有关保密档案论文
随着社会政治、经济、文化及科学技术水平的不断进步,档案保密也将面临着新的挑战。下文是学习啦小编为大家整理的有关保密档案论文的范文,欢迎大家阅读参考!
有关保密档案论文篇1
浅谈做好档案管理的保密对策
[摘要]档案是一种重要的 社会信息资源,对于档案信息资源,不但要重视其载体的保管和保护,更要重视其所含信息的开发利用,来实现信息资源共享。档案保密 工作的任务是艰巨的,也是光荣的,保守国家机密是我们每个公民应尽的义务,也是档案 管理工作人员的神圣职责。我们要在工作中不断地积累 经验,根据本机关特点制定各种档案管理中的保密制度和监督措施,在严格做好保密的同时,更要切实完善工作职能,使档案得到充分合理的利用。
[关键词]档案 管理 保密
随着社会的 发展进步,档案资源巨大的社会价值逐渐为公众所认知,这就涉及档案的保密和利用工作。这项工作做得好坏,会直接影响到党和国家及单位的平安和利益。档案是一种重要的社会信息资源,对于档案信息资源,不但要重视其载体的保管和保护,更要重视其所含信息的开发利用,来实现信息资源共享。保守国家机密是我们每个公民应尽的义务,也是档案管理工作人员的神圣职责。在严格做好保密的同时,更要切实完善工作职能,使档案得到充分合理的利用。
一、做好档案库房管理中的保密
库房管理是档案保密的重点。从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定来单独兴建,但也有一些不具备条件的单位,往往将库房设置在机关办公楼内。应当注意的是,不是任何一间办公室都可以用作库房的,从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃。还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。这是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。
二、绝密档案的管理和保密
绝密档案是党和国家的核心秘密,它关系到党和国家的安全,关系到国家的 政治活动、军事活动和 经济发展的成败,关系到四化建设的进程。因此,为确保国家核心秘密的安全,必须管理好绝密档案。
首先绝密档案应与非绝密档案分别保管。要设置 保险柜、保险锁、防盗器,从保管条件上确保绝密档案的安全。
二是提高绝密档案管理人员的素质。绝密档案管理人员具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深等特点,他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任,因此,档案保密好与坏,档案管理人员的素质是个关键。绝密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,不仅要有严谨的工作作风,经手的事情件件有头有尾,手续清楚,而且档案人员无论在什么场合,都应做到守口如瓶,万无一失,把保守国家秘密作为自己的神圣职责和应尽的义务。
三是加强绝密档案的日常管理。绝密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理,必须经指定领导人审批,认真履行登记、签字手续,任何人无权擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时清对、检查,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,进行补救。
三、做好档案的保管期限与保密期限的区分工作
确定保管期限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据本机关工作的需要和为国家积累历史 文化财富的需要,全面确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内,如被泄露将对国家的安全和利益造成的危害来确定的,它表示该国家秘密事项在其确定的期限内,受国家有关保密法律、法规的保护,产生法律效力的时限。
《国家秘密保密期限的规定》中规定:除有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年。保密期限在一年及一年以上的以年计,在一年以内的以月计。这里所说的“特殊规定”是指制定保密范围的中央、国家机关可以规定有关保密范围中某类事项的保密期限为“长期”。对规定为“长期”的国家秘密事项,在授权机关作出解密前,其他机关、单位应当对其采取长期的保密措施,不得擅自决定解密和随意对外提供。
四、档案管理人员的职责
档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏,就是使档案保管得完好无损,不致因各种不利因素而使档案损坏。对已经破损的档案,要及时抢救。
不丢,就是使档案绝对安全,不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃,不仅保证档案实体安全,也要保证档案内容的安全。不散,就是要求档案的保管相对集中,不致因档案的分散保管而使档案管理不便,甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱,就是要求档案保管工作有条不紊,档案排架整齐规范,有规可循,有目可查。档案保管人员要持之以恒,时刻警惕,防止档案的损坏,确保档案的安全,为档案工作提供物质基础。
档案保密的任务是艰巨的,也是光荣的,我们要在工作中不断地积累经验,根据本机关特点制定各种档案管理中的保密制度和监督措施,完善档案管理工作。
有关保密档案论文篇2
档案利用与保密浅谈
摘要:正确认识和处理档案利用和保密间的关系问题,是新时期开展档案利用工作需要认真对待和解决的问题。档案只有被合理利用,才能体现档案及档案的价值。因此在加大档案利用力度的同时,必须做好档案的保密,把有效利用档案与科学保密有机结合起来。
关键词:档案管理;利用;保密
收藏档案的根本目的之一,就是要满足广大档案用户对档案信息资源的利用需求。档案也只有在利用过程中才能彰显它的作用,才能为社会创造财富。目前有些档案部门在提供利用档案时,只重视档案的利用而忽视档案的保密性,造成机密材料泄露;而有些档案部门则又“重保轻用、利用不足”,致使许多宝贵的档案没有得到及时、合理的开发与利用,造成资源浪费。因此,正确认识和处理档案利用和保密间的关系问题,是新时期开展档案利用工作需要认真对待和解决的问题。
一、加强档案工作人员队伍建设
档案管理人员,是利用制度的直接贯彻者,对档案的安全负有直接责任,必须具备较高的素质。在《中华人民共和国档案法》中也有具体的规定:“档案管理人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。”它从法律的角度对档案管理人员的政治素质和业务素质上提出了基本要求。随着社会的进步,经济的发展,档案业务也在不断地更新和拓展,特别是信息时代的到来,给档案工作提出了更高的要求,这就对档案管理人员在素质上提出了新的要求、新的标准。
(一)高尚、坚定的思想政治素质。
首先,政治立场要坚定。档案管理人员要注重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,能够用科学发展观指导档案工作的理论和实践。必须具备坚定正确的政治方向,有鲜明的政治观点、政治觉悟和较高的思想政治素养,在大是大非面前头脑要清醒,态度要明确,在言行上必须同党组织保持高度一致,坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策,确保党和国家的政令畅通,确保国家档案资源的安全。其次,具有大局观念。
要注重党和国家工作大局,善于根据党组织的要求和大局的需要积极主动地开展档案工作。要高瞻远瞩,以对过去、现在、未来负责的态度,对待档案工作,从有利于各项事业发展的角度出发,服从和服务于党的中心工作。
再次,具有强烈的责任感。档案作为记录历史事实的载体,是一种非常珍贵的信息资源。作为档案管理人员,要充分认识到做好档案工作的重大意义,认真宣传、贯彻《档案法》及档案工作的法律法规,敢于同有损和破坏国家档案资源的人和行为作斗争,时刻维护党和国家的历史面貌和档案的安全,最大限度地开发利用好档案信息资源,为社会主义各项事业发展服务。
(二)全面、扎实的业务素质。
随着时代的进步,社会的发展,档案利用也涉及到社会的各个方面,档案管理人员的业务素质是应是全方位的,既有扎实的档案专业知识和丰富的相关学科知识外,还有要求了解掌握现代科技知识。
1.扎实的档案专业知识。
专业知识技能的高低和熟练程度,直接关系到档案管理的水平和服务质量。档案管理人员要掌握档案学的基本原理,认真学习档案管理学、科技档案管理学、档案保护技术学和档案文献编纂学,用丰富的档案专业知识去指导和推动工作,解决实际工作中出现的疑难问题,减少工作中的随意性和盲目性。注意运用科学的管理原则和方法,对档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、统计、利用、编研等业务环节全过程进行管理。还应注重在实践中总结经验,逐渐将工作经验上升为规律性认识,掌握工作的主动权,使档案管理更科学、资源利用更充分、服务工作更有力。
2.丰富的相关的学科知识。档案管理人员不仅要了解中外档案管理科学知识及其发展情况,而且要学习其它相关的社会科学和自然科学知识。同时,要知
晓本地区历史沿革和组织发展史,熟悉本单位业务。只有全面了解和重点掌握各方面知识,才能做到科学管理、合理使用档案资源。
3.了解掌握现代科技知识。
随着现代科学技术的发展,特别是计算机、数据库技术以及复印机、光盘刻录机、扫描仪等办公自动化设备的应用,档案管理工作的方法和手段也随之发生了变革,从传统的手工管理模式向现代化管理模式转变。档案的载体,记录方式的多样化,使得档案部门提供利用方式发生了根本性的变化。只有具备计算机等现代化办公设备的操作能力,充分发挥它们的功能,才能实现档案信息的现代化储存、检索、提取和交流,才能提高工作效率和质量,满足日常工作需要。
二、加强档案利用管理中的制度建设
在档案利用过程中,严格的规章制度和得力的监督机制,是确保档案的安全与完整的有力保障。
(一)要制定有效的规章制度。
档案部门要加强档案法规建设,各级各类档案收藏部门,应当以国家的档案法规为准绳,逐步完善本单位的档案利用法规制度体系,并使档案利用的章则制度起到保护档案用户合法利用权益,促进档案信息资源开发利用,维护国家档案完整与安全的作用。档案管理部门在日常的管理中应制定相当的档案利用规章制度,如阅览制度、外借制度、复制制度、保密销毁度等。根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使提供利用工作有章可循;对待保密期限,能够快速、及时进行保密与解密工作,使档案的利用做到最大化。保证在大力开展档案利用工作的同时,确保档案的完好无损,并不失密、不泄密。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善。
(二)要有得力的监督措施。
加强档案利用中的监督是做好档案利用过中安全保护工作的一项重要措施。它能效地发现并制止、纠正档案利用过程中不利于档案安全保护的各种不良行为,从而做到既能充分利用档案,又能保证档案的完整与安全。在实施监督工作时,可以做到软、硬件兼施。所谓“硬件”,是指可在档案馆(室)内安装摄像监视器,记录下利用者利用档案的全部过程;所谓“软件”,则是指档案管理工作者,档案工作人员作为管理者,应具备良好的档案安全保护意识和观念。在工作中针对不同的利用对象的不同目的,掌握其心理和思想动机,加强重点监督。对利用过的档案进行登记制度,并在利用者离去之前,仔细检查翻阅被利用的档案,发现问题及时上报,以免造成损失和发生意外,做到早发现,早上报,早处理。
三、处理好档案的利用与保密的关系,更好的发挥档案的利用价值
从根本上讲,档案的利用和保密是一致的,都是为了更好地发挥档案对单位和社会的积极作用,同时,避免和有效防止档案使用中各种消极作用的产生。保密的目的,是为了更好地利用档案信息资源。保密档案是有等级的,其划分等级根据《保密法》规定。国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。确定档案的密级,就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施,最大限度地提供利用档案。但是秘密不是一成不变的,也会随着时间的推移和环境而变化的,那么管理的期限和方式也会随之而改变,我们就不能按原有的保密文件管理,而应根据国家有关规定,在保密部门的监督指导下及时进行解密。解密后的文件按照公开文件进行管理,向社会各界开放。
总之,在实际工作中,我们应以《档案法》、《保密法》为指导思想,明确服务方向,健全各项规章制度,在档案利用实践中,正确处理好利用和保密间的关系,充分发挥档案的积极作用,为社会和人民创造财富。