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加强学校食堂食品卫生安全管理工作,确保学生用餐安全,是一项复杂而持久的工作。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于学校食品安全管理论文文档下载的内容,欢迎大家阅读参考!
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浅析我国乡镇学校食品安全现状及对策
摘要:随着经济社会的发展,人民生活水平的不断提高,全社会对事关人的尤其是中小学生健康和安全的食品卫生越来越关注。本文主要分析了我国乡镇学校存在的食品卫生安全的突出问题,并提出了若干相应对策。
关键词:乡镇学校食堂 食品安全 现状 解决方案
1、引言
随着我国教育体制改革的不断完善,后勤社会化改革的不断深入,我国各校食堂的基础条件、食品卫生安全状况均得到了一定的改善。但在乡镇地区的普及力度却明显有所欠缺,各学校的设备及改革依然存在很多问题。同时,原有的食品卫生安全理念及食品卫生安全管理的措施和方法已经不能满足现实需要。因此,正确审视目前乡镇学校食堂食品卫生安全管理中存在的问题, 制订切实可行的改进措施, 以加强食品卫生安全管理,对于保证学校食堂的食品卫生安全和师生身体健康,维护校园秩序的和谐与稳定具有重要的现实意义。
2、我国学校的食品安全现状
学校食品安全是关系到党和国家未来命运的大事,虽然党和国家历来重视学校的食品安全问题,并于1995年10月30日和2009年2月28分别公布了《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国食品安全法》对食品卫生安全做了详细严格的要求,但仍有一些地方教育行政部门和学校尤其是一些民办学校领导对食品安全工作不够重视。食堂监察力度不到位,食堂设施条件达不到标准要求,管理存在漏洞,学校食品安全问题常有发生,仅2011年报告学生食物中毒的事件就有30起,中毒1901人。学生食物中毒事件的报告起数和中毒人数分别占全年总数的15.87%和22.84%。其中25起发生于学校集体食堂,中毒1682人 [1]。
3、我国乡镇中小学食堂存在的食品安全问题
3.1 原材料的购买以及储存存在严重问题。
乡镇中小学食堂的采购人员一般都是直接从集市上或者从菜贩子手中进行采购,对于所采购的物品没有专业人员进行专业验收:对于蔬菜不进行农药残留是否超标检测;对于粮油产品不进行实地考察,不能确定粮油生产环境及其粮油本身是否达到标准;对于肉类产品不对售卖单位索取资质证明等。另外大部分学校由于思想或财力上的缺乏,无专用食品库房或库房十分狭小,部分食品落地存放。学校食堂的冰箱、装生熟食品的容器无标识,生熟器混用,易造成食品的原料、半成品、成品的交叉污染。
3.2 学校对食堂卫生安全监察力度不够
由于思想上的不重视,学校对食堂卫生安全的监察管理完全没有统一体系,很少对食堂卫生安全进行检查,往往都是学期初活学期末形式上的检查一遍。甚至一些学校将学校食堂承包出去后再也不予理睬,完全交给承包商。承包商完全以个人利益为主,对于食品安全问题淡薄,对招聘的员工没有进行系统化的培训,甚至不对职工进行入职体检工作,更没有日常监察工作。
3.3 学校食堂人员素质有待提高
目前绝大多数乡镇的中小学食堂的炊管人员招聘的临时工或农民工,这部分人专业知识能力以及教育水平过于低下,没有经过正规的食品安全卫生知识的培训,对食品安全法规不了解,在食品生产流程中不能规范安全操作。另外食堂人员的个人卫生习惯较差,如工作前、处理食品原料后、接触直接入口食品之前或便后不洗手, 做饭时抽烟, 工作时不戴工作帽, 售饭时不戴口罩,工作服脏等。
3.4 学校餐具清洗及消毒存在严重问题
乡镇大部分学校没有规范化的餐具清洗体系,对餐具进行清洗时不进行分池清洗甚至没有专门的清洗池。对于清洗完的餐具没有专门存放地点导致二次污染,而且绝大多数餐厅不对已清洗的餐具进行消毒,有的学校甚至连消毒柜和宝洁柜等设施都没有。
3.5 校领导对学校食品安全问题的重视程度不足
目前大多数学校领导只重视学校的管理一心想着如何提高学校的升学率,很少过问食品安全工作。甚至有一些学校领导错误地认为学校食品安全不是学校的事情,学校不应该浪费精力去管,食品安全应该是卫生部的事情,把食品安全卫生工作直接甩给卫生部门。
3.6 学生食品安全意识匮乏
由于学校对食品安全问题的不够重视,所以很少有学校可设食品卫生安全方面的课程,学生不能及时汲取到有关食品安全、卫生方面的相关知识,导致学生不能对食品卫生安全做出有效判别。
4、对于学校食堂存在问题的解决措施
4.1 建立、健全高校食堂食品卫生安全管理责任制
4.1.1 要建立一个完善的食品安全管理制度,制定明确的规章制度并定期对从业人员进行食品安全知识培训。
4.1.2 每学期都要对在职员工进行体检,防止食堂工作人员携带传染病菌,影响就餐人员的健康。
4.1.3 要将食堂食品卫生安全管理责任具体到各有关部门和有关责任人, 明确从校长到具体工作人员的职责,做到分工明确、责任到人:购买食堂原材料面、油、肉、菜等时应做好采购记录并经常抽查,另外在采购方面最好与几家信得过的生产商签订合同,甚至可以直接与菜农直接制订协议,建立长期合作关系;不定期对清洁人员清洗的餐具进行抽样检查;售卖过程中所有的售卖安全环节要有专人进行负责。
4.1.4 学校领导可与几名学生一起成立一个“特别委员会”,专门对学校食堂卫生安全工作进行检查若发现问题可及时向后勤部门上报。
4.2 招聘专业知识人才并对食堂从业人员定期进行培训
4.2.1 学校应重新招聘专业的食堂从业人员,辞退掉专业知识不符合标准的员工。
4.2.2 学校要定期安排食堂从业人员接受食品卫生安全方面的专业培训,使之了解国家的食品卫生法律、法规,熟悉高校食堂食品卫生安全的相关要求,掌握必要的食品卫生安全专业知识,提高做好高校食堂食品卫生工作的能力。还要对食堂从业人员加强法制教育、职业道德教育,使其增强法律意识、责任意识和敬业精神,使其严格按照国家食品卫生法律法规的要求规范操作。同时也要特别关注食堂从业人员的思想品德与心理健康状况,对有不良行为和心理问题的人员,要及时进行教育和疏导,并加强相应的管理[2]。
4.3 加强各部门领导以及学生对于学校食品安全问题的重视
4.3.1 教育部门以及卫生部门应给予食品安全足够的关注,对学校下发有关食品卫生安全的文件,要求各学校领导加强对学校食品安全问题的重视。
4.3.2 建议教育部门定期召开食品卫生安全分析会议,增加对各个学校食堂的抽检次数。制定明确的奖罚制度,对于食品安全工作处理的好的学校予以表彰,对于食品安全工作处理不好的学校予以惩处。
4.3.3 要求各学校开设卫生知识相关的课程,使学生对食品安全问题有充分的认识,尽量降低食品中毒的可能性。
4.4 加强食品留样工作
食品留样是日常食品卫生安全管理的重要参照物,也是食品安全事件发生后,追根溯源、分析原因、追究责任的重要依据。学校食堂要制定和严格执行食品留样制度,每餐供应的食品成品必须按品种分别盛放于清洗消毒后的密封专用容器内,在冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量不少于100克。留样样品应详细注明留样日期、食品名称、制作人等内容
4.5 努力改善食堂设施及条件
学校在思想转变的同时,要将改善食堂卫生安全条件作为一个重要任务,努力完备食堂设施,使食堂的卫生安全问题达到国家的标准,降低食堂中毒率,为学生和老师提供一个安全卫生的进餐环境。政府方面,应积极响应国家号召,努力帮助这些有苦难的学校创造有利条件,并给予这些学校足够的财力支持。
5、总结
国以民为本,民以食为天,食以安为先。学校食品安全,应提到与学校升学率的同等的地位,坚持做好食品卫生安全方面的工作,建立完善健全的管理制度。我相信只要学校领导转变思想,认真分析问题出现的原因,并以此建立相应的对策,一定能从根本上改变现状,开创出一个美好的新局面。
参考文献:
[1] 卫生部办公厅关于2011年全国食物中毒事件情况的通报
[2] 王富刚. 浅议高校食堂食品卫生安全的管理与对策[J].卫生职业教育,2010(4)
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谈学校食堂食品安全监管工作现状和管理对策
学生食堂工作对教育事业健康发展、校园安全、社会和谐稳定具有重要意义。自从中、小学校食堂创办以来,在方便学生和减轻家长负担的同时,也给学校带来了卫生安全管理的压力。随着学校食堂经营模式的多样化,学生人数的逐年增加,食堂的卫生设施相对投入不足,从业人员法律意识不强等问题的存在,食堂食品安全隐患必须引起我们监管部门的高度重视。
1 现状
1.1 学校的主要负责人对学校食堂食品安全工作没有引起高度重视,没有健全的食品安全管理制度、管理机构和管理人员,没有把此项工作纳入学校的重要议事日程,错误地认为抓教学任务是硬任务,而学校食堂食品安全工作是软任务,存在“一手硬,一手软”的现象。
1.2 部分学校食堂名为自管,实为承包,没有定期对学校食品卫生安全工作进行检查督促,一包了之,不投入、不检查、不过问,没有履行第一责任人的责任,有的学校甚至把学校食堂当成“摇钱树,聚宝盆”,存在“以包代管”的现象。
1.3 学校食堂投资少,卫生条件差,许多学校没有把学校食堂建设纳入学校建设的整体规划,生活设施建设严重滞后于教学设施建设,学生食堂与学校发展不相适应,特别是一些城镇小学,随着大量农民工子女入城就学,原有的食堂远远不能适应所有学生就餐,造成不能很好控制出菜时间、将学生饭菜送到教室食用等情况,存在很大食品安全隐患。
1.4 部分学校食堂卫生设施简陋,布局不合理的,没有相应的功能分区,防蝇、防尘、防鼠设施不齐全,没有使用符合食品安全标准的容器盛放食品,操作不规范,存在生熟不分,导致交叉感染。
1.5 部分学校食堂采购食品及原料把关不严,没有严格执行食品采购索证管理制度,进货验收台帐记录不规范、不完整,尤其是一些承包后的食堂出于追求经济效益的目的,为降低成本而不惜采购不符合卫生要求的原料,造成校园食品卫生安全频频告急。
1.6 由于学校管理的特殊性,卫生行政部门在监督管理中往往指导多、处罚少,有时即便实施了处罚,也常常因行政干预难以执行,造成卫生监督检查工作上的低效率和重复劳动。有的地方教育行政部门对学校食品卫生安全工作疏于管理,事故防范意识不强,在对学校考评时往往重成绩、轻隐患,对本地区学校食堂食品卫生安全工作没有负起应承担的管理督导责任。
2 管理对策
2.1 加强领导,落实责任 明确学校校长是学校食品安全工作第一责任人,建立健全学校食品安全工作责任制,确保学校食堂食品安全管理责任到人,工作横向到边、纵向到底。加强学校食品安全工作检查,严格落实各项食品安全管理制度,从业人员健康体检率和培训率必须达到100%。
2.2 深入研究,科学谋划
将学校食堂食品安全监管工作放到餐饮服务食品安全监管工作全局中去研究、去规划、去部署,做到统筹兼顾、突出重点。在加强日常监管的基础上,重点做好中、高考期间及夏秋季重要时段食物中毒防范工作。利用学校“校舍安全工程”平台,督促各学校改善硬件条件和增加设备、设施。凡是不符合《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务许可审查规范》相关规定的,必须对食堂进行限期改建。不论学校食堂是改建还是新建,都必须经过卫生局预防性卫生审查,再进行建设。
2.3 坚持标准,把严细节
按照“谁监管,谁负责”的原则,依据有关法律、法规和规章的要求,通过定期检查、不定期抽查、明察暗访及重大事项督查督办方式,确保学校食品安全各项工作部署落到实处。督促学校重点把好六个关:一是食品采购进货关,防止假冒伪劣食品流入学校;二是食品验收贮存关,确保食品质量;三是食品加工关,减少人为因素带来的食品安全隐患;四是食品留样关,严格按规定留样,按要求盛放,并做好留样登记;五是消毒保洁关,严格执行餐饮具消毒制度,按照“一清、二洗、三消毒、四保洁”等程序认真做好消毒工作,并做好消毒记录;六是从业人员健康卫生关,食堂从业人员必须持有效的健康证和培训合格证方可上岗。
2.4 探索方法,创新机制
2.4.1 实行学校食品安全定期检查制
坚持预防为主,督促学校坚持每周一小查、每月一大查,通过自查自纠及时排除隐患,提高食物中毒事故防控能力。同时餐饮服务食品安全监管部门要加强监督抽查,重点指导就餐人数多、硬件条件较差等重点学校食堂进行问题整改,时刻做好食物中毒事故防范。
2.4.2 完善食品安全应急机制
督促学校建立健全食物中毒应急处置预案和操作手册,切实加强培训,组织开展应急处置演练,提高实战能力,切实做到“心中有数、程序熟练、处置得当”。
2.4.3 加强对社会化经营管理、对外承包及民办学校食堂的监管,特别是对外承包经营的学校食堂,要把保证食品安全作为承包合同的重要内容,绝不能以包代管、一包了之。
2.4.4 严格执法
对学校食堂实行量化分级管理,确保学校食堂量化分级率达100%,提升A、B级学校食堂的比例,消除C级以下学校食堂;建立学校食堂食品安全监管信用档案,将每次检查记录记入档案,对纳入食品安全不良信用记录名单的,在依法查处的同时,进行重点监管;落实学校负责人约谈制度,硬件设施整改不到位、安全责任落实不到的学校负责人实行诫勉谈话。
2.4.5 狠抓教育
督促学校充分发挥教育优势,增强师生员工的卫生防病意识和能力。通过课堂教学、知识讲座、社会活动等形式多样的健康教育活动,大力普及预防食物中毒和急性肠道传染病等卫生防病知识,努力培养学生良好的卫生习惯;重视食堂从业人员的培训,提高食品安全意识、社会诚信意识、法律意识和自律意识。
2.4.6 建立健全相互协作机制
餐饮服务食品安全监管机构要联同教育行政部门、学校要密切协作,协调解决学校食堂食品安全监管工作遇到的矛盾和问题,以每年春季、秋季开学前为重点时段、以学校及周边餐饮单位为重点区域,定期组织开展联合检查,及时消除学校食堂食品安全隐患。
参考文献
[1] 教育部.关于近期学校食物中毒和肠道传染病流行事件的通报,2011年10月.
[2] 全国人大.中华人民共和国食品安全法,2009年6月1日.