铁路安全风险管理论文范文
安全风险管理在铁路工程施工过程中占有重要位置, 各施工单位要确立牢固的安全风险意识加强管理积累经验完善管理措施撇到铁路施工安全高效完成交出质量合格的铁路保障人民群众生命财产安全。下文是学习啦小编给大家整理收集的关于铁路安全风险管理论文范文的内容,欢迎大家阅读参考!
铁路安全风险管理论文范文篇1
浅论高速铁路安全风险管理
【摘要】近年来,随着各铁路局客运专线及高速铁路的大规模建设及相继投入运营,如何加强高铁的安全风险管理就是摆在我们面前的现实问题,本文就如何提高高速铁路车安全风险管理展开深入探讨,为大家在安全风险管理中提供一些参考。
【关键词】高速铁路、安全风险、管理、探讨
近年来,我国高铁发展很快,截至2012年年底我国高速铁路运营里程达到9356公里,居世界第一位,全国共开通高速铁路运营16条,每天开行动车组进1300列,由于高铁速度高、密度大,一旦发生安全事故后果不堪设想,所以探讨加强高速铁路安全风险管理意义重大。
1.高速铁路安全风险管理的现状
安全是铁路的生命线,铁路部门一直非常重视安全管理工作,随着铁路的不断发展,铁路的安全管理水平也在不断提高,2011年开始铁路内部实施安全风险管理,这标志这铁路人对安全的管理认识上升到了一个新的高度,2年来铁路各部门都在大力推行安全风险管理,对安全风险管理进行了大量的实践和探索。但在这个过程中也暴露了一些问题值得引起我们的注意。
1.1安全风险文化体系建设滞后
我们只要一出安全问题,大家在分析原因的时候总会有这一条,安全意识薄弱,但我们有没有进一步深究为什么会出现这个问题?而且作为铁路部门如此重视安全,应该是对安全问题重重设置了保护措施,可一旦发生问题一分析,联控、自控、他控都失去作用了,问题不是一个环节出现问题,而是多个环节出现问题,是多重卡控失效的耦合才导致了安全问题。这种安全意识的不牢固深究原因,根本上来说是安全风险文化建设滞后了。安全教育流于形式,这需要一个体系的建立,需要长期不断的培训和熏陶,慢慢由一种外力推动的被动执行,变成一种内在素质的使然。
1.2高铁安全社会参与度不够
很多时候我们在思考问题的时候更多的是关注我们内部,其实作为高铁的安全不仅仅只是铁路一家的事情,而是全社会都有责任和义务,目前,铁路公安会到沿线一些学校去做一些‘爱路护路’宣传,但整体上铁路对外的安全宣传力量还是比较单薄,高铁的安全也是大家的责任的这种认识在社会意识中未得到体现,诸如高铁接触网上挂异物时有发生,常常是被周边放的气球或者一些轻质垃圾袋之类的东西缠绕,再如行人攀越高铁护栏进入安全区等等这些现象,很多情况都已经不是铁路一家的事情,而是需要社会上大家都要有维护高铁安全的责任意识,都反应出整个社会对高铁的安全很关注,但参与不够。
1.3安全风险管理事前预防技防不够
有时我们可能会觉得铁路的安全管理陷入一个怪圈,说不重视嘛,那真说不过去,对安全铁路是天天讲、时时念,各种安全卡控措施,各种安全管理文件都一一俱全,但是安全问题仍时有发生,这里其实我们忽略了一个方面的思考,即怎么来做到事先防范,这点可能大家会说,这么多的安全管理文件盒卡控措施不都是立足于事前防范的吗?其实这里我们忽略了一个重要的前提,这些卡控措施和安全管理文件都是基于人控,如果我们的员工都是合格的员工那就没有问题,但问题一旦这个员工是不够合格的时候,这些卡控措施和文件就会形同废纸。所以我们要更多的关注怎么从‘人控’到‘机控’,通过设备,通过技术手段来进行安全风险控制。
1.4职工业务素质不能适应高速铁路的发展
近几年,随着我国高铁的迅速发展,高铁人员队伍素质与结构的问题开始显现。我国原来没有高铁,所以高铁中间站的人员基本都是从原来既有线抽调过来,由于铁路生产力布局调整,铁路内部出现结构性人员紧张的局面较为突出,即运输生产一线人员紧缺,而有些原来裁撤的一些部门造成人员富余,所以很多高铁中间站吸收消化了这些人员,而这些人员是长期未从事过客运业务的,虽然高速铁路的部分乘务人员、工作人员是从既有线铁路职工选拔而来,他们具有十分丰富的既有线经验,但是近年来随着高科技的不断发展,高速铁路的设备不断更新,他们固有的专业知识日趋老化,无法适应当今高速铁路的发展。新毕业的大学生由于社会经验以及工作经验都相对缺乏,这样就造成人员从素质上短期难以适应高铁需要。
1.5安全风险管理的系统全面性需进一步加强
目前铁路安全风险管理的思路是以“强化基础、过程控制、应急处置”为重点,以“作业标准化、管理规范化”为切入点,将安全风险管理和现有安全管理有效结合,构建安全风险管理体系。主要是以基本规章、岗位作业标准为依据,编制《岗位作业指导书》、《岗位应急指导书》,与《岗位风险提示卡》共同构成职工岗位作业标准体系,促进职工作业标准化;以现行有效管理制度为依据,编制《管理指导书》,促进干部管理规范化。“三书一卡”的基础管理体系建设对促进落实铁路的安全风险管理起到了非常重要的作用,但笔者认为要确保安全风险可控还需要从更大范围来系统思考和推进,安全风险管理是一个牵扯到全局的系统工作,不仅仅只是就安全来谈安全,我们需要从‘以人为本’来系统思考这个问题。
2.对进一步提高高铁安全风险管理水平的思考
2.1从更大范围全面系统构建安全风险管理体系
安全风险管理要从更高的角度来认识的话其实是一个庞大的系统工程,我们可以从人、设备这两个方面来构建这个系统。从直接影响安全到间接影响安全来构建安全风险管理体系的层级。比如,从人的角度来思考,人是现代管理哲学的管理之本,管理的行为主体是人,行为客体也是人,管理的动力与目标都是人。因此在高速铁路车务安全生产体系中,人占据了主导地位,人的行为贯穿于安全的每一个环节,因此在高铁安全风险管理过程中,必须充分尊重人、关心人、坚持以人为本,这样一来,我们可以从安全文化体系建设、业务技能培训体系、职工生活后勤保障体系建设到高铁人员的准入和退出机制等方面进行思考。例如,今年广州铁路(集团)公司就做了一个非常好的尝试,他们在整个集团范围内建立了‘服务职工网络系统’,打造了一个解决职工诉求的高效平台,职工的问题解决了,工作也就安心了,这样就可以从职工上班的状态上保证安全,使得职工更加热爱这个企业,珍惜现在的岗位。
2.2加强设备管理,确保设备维护保养到位
从发达国家的先进管理公司的实例来看,设备技术水平,决定了制约事故发生的概率。我国高铁投入了大量的高科技产品,应该来说在全世界范围内算是很先进的了,但是随着原来建设单位的维保期到期,原有厂商的技术力量正在逐步撤出,而我们的运营维护单位的技术力量尚未完全掌握,这点需引起我们的高度重视,而且由于高铁的新设备很多,在界定设备维护的范围时也多有扯皮现象,这就需要我们铁路的业务处室要仔细研究如何分类管理,以免现场操作困难。一切要从有利于安全保障和便于管理为原则进行重新分工,确保高铁设备维护保养到位。
2.3提高培训认识,努力建设一支高素质职工队伍
高铁的技术发展很快,知识日新月异,没有一支高素质的员工队伍是很难适应高铁发展的需要。日本新干线之所以运营很成功,主要一个原因是他们非常重视培训工作,长期坚持,所以打造了一支高素质队伍,他们的职教老师都是从现场最优秀的人员中挑选出来的,无论从在公司地位还是待遇都是最高的,而在这点的认识上我们还有较大的差距。而且我们的国情还有一个特殊性,铁路员工的退出机制不完善,员工只要不出大的事故或者触犯刑法一般是很难被辞退的,这也给打造高素质的队伍带来障碍。所以提高对培训的认识,把优势资源向高铁倾斜,向职教倾斜是有着非常重要的现实意义。
2.4加强过程控制,大力推进‘技防’的研究
近年来随着电子技术的广泛应用,加速了高速铁路车务在安全管理信息的处理,使高速铁路车务安全管理实现了由定性逐渐走向定量的道路,先进的管理经验、优秀的管理方法在我国高铁安全风险管理中迅速得以推广。目前,广州南站的综合指挥中心就在怎么运用设备加强现场安全盯控方面做出了很好的探索,由于广州南站各客运岗位是实行跑岗作业的,以前都是靠现场管理人员盯控,现在车站在检票口、站台、出站口的岗位上安装了二维码识别装置,职工只要一到岗就通过手中的PDA刷该二维码,这样车站指挥中心就随时掌握岗位职工的情况,一旦出现脱岗的情况系统马上会报警。这种从原来的‘人防’到现在的‘技防’已经进了一大步,但该系统还可以进一步研究提高的空间,我们可以通过大量的数据分析出现实中的安全风险薄弱点在哪里,并能给予提示。
3.结束语
高铁安全风险管理是一项十分庞大的系统工作,抓好了,可以统领我们的其他各项工作,同时,安全风险也是不断变化的,这也就需要我们在抓安全风险管理时不断创新,这样才能保证我们的工作能抓到实处。
【参考文献】
[1]杜欣.我国高速铁路运营概况与未来需求展望[J].中国铁路.2011(01)
[2]孙启瑞.试论铁路运输企业的安全风险管理[J].现代经济信息.2013(05)
铁路安全风险管理论文范文篇2
浅议安全风险管理与铁路运输安全稳定
【摘要】安全是铁路运输的生产永恒的主题,当前按照铁路科学发展,安全发展的要求,各级组织在安全生产过程中,突出了安全风险管理,本文从铁路运输风险管理的现状出发,探讨了铁路运输安全风险管理的具体措施。
【关键词】安全 风险 管理 铁路 运输
前言
铁路运输安全,不仅关系到铁路自身的效率和效益,而且与社会生产、社会生活和社会安全密切相关。“安全第一,预防为主”一直是中国铁路运输的永恒主题。面对激烈的市场竞争、新的发展机遇,回顾人民铁道运输安全工作所走过的曲折历程,总结经验,吸取教训,尝试和探索新世纪中国铁路运输安全工作的新思路、新途径,无疑是一件值得去做且十分有意义的事情。
一、我国铁路运输风险管理的现状
近年来,我国铁路运输事业总的来讲取的了举世瞩目的成绩,但是与此同时存在的问题也是巨大的,相关部门必须认清我国铁路运输风险管理中存在的问题,对症下药。总的来讲,我国铁路运输风险管理存在着众多薄弱环节,具体表现在如下诸多方面。
1、铁路运输安全管理体制不够完善
我国铁路运输部门对运输监管不到位,而且也没有行之有效的风险控制方法以及管理机制,与此同时,铁路运输风险管理部门的执行力不强,且在实际的管理工作中,相关管理机制和政策落实不到位等;另外,某些运输安全管理部门在实际的管理工作中缺乏长效的管理机制,而且干部职工专业素养低、工作方式既简单又粗放等。
2、铁路运输安全成本投入经费不足
近年来,我国铁路运输场站的现代化水平有了明显提高,虽然建立了综合性更高的货场以及物流中心,但是铁路运输事业的发展仍然受到设施设备严重老化的制约 。另外,我国铁路运输还存在计量设备短缺,计量手段落后等问题,因此造成的安全隐患也是巨大的,并且很难得到根治。总的来讲,铁路运输经费投入无法满足安全管理的需要。
3、安全隐患多
铁路运输风险管理的安全隐患主要体现在超载运输上。由于近年来我国铁路运输遭受金融危机的影响,铁路运输量下滑严重,某些装载车站为了弥补金融危机造成的损失而放松对超载问题的监管,因此造成众多安全隐患以及安全事故。
二、铁路运输安全风险管理体系的建立与建设
1、组织机构的建立建设
铁路部门的安全监察机构虽然由来已久,但大多以人海战术、事后分析的方法进行安全管理,理念陈旧,方法和技术单一,效果不佳,引入风险管理的理论和方法技术可使铁路运输安全管理注入新的动力,打破传统的思维理念,使铁路运输安全管理更加科学、有效、合理地进行,开发建立现代计算机技术的运营安全管理信息系统,使铁路运输安全管理走出一条新路,以适应高速、重载、大密度运输的安全管理需要。
2、风险管理过程
风险管理就是一个识别、确定和度量风险,并制订、选择和实施风险处理方案的过程。包括风险识别、风险评价、风险对策规划、风险控制、风险监督五方面内容。识别风险事件并加以归类,对风险事件后果作出定性的估计,将风险事件的发生可能性和损失后果进行定量化的过程,确定各种风险事件发生的概率及其对安全生产的影响程度,选定行动方案,制订执行计划,选择适合的风险对策,这些都是进行风险管理必须进行的过程和步骤。
3、风险分析
风险分析包括风险辨识、风险衡量和风险评价。风险辨铁路运输安全风险的认知马国治识的过程是对所有可能的风险事件来源和结果进行调查的过程,工作中包括:确认不确定性的客观存在;建立风险清单;确立各种风险事件并推测其结果; 制订风险预测图;进行风险分类;建立风险目录摘要等六个步骤。风险防范首先要做好风险规划,制定风险防范策略以及具体实施措施和手段,把风险事故的后果尽量限制在可接受的水平上。
三、把握安全风险管理的重点
1、增强广大干部职工的责任心
由于铁路运输行业的特殊性,要求我们广大干部职工必须从思想上将安全放在首位,不断强化安全意识,尽心尽力地去完成自己的工作。各单位在日常工作中始终不渝地大力开展安全风险意识教育,将开展安全风险过程控制工作的理念、目的和意义灌输到每一名干部职工的心中,使广大干部职工做到恪尽职守,切实提高安全责任心,将安全理念装进心中。同时结合分公司实际,认真开展以“严管厚爱”为主题的安全生产的教育,不断通过多种形式和手段,来进一步增强广大干部职工的责任心。
2、加强安全管理,提高管理水平
安全生产来不得半点疏忽大意,不能有任何纰漏。7・23动车事故的教训告诉我们,要不断加强安全管理,把风险管理过程控制作为一个重要的环节抓好,只有这样,才能将安全风险因素和发生事故的概率降到最低点,才能牢牢抓住安全生产的主动权,切实保证铁路运输生产的长治久安,让人民满意,让国家放心。要本着高标准、严要求、安全问题不过夜的精神,做好本职工作,确保国家的安全稳定。
四、铁路运输安全风险管理及措施
1、设备风险管理
在设备方面,设备单位要制定严格的检查措施及评估标准,使设备管理标准化、规范化和制度化。建立健全设备台帐,明确检查期限,明确管理责任。建立风险数据库,将各种故障归纳分类,确定风险等级。建立规范的故障列表并能在以后工作中逐渐增加更新,并且在表中加入识别及处理措施,规范检查制度及落实制度,并加强对检查人员的专题培训,提高各项业务素质和能力,使职工能发现问题,解决问题,将设备故障率降到最低。
2、人员风险管理
在人员方面,以身边的行车事故案例为教材,采取多种形式对职工进行深入的责任意识、安全意识的教育。让职工牢固树立“安全责任大如天、安全工作压倒一切”的安全意识,严格遵守规章制度和作业纪律,严格落实岗位作业标准,不断增强确保铁路运输安全的责任心和使命感。整顿“两纪”防止当班精神不振,做与工作无关的事。防止习惯性违章,切实做到自控、互控、他控。制定各种违章作业的风险等级,并进行考核、公示,不达标的惩罚,优秀的奖励,奖惩分明。对于替班人员不足问题,不一定要增加人员,可以加强预备人员的学习,培养全能型人才。正班人员也要多学习各种岗位并进行认证,这样可以灵活调配,体现人性化管理。
3、调度指挥控制风险
路局调度要严格掌握机车乘务员出勤时间,对于接近或已经超劳的司机要优先放行,这就要求机车调度员与列车调度员紧密联系,调度台与调度台之间紧密联系,提前预警。建议路局调度所调度台再进行拆分,尽快解决行车调度台管辖范围过大、距离过长的问题,优化行车调度的岗位设置,减轻行车调度工作的繁忙程度,可以有效降低行车调度员行车指挥安全风险。逐步建立起科学、有效的行车调度培养机制,不断提高行车调度员的业务素质和调度指挥技能,为保障铁路运输安全提供高素质的人才支撑。
4、安全风险管理要落在实处
建立一套良好的奖励及惩罚措施,调动行车人员的积极性、自觉性。比如,每月评分考核与奖金挂钩,分数高的奖励,分数低的惩罚。每年可以评选总分数前几名,并对其进行表彰和奖励,以充分调动提高行车人员安全意识。
结论
总之,全面推行安全风险管理控制体系,是对于铁路发展新时期、新趋势制定的新思路。是强化铁路实现安全的务实之选,对于实现铁路的安全、科学、和谐发展具有划时代的意义。安全风险管理控制体系的建设,需要系统和长期的进行,无论作为铁路系统的管理者,还是一名普通的职工,都要牢固树立安全风险意识,做好分工落实,为高效推进安全风险管理控制体系工作贡献出自己的一份力量。
【参考文献】
[1]陈利明.铁路行车安全风险管理方法[期刊论文]-上海铁道科技2010(2)
[2]曹雪玲.涂鹏.许苹.邓月仙铁路危险货物运输风险管理研究现状与展望[期刊论文]-铁道货运2011,29(4)