的机制以及体制构建完善,并且切实努力的将领导的科学发展观念以及能力素质最大限度的进行提高、将科学发展引向一个新的台阶以及局势。
就目前而言,我国已经全面启动低碳经济发展战略,并且我国各个行业都已经围绕这一战略进行生产方式、发展方式的转变。建立在低污染以及低耗能基础上的低碳经济,已经成为了信息革命以及经济革命以后,又一项伟大的战略性革命,并且已经成为了影响全球经济有一项影响力深远的产业发展模式。在这一系列的变化、改革的过程中,首先不能缺少的,便是发达、先进的科学技术,其构建了整个变化改革最基本的支撑,如果无法更加科学合理的对先进科学技术进行借鉴以及应用,将导致科学发展战略如纸上谈兵一般,没有任何的实际意义可言,特别是无法实现自主创新,更不能推动我国经济社会以及民主社会的发展。其不仅使得我国经济社会的发展受到极为严重的打击,同时将导致和实现和谐社会的梦想如水中悬月一般。
二、科学发展观的意义所在
(一)科学发展观的理论指导意义
科学发展观体现了事物发展的客观规律。科学发展观提出的基础为我国社会主义现代化建设取得的丰硕成果及现阶段面临的客观实际。科学发展观体现了实事求是及客观规律等一系列唯物主义辩证理论。就科学发展观的内涵而言,其体现在以下几个方面:
1.按照自然规律办事。科学发展观要求更加自觉地认识自然规律、更加自觉地遵循自然规律,并将一切创造活动控制在自然所能承受范围以内,且在利用自然及改造自然时,应更好地与自然和谐相处。
2.按照经济规律办事。科学发展观要求应彻底打破计划经济体制下的旧观念、旧方法及旧模式;应学会运用社会主义市场经济的新思想及新手段发展经济;应充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,以实现我国国民经济的健康、可持续发展。
3.按照社会发展规律办事。科学发展观要求将发展放在第一位,其强调了生产力是推动社会发展及人类进步的根本动力;强调了精神文明建设及政治文明建设的重要作用;强调了经济社会的全面发展;强调了人的全面发展。
(二)科学发展观的实践意义
马克思主义哲学认为:“实践是人类能动地改造世界的客观活动;实践是认识的基础,;就实践而言,认识起着指导性作用,且只有通过实践活动中,认识方可真正改变社会。此外,实践是推动认识最终目的得以实现的唯一途径;只有通过实践活动,认识方可得以发展、完善及充实”。而目前实行的科学发展观念也正是源自于建立特色社会主义社会长时间的总结认识。实践证明,科学发展观的提出对我国特色社会主义社会的建设具有指导意义。所以,科学发展观的提出具有重大的理论意义及实践意义。社会的进步及经济的发展要求将科学发展观落到实处,则在经济建设与社会建设的过程中,应从以下几个方面予以把握:
1.坚持经济发展、社会发展及政治发展间的全面协调,将发展的积极性与宏观调控紧密结合起来,以免在社会主义经济发展及社会发展过程中出现忽冷忽热或大起大落的现象。
2.坚持经济、社会及政治的可持续发展,以求彻底根除以牺牲资源及环境为代价的发展思维。
三、我在国整个经济的发展过程中,对于出现的问题以及矛盾进行解决最主要的方法就是对我国的科学发展观所制定的要求进行坚决的贯彻以及有效地落实
针对科学发展观的内容而言,其中最为主要的内容便是指的是发展。在这一刻,对于我国和谐社会的建设工作来讲,科学发展观是整个建设的过程中不可或缺的基础内容,同时也是内在最本质的要求。伴随着改革开放至今,我国社会经济不断地发展,而我们的社会也不断地多元化以及多样化,社会体制不断地转型,社会不断地发生变革,利益思想也发生了巨大的改变,并且经济形势以及分配方法本身的行政能力不断地削弱,我国人民的主体实现以及社会范围内的主流思想已逐渐的多样化,而我国的社会经济也发生了主体性质的变化,这一系列的良性变化为我国的经济发展,起到了巨大的推动作用。随着经济社会以及时代的不断发展以及情景变迁,在我们国家发生经济大变化的同时,也出现了越来越多的社会矛盾,就目前而言,根据笔者多方面的分析以及统计,我国社会中依然存在着许许多多的问题,其主要表现在下面几个方面中:
1.首先第一点便是对资源(自然资源、能源资源)进行大量耗费、使用的同时,导致我们的环境污染情况变得更加的严重,我们赖以生存的生态环境也遭受到了前所未有的严重破坏。自从改革开放以来,从我国这几十年来的经济变化以及发展情况看来,可利用资源的减少、短缺,以及资源的有效利用率不断的夏季那个,一些无法循环利用的不可再生资源受到了极为严重的损耗,而我国经济大发展的现状便是建立在上述对各种资源不断地进行掠夺性开采的前提上,与此同时,因为资源的大力开采,不可再生资源告罄,可再生资源也变得不可在生,无数的蘑菇云冲向云霄,各种资源耗尽以后的灾难性后遗症历历在目。
2.自从改革开放以及可续发展观实施以来,我国陷入了空前绝后的经济大发展时期,人民本身的生活水平也发生了翻天覆地的巨大变化,但是,经过笔者的多方面考证以及分析,这样的经济发展情况是不均衡的,在许多地方,两极分化的现象极为的严重,人民之间具有较大的贫富差距,有钱的很有钱,没钱的,很没钱。
3.在社会主义建设中,必须有雄厚的资金及足够的土地资源作为支撑。然而,近年来的土地商业化使用却导致建设用地面积急剧增加,且导致我国不得不面临粮食供应紧张的不利格局。也正是类似问题的大量存在,我国土地资源紧张及经济发展间存在的问题越来越多,越来越矛盾化,那么如何才能将这些问题有效地解决,是目前而言每一个政客以及社会人士所关心的主要问题。
4.就目前而言,市场竞争极度增加,无业人员以及待业人员不断增多,就业压力也随着市场经济不断地发展以及社会需求的增加而增加,劳动力的供给一日比一日更多,但是社会所能够给出的就业机会确是极为的有限。
经过上面一系列的分析,我们不难看出,就我国目前实际情况而言,只有坚定不移的坚决贯彻以及落实科学发展观的要求,才能够从根本上解决现阶段我国经济发展所遭遇的一系列的矛盾和问题。就我国经济发展的整个发展过程而言,尽管矛盾及问题普遍存在,但也并不能因为可能出现的这些矛盾以及问题,便停止前景的步伐,便停止发展的脚步。古人曾经说过,只要有恒心,便能够完成一些的不可能,只要有勇气面对挑战,便能够战胜所有的挑战。这些出现的矛盾以及问题,无不是在告诫我们,通过科学化的布局、预测、发展,才是真正实现经济社会建设以及发展的中心思想,以及必要的前提。
四、我国基本价值目标——以人为本的思想,便是坚决贯彻以及落实科学发展观的要求
李世民曾言:“为政之要,惟在得人。”邓小平曾说过:“中国的事情能不能办好,关键在人”,此体现了“ 以人为本”的科学发展观,即人的发展是经济发展及社会发展的核心动力及根本目的,并积极构建各尽所能、和谐相处的良好格局。
科学发展观的核心在于以人为本。就整个现代化发展进程而言,满足人们日益增长的物质文化需要始终是社会发展及经济发展的核心目标。只有民生得到了改善,人在经济及社会发展方面的积极性、创造性及主动性才能得以激发,而国家政府才能最大程度赢得人民群众的信任、支持及拥护。在经济与社会发展的新形势下,国家政府应更加关注经济与社会间的协调发展;更加关注社会的公平及正义,切实保障人民群众的合法权益。
《左传》日“亲仁善邻,国之宝也。”在我国抗震救灾中,温家宝在震区中反复讲:“哪怕只有百分之一的希望,也要尽百分之百的努力,绝不轻言放弃”,这是对以人为本精髓的最好诠释。在报道中我们曾亲眼目睹了一系列活生生的真实的故事。催人泪下、震人灵魂、令人感动、震撼人心。处处闪耀着人性的光辉。
五、结语
坚持科学发展观为根本,大力推进和谐文化建设,就能够形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带,推进我们的伟大事业,实现我们的共同理想。
参考文献:
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