行政管理论文范文集锦
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试析档案行政管理部门网络化办公的必要性
一、档案行政管理的目标
档案行政管理工作是国家行政管理体系中一项基本的工作，它主要是对全国以及地方的档案进行整理和监督指导，实现地方和国家档案的整齐化和规范化。就我国目前的体制和制度来看，我国档案行政管理工作主要是以国家的各项建设需要为主要目标的，按照现行的体制，我国档案行政管理的目标主要分为最终目标、职能目标和直接目标三种。
简单地说，最终目标就是根据国家相关制度和法规的规定，以为人民服务为原则和基础，不断地提高相关工作人员的素质，从宏观和微观以及内部和外部实现对国家和地方档案的管理工作。在这个过程中要不断提高相关工作人员的工作质量和工作效率，严格地按照相关的规定对国家和地方的人员、资金以及一些重要物品的档案进行管理。这样一来能够为其他的相关工作奠定良好的基础，保障其他工作的顺利进行。
职能目标是属于最终目标的，即职能目标的相关工作必须依照最终目标的相关规定执行，而且职能目标只是最终目标的一部分，它是服务于最终目标的，是为了让最终目标能够更快更好地实现。职能目标是按照相关政府和地方的规定与战略目标对最终目标进行的划分，属于各个相关部门的目标。所以，各个部门一定要在做好自己职能目标的基础上相互合作，共同促进最终目标的实现和发展。
直接目标就是档案行政管理部门的相关工作人员根据社会的发展和需求拟定的阶段性目标，同样也是为最终目标而服务的，主要是为了定期的完成任务，监督与管理日常的档案，将合法的档案按照相关的规定得到应有的保护，而使不合法的档案受法律的制裁。维护档案管理环境，促进档案工作的顺利进行，为最终目标的实现打下良好的基础。
二、档案行政管理的特点
通过对档案行政管理的特点的研究，就可以发现在现代快节奏、复杂化的市场经济时代，对档案行政管理部门实现网络化办公是十分有必要的。就目前的发展情况来看，行政管理部门的特点主要表现在以下两个方面：
(一)层级存在差异性
相比其他的行政管理工作来说，档案行政管理工作遵循了其他行政管理工作的特点，但也保持了自身的特点。其他行政管理工作可以实现统一的管理，而档案行政管理工作必须依照我国的国情实现分层的管理，及国家政府的档案行政管理部门负责国家的档案事业，做好统一有序的管理和监管工作，而县级以上的档案管理部门负责当地的档案管理工作，二者共同发展和进步。从这个方面来看，为了促进二者的合作与联系，取得共同的发展、进步，进行网络化办公是很有必要的。
(二)具有事务性
档案行政管理部门的工作，在国家行政机关以及地方政府和一切社会组织与团体中属于内部行政管理事务。从这个方面来说，档案行政管理部门的工作具有事务性，也就要求相关的工作人员在进行档案管理时，要进行具体事务管理，从之前的指导工作变为亲力亲为，使工作更加细致，也就增加了公共压力和工作量。所以，施行网络化办公能够在一定程度上提高工作效率。
三、档案行政管理部门网络化办公的必要性
(一)提高了工作效率
在社会制度不断改革和完善的今天，行政体制也得到了完善和发展，而提高行政工作的效率是其的主要目标。那么，网络化办公是实现这一目标的基础和关键，在进行网络化办公后各个部门在进行信息传递时，可以通过网络来进行，不再像之前一样用纸张进行传递和交流，而且上级与下级等各个部门之间的交流和信息传递更加方便快捷，对于不懂不会的问题也可以登录相关的网站进行学习，改善了之前人工讲解的模式。这样一来，在很大程度上提高了档案行政管理部门的工作效率。
(二)强化了监督的力度
实现档案行政管理部门的网络化办公，能够在很大程度上强化监管部门对其的监督工作。相比之前的监管部门通过电话回访或者定期的视察档案行政管理部门的工作方式来说，网络化办公可以时时刻刻、随时随地实现监督管理工作。这样一来，在提高了监督力度的同时，也减少了由于人为因素或者其他客观因素造成的不必要的风险和失误，促进了档案管理工作的高效开展和运作。
(三)降低了行政管理的成本
行政管理部门在进行工作和信息交流时需要传递大量的文件，相比之前的纸张传递来说，能够减少纸张的使用量，同时也减少了油墨费、设备维护费以及邮寄费等相关的费用。从长远的角度来看，这些成本的节省能够为档案行政管理部门提高经济效益。从工作人员的角度来看，实现网络化办公能够从根本上提高工作的效率，所以也就能够减少雇员，这样就能节省很多的工资费、水电费以及其他人为耗损的费用，在降低档案行政管理部门的成本的同时也在一定程度上降低了不正之风的现象，提高了档案行政管理部门的核心竞争力。据相关的资料显示，我国山东济南铁路局档案行政管理部门在实现网络化办公后雇员减少了50%，节省的成本费用达到数百万元。
(四)深化了管理能力
档案行政管理部门实现网络化办公后，能够在提高相关工作人员的效率和质量的同时，降低相关工作人员的工作压力，减轻工作人员的工作量。这样就能够有充足的时间供相关的工作人员去学习更多的专业知识和其他文化知识，从根本上提高自身的职业道德和职业素养，在为档案行政管理部门营造一个廉洁、高效的工作氛围的同时，还能进一步深化档案行政管理部门的管理能力，促进其更好更快的发展和进步。
(五)强化了服务功能
档案行政管理部门工作的最终目标，就是为政府及广大人民提供更优质的服务。而网络化办公能够帮助档案行政管理部门实现这一目标，网络化的办公能够在很大程度上缩短管理部门与公众之间的距离，通过相关的网站能够更及时地解决公众的一些问题和困难，能够随时随地地和公众进行交流，使相关的服务工作更加细致化和亲民化。在为公众提供更优质服务的同时加大公众对管理部门的支持力度，促进了档案行政管理部门社会效益的实现。
(六)促进了其他相关行业的发展
档案行政管理部门实现网络化办公，能够使其他的相关工作者更便于查阅自己所需要的资料，进一步提高工作效率。还能将资源实现二次利用，在实现资源价值的同时还能够促进其他事业的发展进步。例如，科技工作者通过充分利用资源能够更快更好的研究出新的产品和项目，在很大程度上促进了社会的发展和进步。
四、结语
档案行政管理部门的工作与国家其他的高精尖工作有着密切的联系，实现其网络化工作在提高了自身的工作效率和工作质量的同时，还能够促进其他工作的高速开展和运作，对于国家的发展和进步有着十分关键的作用。所以，在当今网络化的时代，档案行政管理部门实现网络化办公是很有必要的。因此，根据自己的战略目标，充分地利用网络化办公给档案行政管理部门带来的方便和快捷，克服其存在的风险，促进档案管理部门和社会的共同发展与进步。
加拿大高等教育行政管理体质分析与启发
一、加拿大高等教育行政管理机构的权限划分
(一)联邦政府行政管理权限
联邦行政体制隶属于政府机构组成部分。联邦政府在发放学生资助，制定教育经费，科学研究与发展，国际交流合作以及原住民的教育这五个关键领域发挥重要的作用。虽然联邦政府只在宏观层面进行引导和管控，权利的实际应用具体到各个省份，但是联邦政府对教育还是十分重视的。加拿大联邦政府非常关注高校科研事业的发展，科研能力是高校教育水平的客观体现，加拿大对三大基金会即加拿大社会科学委员会、加拿大自然科学与工程研究委员会和加拿大医学研究委员会进行拨款，积极资助科学研究，创立创新基金，资助科学研究[16]。联邦政府积极开拓国际交流合作渠道，与世界多所学校签署合作协议，加强学术之间的交流，强化本国在世界上的教育水平，出台一系列的优惠政策来吸引大量国外的优秀学生来加拿大深造留学。
(二)省政府行政管理权限
加拿大政府没有设立教育部来对全国各级的的教育进行统一的管理。因此，省政府拥有对高等教育的绝对管理权，加拿大的公立大学均为省立大学，而没有国立大学，这也是由于加拿大各省自治的行政体质所决定的。加拿大各省对本省内高等教育工作进行全面的管理，负责相关政策的制定和实施，监督和评价。每个省因地制宜，根据本身的经济发展和社会需求来指引教育教学方针政策的制定以及发展路径。每个省都制定其各自的高校法案来规范高校日常运行工作。省教育部长在每个阶段都会制定和颁布高校未来的发展方向和指导政策。这些政策的制定确立了高校的发展重点和发展方向。省政府属于大学联系广泛度最高的校外机构，高校经费主要来源于省政府，内部管理与运行会受到来自省政府的参与和监督。同时，省政府还负责大学法案批准生效，高校懂事成员的指派工作。高校的教育教学的政策制定，课程设置和财政拨款均由省政府负责。省政府负责制定全省的高等教育方针、计划和向高校拨款等义务。
(三)加拿大高等教育中介组织行政管理权限
加拿大各省在教育方面有着不同的政策规定，联邦政府未设置统一部门来进行领导，各省高校沟通交流依靠非官方组织实现。加拿大影响力最大的非政府高校组织为加拿大高校联合会，截至目前拥有了成员高校九十一所。该联合会有效促进了教育政策实施与发展，倡议高校之间、大学与政府之间、工商企业社区间广泛开展合作，与世界上优秀高校展开合作。
加拿大教育领域建立的部长理事会拥有十省、三区教育部长的成员结构，委员会提供了教育部长之间交流讨论政策方针事务的平台。加拿大理事会负责对各省、非政府组织同联邦政府之间的合作、国际交流等相关事宜加以协调。各省一般设立了非官方教育组织，如安大略省高校委员会、哥伦比亚高校理事会、马尼托巴教育委员会。各个地区之间存在委员会来对彼此间合作进行协商，如大西洋高校委员会和沿海高教委员会。社会职能不同的高校均设立联合会，如继续教育相关委员会、社区学院相关委员会。
除此，专业性认证的机构还包括全国专业委员会，像是加拿的医学会、牙科联合会、专业工程师联合会、法律联合会等，大学学位认证与评估都有相应教育机构，其认证结果是受到社会认可的。加拿大靠上述非政府组织能够弥补本国不设立教育部，因此没办法对教育实施统一管理的缺憾，省高校借助上述组织可以完成利益协调，强化区域沟通合作。
(四)加拿大高等院校行政权限
加拿大独特的教育行政管理体制赋予了高校绝对的自主权。大学自主管理和运作，独立处理大学内部事务。加拿大高校的治理模式一般分一院制，两院制和三院制和混合制。其中大部分高校为两院制。在一院制体制中，高校由董事会统一对日常行政事务和教学任务进行管理。在两院制双层管理结构：分别由学校董事会和学校参议院组成。学校董事会的成员可以是省政府指派委托也以由学校内部章程选举产生，懂事会是学校最高的权利机构。它负责校长的任命，学校行政管理和财政事务、法律事务、政府和社会的公共关系事务、以及建设和发展的重大事项进行讨论决定。学校参议院主要负责高校的学术事务，例如课程设置、入学条件、教员的聘任、学位授予、教育计划，学校未来发展方向、学生服务等重要事务上进行研究决定。加拿大学校自行决定和实施学校内部的行政管理和教学事宜。三院制主要由董事会、学术参议院和学校理事会分权治教。董事会和学术参议员的职责与两院制基本相同，学校理事会主要负责监督校长的选举以及校长的日常工作，讨论学校发展规划，以及学校参议院和董事会的选举。在混合制这种新型管理模式中，教育委员会是主要的管理机构，其权利由校长赋予。教育委员会由教授，学生和其他高校的员工组成。加拿大的大学拥有较高的自治性，在联邦政府立法机关制定的框架内可以进行自主管理和运行。高校内部的各层级人员都可以参与到学校的治理当中来。
二、我国可以从加拿大高等教育体制中借鉴到以下几个方面
(一)增强高校行政独立性
加拿大政府对高校的干预较少，高校自主性很强。我国一直在高校“去行政化”上不断深入研究，虽然不能照搬加拿大高等教育的模式，但是可以在政府职能方面稍作调整，借鉴加拿大的行政管理体制的特点。例如调整行政机构同其他职能部门的关系，让教育各级部门可以和其他部门间实现有效协调，并获得应有的权力。
(二)适当教育分权，管理自主
中国的高等教育的管理权力过分集中，教育主管部门把学校完全纳入行政体系，大学成了教育部的一个下属部门，约束着高校自我发展的能力。政府在与高校的关系上，也管了很多不该管也管不好的事情。学术教育应当独立与政府之外，不受政府干预，中国高校应当在学术方面在宪法和法律范围内，拥有完全自主权，有权力来管理学术问题
(三)协调社会力量，完善教育中介组织
加拿大的教育中介组织是历史发展的结果，在高等教育中起着非常重要的作用，是高校与政府之间的润滑剂。我国教育中介组织起步较晚，还在探索和发展中，加强中介组织的透明，公开和公正是发展的必然需求。
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