浅谈如何做好建设项目档案管理工作论文
随着企业技术的不断改进,许多建设项目应运而生,如何做好建设项目档案的管理工作是企业的一大难题。下面是学习啦小编带来的关于做好建设项目档案管理工作对策论文的内容,欢迎阅读参考!
做好建设项目档案管理工作对策论文篇1:《浅析如何做好煤矿建设项目档案管理工作》
一、建设项目档案的重要性
根据国家档案局、国家发改委联合发布的《重大建设项目档案验收办法》规定,项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,建设项目管理在全国上上下下都得到了足够的重视,各单位建设项目管理部门历年来也积累了不少建设项目管理的先进经验,近年来,集团公司积极响应国家的要求和规定,对整合矿井的验收及项目档案管理方面有了更规范合理的要求。2015年我处参与了对集团公司麻家梁煤矿建设项目档案整理、整改备验过程,同年12月顺利通过验收,做为一名科技档案管理者,笔者切身体会到了项目档案收集、整理的规范性和重要性,在此简单就麻矿档案工作谈一下如何做好项目档案管理工作。
二、项目档案管理方面
(一)各级领导要高度重视建设项目档案工作。工程建设是百年大计,工程项目从立项开始,主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作,制定明确的岗位责任制,不定期进行考核并制定奖惩制度。成立项目档案工作领导小组,明确每人的工作职责,建立健全项目档案工作各项规章制度。确保交接手续要规范,资料收集齐全、完整。
(二)定期召开建设项目档案工作会议。俗话说“没有规矩,难成方圆”。建设项目由于规模大、工期长、形成资料多,特别是由于参与的单位和环节较多,所以要想在建设项目档案管理中做到规范化、标准化,仅靠档案管理部门或建设项目管理部门少数几个人的力量是根本办不到的。因此,加强和完善有关的管理制度建设,就成为对此工作顺利开展和进行的根本保障。坚持执行“四同步”制度。即:企业下达项目计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步,检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步,验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步,项目总结与项目文件材料完全归档同步。以“四同步”制度来确保做好项目档案的收集工作。
(三)档案部门必须参加竣工验收。审阅工程档案是竣工验收的必要环节,档案部门参加竣工验收,是保证工程档案资料质量的关键。可是就现实工作中档案部门在工程档案验收工作中或多或少不被重视,几次下矿指导询问类似工作,负责档案部门的人员有的竟然不知道这项工作,所以笔者在这里也要提到这是我们档案工作者的权益和工作职责,还需对此情况做以上重点要求,要把这项工作的重点放在档案初验阶段,各项归档材料要真正地做到图实一致。
(四)集中统一管理工作落实到人。项目档案保存在建设单位的上级单位、业务往来单位以及本单位的各职能部门中。例:采煤机的招投标文件存在同煤机电处;报关文件在外经贸公司;联合试运转的请求及方案保存在证件办;试运转期间通风、瓦斯、粉尘检测记录、操作规程分别保存在技术部、电科;矿井、矿区测量图中的原始记录、计算书、台账、工业广场平面图等重要资料保存在地测科等。
三、归档文件的规范性、完整性
(一)前期文件中的采矿权办理过程中相关文件、投资计划、建设报表都必须严格控制,及时归档,工程地质勘察资料中的监理、设计、勘察、建设单位质量评估报告、预算书、决算书及建设工程中产生的配套竣工图纸及时对号归档,如有变更应由档案部门及时提供变更明细。如:安装工程中井架基础承台混凝土试块制作组数、制作日期,实验报告与施工日志提供的要相符,矿建工程施工单位工程质量保证体系表必须是实际进行监理工作的名单。
(二)档案整理的规范性。首先按照归档范围全部收集并进行预立卷,根据实际情况确立整理方法。组卷要求科学合理,卷内文件要按时间和不同阶段采用不同的分类方法组卷,条理清晰,排列有序,综合文件要根据开工报告、施工组织设计、方案、图纸会审及技术交底、设计变更、交工验收及工程总结以单位工程为单位集中组卷,如:初设批复与初设评审意见等相同材料分开组卷;部分需要以“件”整理并装订的,要分清卷、件概念,施工日志与隐蔽工程记录不可全并组卷。案卷题名的拟定要概括清楚,否则不利于检索,卷内目录一定要填写规范,卷内文件的页号以整卷为单位大流水形成编写,不装订的卷,卷内文件页号以件为单位编写。文字材料可采用整卷装订与单份文件装订为两种形式,图纸可不装订但同一项目应统一。卷内不得有金属物,单位文件装订时应在卷内每份文件首页右上方加盖、填写档号章,档号章内容有档号和序号。
2016年是“十三五”开局之年,档案工作有许多新的标准需要贯彻实施,面对同煤集团公司新形势,我们要提升档案意识,以调试的责任感和使命感,创新工作,扎实工作,为企业发展存凭、留史,为同煤的档案工作多作贡献。
做好建设项目档案管理工作对策论文篇2:《试论如何做好水利工程建设项目档案管理工作》
水利工程档案使水力计算基础资料,如实对对水利工程建设过程进行反映,为日后的验收、运行、维修提供了科学依据。因此,为了能够使档案在水利工程建设项目中发挥出重要作用,我们应切实做好水利工程建设项目档案管理工作。
一、水利工程建设项目档案管理工作中存在的问题
1.档案管理意识淡薄
一直以来,不管是建设单位还是上级管理部门,都存在着重工程建设轻档案管理的现象,对于档案管理工作的政策制定、落实、检查等工作没有进行积极的跟进,使档案管理的工作流程形同虚设,有的档案与实际工程建设存在着较大的差距,无法与建设进度保持同步,使得档案管理工作处于被动局面。
2.档案管理制度与工程建设制度建设情况不相符
在水利工程中,各项政策逐步得到了完善,各种招投标制度、验收制度、监理制度不断得到了完善,工作内容和形式发生了一定的变化,逐步与时代发展步伐相结合。与此同时,档案管理的相关制度并没有得到完善,与工程建设制度存在着较大的差距,使得档案管理工作无法做到有章可循。
3.缺乏相应的人才
当前,档案管理工作逐步向着信息化、现代化的方向发展,传统的档案管理人员在综合素质上已经无法适应当前的档案管理工作。档案管理工作越来越需要复合型人才,要求管理人员既能够了解水利工程的相关知识,有拥有较强的信息技术水平,但是这样的人才数量极其稀少,建设单位也不注重对人才的培训,导致人才供不应求。
二、如何做好水利工程建设项目档案管理工作
1.加快对制度的完善
完善的制度是做好档案管理工作的基础,因此,应加快建立相关制度,才能够使档案管理工作在水利工程建设项目中发挥出积极作用。在制度建设的过程中,应组织管理人员形成制度制定小组,对当前水利工程建设项目的实际情况进行分析,对之前的档案管理制度进行研究,摒弃其中过期、落后的条款,对新形势下的制度进行补充,使档案管理工作能够与水利工程建设项目实际情况相符合。同时,应注重对制度的落实,要求所有档案管理工作人员深刻掌握规章制度,对制度中涉及到的内容进行了解,在工作中严格遵守,确保档案管理制度的落实。
2.将传统思想进行转变
为了能够实现创新工作方法的渗透,当务之急是加快思想转变,改变传统的工作思路,能够用创新思想武装自己的头脑,从而改变档案管理工作方法。因此,上级领导应高度重视创新档案管理方法,并将工作创新作为绩效考核的范畴之中,对于在工作中努力创新、加快转变的员工给予精神上和物质上的奖励。同时,应实现超前管理,在水利工程项目开展之前,就应实现对工程的资料收集,打破传统的被动管理的方法,而主动采取行为,了解水利工程建设的各个环节,确保档案管理工作的全面性和及时性。
3.加强培训,提高水平
提高档案人员的业务水平是档案管理的基本保障,发展档案事业,必须牢固树立人才是第一资源的观念,坚持以人为本,不断提高档案管理者素质,全面加强队伍建设,培养出一批热爱档案事业、具有专门知识和技能的档案人才。通过不定期组织档案人员参加水利行业组织的档案学习班及学习各种档案法律、法规,学习水利工程档案工作所需要的各种新理论、新知识、新技能,从而优化档案管理人员的知识结构,提高档案人员的档案管理业务和管理水平。在工程建设和档案管理过程中,可通过开办各类培训班或举行座谈会等多种形式,加强对档案源头单位业务的指导和监督。同时,档案管理人员的信息技术水平也是非常重要的,在日常培训中,应加强对档案管理人员的信息技术培训,有条件可以招聘一些信息技术专业的人员加入到档案管理工作中,使其对档案管理信息化建设工作负责,从而提高档案管理团队的整体水平。
三、结语
档案管理工作是水利工程建设项目中的重要部分,在建设的各个环节对资料进行收集、整理和归档,为水利工程的建设、验收、竣工、维修、运行提供了有力依据,因此,我们应积极对档案管理工作中存在的问题进行分析和解决,为我国水利事业的长远发展奠定良好的基础。
做好建设项目档案管理工作对策论文篇3
摘要:随着国民经济的发展和企业技术改进的不断深入,基础设施建设和技术改造在全国各地如火如荼地进行,众多新建、续建的建设项目应运而生。如何管理好、使用好建设项目档案成为摆在建设单位面前的一个重要课题。本文就如何做好建设项目档案管理工作,使建设项目最终顺利通过竣工验收,以及日后建设项目档案的有效利用提一点自己的看法,希望能对建设单位的项目档案管理有所帮助。
关键词:项目档案 管理 做法
0 引言
建设项目管理在全国上上下下都得到了足够的重视,各单位建设项目管理部门历年来也积累了不少建设项目管理的先进经验,但对于建设项目管理中很重要的一个方面——项目档案管理却没有得到应有的重视。这个现象伴随着项目档案管理相关规定的出台而得到了很大转变,各个单位也在不知不觉中重视了项目档案管理工作,只是苦于不知如何做好项目档案管理工作。本文从一个项目档案管理者的角度,谈一下如何做好项目档案管理工作。
1 充分认识建设项目档案的重要性
根据国家档案局、国家发改委联合发布的《重大建设项目档案验收办法》规定,项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,未经项目档案验收或项目档案验收不合格的建设项目,不得进行或通过整个建设项目的竣工验收。由此可以看出,项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权,充分体现了项目档案在建设项目竣工验收中的重要性。此外,项目档案对建设项目日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用,项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响建设项目发挥最大效益。
2 如何做好建设项目档案管理工作
2.1 各级领导要高度重视建设项目档案工作。
工程建设是百年大计,工程建设项目档案同样是百年大计,有了工程没有档案将后患无穷。工程项目从立项开始,主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作,制定明确的岗位责任,进行考核并与奖惩挂钩。
2.2 加强对建设项目档案工作的组织领导。
成立建设项目档案工作领导小组,建立建设项目档案工作人员网络体系,明确每人的工作职责,加强考核,建立健全项目档案工作各项规章制度,建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。
2.3 定期召开建设项目档案工作会议。
项目建设单位对建设项目档案工作实行统一管理,对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导,确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议,汇报项目档案工作进度,安排布署下步工作。
2.4 加强建设项目档案管理制度建设。
俗话说“没有规矩,难成方圆”。建设项目由于规模大、工期长、形成材料多,特别是由于其所涉及的单位和环节众多,所以要想在建设项目档案管理中做到规范化、标准化,仅靠档案管理部门或建设项目管理部门少数几个人的力量是根本办不到的。因此,加强和完善有关的制度建设,就成为做好建设项目档案管理工作的根本保障。
2.5 坚持执行“四同步”制度。
即:企业下达项目计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步,检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步,验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步,项目总结与项目文件材料完全归档同步。以“四同步”制度来确保做好项目档案的收集工作。
2.6 项目建设单位档案部门及时介入。
项目管理部门往往不懂档案管理,不知道项目档案的组织管理、归档范围、整理规范、保管要求等,等到工程项目要竣工验收,提到项目档案验收了,才知道项目档案还有整理要求,安全保管有库房“八防”等验收内容,这时往往积累了很多工作需要处理,搞得很被动。因此,建议项目建设单位档案部门及时跟踪项目建设进度,及早介入对项目档案工作进行业务指导,并对有关人员进行档案业务培训。
2.7 档案部门必须参加竣工验收。
审阅工程档案是竣工验收的法定内容,档案部门参加竣工验收,是保证工程档案资料质量的关键。档案部门在工程档案验收工作中,要把工作的重点放在档案初验阶段,各项归档材料要切实做到“图实相符”、签字手续完备。对初验中发现的问题,要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上,要坚持高标准、严要求、不马虎迁就,以确保项目档案的质量。
2.8 项目档案整理工作前移。
每个建设项目,特别是投资大、周期长的项目,往往参建单位众多,形成的文件材料多而杂,如果都由建设单位来整理则要投入相当多的人力、物力和精力。建议项目建设单位在签订招标合同时就把项目档案的整理要求明确提出,每个参建单位形成的材料,由形成单位负责整理好,向建设单位项目管理部门或档案部门移交。
2.9 强化对重点档案的收集。
项目档案是项目建设、管理过程中形成的,具有保存价值的各种形式的历史记录,包括建设项目从提出立项到建成投产全过程中形成的应归档的各类文字、图纸、图表、计算材料和声像材料。项目档案验收时抽查重点为项目前期管理性文件、竣工文件、隐蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等。项目建设单位一定要把项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理,采取有力控制措施,明确要求各有关单位,及时收集项目建设有关文件材料。根据我们这些年项目档案验收的工作经验,一些重要的声像材料,如项目开、竣工仪式的照片、录音(像)带等也是收集的难点。另外,竣工图章的签署也是不容忽视的,在实际工作中竣工图好多是从施工图直接转化而来的,没有经过任何改变,所以有的单位就把施工图作为竣工图保存了,这里要强调的是,施工图可以作为竣工图保存,但必须要加盖并完备签署竣工图章,否则施工图就不能作为竣工图来保存。
2.10 整理出一套单位工程与项目档案档号对照表。
现实工作中,特别是建设周期长的工程,其实际施工的单位工程名称往往与当初设计时的名称不符,或者实际施工时把一个单位工程分成几个密切联系的单项工程,这样就会造成实际竣工资料与单位工程不符的情况发生。如果整理出这么一套对照表,不仅有利于项目档案验收时的及时调卷,而且对日后项目档案的查找利用有很大的益处,可以作为一种非常不错的检索工具,不失为一种一劳永逸的做法。
2.11 项目档案及时纳入单位档案部门集中统一管理。
根据《重大建设项目档案验收办法》,建设项目档案的验收内容包括三个方面:一是项目档案的基础管理工作;二是项目档案的完整、准确、系统情况;三是项目档案的安全状况。可见项目档案的安全保管也是项目档案验收的一个重要内容。因为项目档案验收,一方面是为了保证项目档案的完整、准确、系统,另一方面要保证项目档案的安全,以确保项目建成后的不时之用,通常一个单位的项目筹建部门一般没有条件实现对项目档案的安全保管,把项目档案及时纳入单位档案部门管理,一方面有利于项目档案的验收,另一方面也有利于对档案的集中统一管理,切实保证项目档案的完整和安全。
笔者所在的集团公司,从2002年以来开始进行建设项目档案的验收指导工作,当时国家首次提出项目要通过验收档案必须先行通过验收的硬性要求,以往没有这样的经历,而且项目的建设周期长,管理人员换了几茬,很多资料都几易其手,最终费了很大周折才通过了项目档案的验收,现在来看真的是一种教训,同时也是宝贵的经验。以上是本人从事项目档案指导工作七年来的几点体会和经验,希望能对建设项目档案验收单位的档案管理工作能有所帮助。
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