应对广播发展新机遇的策略
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谢小平 方锐 汤戎1由 分享
互联网技术的发展，给广播业带来了前所未有的发展机遇，未来几年中国广播市场将会出现几大发展趋势：网络广播、数字广播、3G广播、广播播客。广播人应该采取怎样的策略来应对机遇和挑战?
一、当前广播发展面临的新机遇
1.互联网：广播的新载体
信息传播的数字化和网络化使传统广播必须面对数字多媒体的挑战，网络上文字和声音的获取已经非常容易，而传统广播受频率资源和发射功率的限制使收听受到一定的影响。因此，广播必须互联网化即发展网络广播，使受众全球化。
据统计，已有近百个国家约4000家电台、电视台采用54种语言开展网上广播业务，每周播出音频和视频节目超过6000小时，制作超过2300小时新的点播节目。
2.数字技术：广播的新起点
数字广播（DAB）是继传统的调幅、调频广播之后的第三代广播。与传统广播相比，数字广播不光具有信道窄的特点，还具有可高速移动接收、可实现多媒体接收、音质出众、有很强的抗干扰能力的特性，并可利用卫星大幅度提高广播覆盖率。
目前，已有超过40个国家和地区的3.3亿人可以收听到600多套数字音频广播（DAB）节目。根据国家广电总局的日程表，中国将在2015年全面实现广播电视数字化。各级电台在不断优化传统技术手段、扩大频率覆盖的同时，正促使广播朝着移动、网络、有线和多媒体方向发展。
3.3G时代：理想广播的新契机
3G具备便捷、多样、互动等优势，代表了电视、广播等媒介的发展方向，将给广播带来庞大的移动受众。进入3G时代后，为谋求新的业务增长点，广播必然积极地向手机媒体靠拢，一方面是广播媒体中某些领域采用3G技术，另一方面整个广播业融入3G。3G与广播相结合，用户除了能够通过手机实时收听广播，还可以下载或点播过往的广播节目，满足用户对信息的个性化要求。
4.播客时代：广播内容的新来源
播客是网络领域中新兴的一种信息传播方式，人们通常把那些自我录制广播节目并通过网络发布的人称为播客。苹果创始人乔布斯说过，如果说博客是新一代的报纸，那么播客就是新一代的广播。
播客通过软件或者网站为个人提供自由上传和下载个人音视频作品的服务；它与博客同样具有凸显个人交流和个性张扬的特点；它以音频或音频＋视频等形式出现，比纯粹的文字博客更有吸引力。
目前，国内的播客站点主要有4家，分别为播客天下、土豆播客、中国播客网及博客中国—动听播客。智慧源自民间，这是播客时代的原动力。
二、不利于广播发展的障碍分析
1.思想认识不到位，识别不了机遇
面对数字新媒体技术和网络媒体的飞速发展，广播媒体依然存在一些落后于时代的问题：新媒体技术在广播媒体传播过程中所呈现的优势并不明显。目前中国听众采用新兴的数字技术媒体（MP3、手机、网络）收听广播的比例虽然已经达到了31.8%，但相对于传统的接收方式而言，这个比例仍然比较低，没有达到传统接收方式的份额。特别是通过互联网收听广播以及通过上网与电台交流的听众比例均很小，分别只有7.2%和8.8%。从受众接收层面来看，数字化与新媒体技术并没有到取代传统媒介的时候；从广播媒介自身而言，无论节目的编排还是服务听众的方式，都没有明显的转变，依然以传统的节目内容生产方式与盈利模式为主体，数字化发展战略不明确。
2.体制机制不灵活，把握不了机遇
广播不能随意利用互联网上的信息。各级电台都属于国家事业单位。体制和机制不灵活制约着广播业新兴传播方式的发展。保留现行体制合理、适用的部分，革除现行体制不合理、不适应的部分，这既是加快广播事业和产业发展的内在要求，也是政府行政体制改革和文化体制改革的必然要求。
3.人才队伍不适应，利用不了机遇
网络传播是一个全新的领域，既需要复合型的人才，也需要更专业化的人才，但是传统广播媒体缺乏这方面的人才。提升广播从业者素质并将他们带入网络操作层面，存在实际困难。网络时代会导致广播从业人员工作方式的改变，也必然导致原来机构的重新整合，负责本单位网络运作的部门及相关人员所起的作用将越来越重要。如何看待他们的作用，能否给予相应的地位和待遇，以吸引人才和留住人才，是广播媒体面临的重要问题。
三、把握和利用广播发展新机遇的思路
1.树立全新意识，准确识别机遇
我国大部分广播网站还处于建设的初级阶段，技术方面的支持不够，往往因传播速度太慢而失宠。广播业要尽早在网络中找到自己的位置，利用互联网传播优势，弥补广播单向性、线性传播的劣势，延伸传统广播的生存空间，扩大在传播新领域的影响力。
2.深化体制改革，及时把握机遇
中国广播业发展面临重大的体制改革期，要转变政府职能，按照三个分开的原则，将属于政府的职能回归到广播电视行政部门；将属于企事业单位和中介机构、社会组织的职能移交到相关企事业单位和中介机构社会组织。产业经营要打破独家垄断格局，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展、社会力量参与兴办广电产业的新格局；将竞争机制引入广电公共服务领域，实现公共服务单一主体向多元主体过渡，建立新的广电公共服务供给机制。
3.加强人才建设，充分利用机遇
广播工作者一要树立大传播观念，打破原来的地域和行业的限制，面向全球，树立新的传播观；二要把自己锻炼成为复合型人才，努力适应网络化时代的要求。广播业要实行分配制度、教育制度和人事制度的创新，在吸引、培养和使用人才上取得大突破，以形成在流动中用活人才的良好机制，有利于年轻人脱颖而出、不断发展的环境。
一、当前广播发展面临的新机遇
1.互联网：广播的新载体
信息传播的数字化和网络化使传统广播必须面对数字多媒体的挑战，网络上文字和声音的获取已经非常容易，而传统广播受频率资源和发射功率的限制使收听受到一定的影响。因此，广播必须互联网化即发展网络广播，使受众全球化。
据统计，已有近百个国家约4000家电台、电视台采用54种语言开展网上广播业务，每周播出音频和视频节目超过6000小时，制作超过2300小时新的点播节目。
2.数字技术：广播的新起点
数字广播（DAB）是继传统的调幅、调频广播之后的第三代广播。与传统广播相比，数字广播不光具有信道窄的特点，还具有可高速移动接收、可实现多媒体接收、音质出众、有很强的抗干扰能力的特性，并可利用卫星大幅度提高广播覆盖率。
目前，已有超过40个国家和地区的3.3亿人可以收听到600多套数字音频广播（DAB）节目。根据国家广电总局的日程表，中国将在2015年全面实现广播电视数字化。各级电台在不断优化传统技术手段、扩大频率覆盖的同时，正促使广播朝着移动、网络、有线和多媒体方向发展。
3.3G时代：理想广播的新契机
3G具备便捷、多样、互动等优势，代表了电视、广播等媒介的发展方向，将给广播带来庞大的移动受众。进入3G时代后，为谋求新的业务增长点，广播必然积极地向手机媒体靠拢，一方面是广播媒体中某些领域采用3G技术，另一方面整个广播业融入3G。3G与广播相结合，用户除了能够通过手机实时收听广播，还可以下载或点播过往的广播节目，满足用户对信息的个性化要求。
4.播客时代：广播内容的新来源
播客是网络领域中新兴的一种信息传播方式，人们通常把那些自我录制广播节目并通过网络发布的人称为播客。苹果创始人乔布斯说过，如果说博客是新一代的报纸，那么播客就是新一代的广播。
播客通过软件或者网站为个人提供自由上传和下载个人音视频作品的服务；它与博客同样具有凸显个人交流和个性张扬的特点；它以音频或音频＋视频等形式出现，比纯粹的文字博客更有吸引力。
目前，国内的播客站点主要有4家，分别为播客天下、土豆播客、中国播客网及博客中国—动听播客。智慧源自民间，这是播客时代的原动力。
二、不利于广播发展的障碍分析
1.思想认识不到位，识别不了机遇
面对数字新媒体技术和网络媒体的飞速发展，广播媒体依然存在一些落后于时代的问题：新媒体技术在广播媒体传播过程中所呈现的优势并不明显。目前中国听众采用新兴的数字技术媒体（MP3、手机、网络）收听广播的比例虽然已经达到了31.8%，但相对于传统的接收方式而言，这个比例仍然比较低，没有达到传统接收方式的份额。特别是通过互联网收听广播以及通过上网与电台交流的听众比例均很小，分别只有7.2%和8.8%。从受众接收层面来看，数字化与新媒体技术并没有到取代传统媒介的时候；从广播媒介自身而言，无论节目的编排还是服务听众的方式，都没有明显的转变，依然以传统的节目内容生产方式与盈利模式为主体，数字化发展战略不明确。
2.体制机制不灵活，把握不了机遇
广播不能随意利用互联网上的信息。各级电台都属于国家事业单位。体制和机制不灵活制约着广播业新兴传播方式的发展。保留现行体制合理、适用的部分，革除现行体制不合理、不适应的部分，这既是加快广播事业和产业发展的内在要求，也是政府行政体制改革和文化体制改革的必然要求。
3.人才队伍不适应，利用不了机遇
网络传播是一个全新的领域，既需要复合型的人才，也需要更专业化的人才，但是传统广播媒体缺乏这方面的人才。提升广播从业者素质并将他们带入网络操作层面，存在实际困难。网络时代会导致广播从业人员工作方式的改变，也必然导致原来机构的重新整合，负责本单位网络运作的部门及相关人员所起的作用将越来越重要。如何看待他们的作用，能否给予相应的地位和待遇，以吸引人才和留住人才，是广播媒体面临的重要问题。
三、把握和利用广播发展新机遇的思路
1.树立全新意识，准确识别机遇
我国大部分广播网站还处于建设的初级阶段，技术方面的支持不够，往往因传播速度太慢而失宠。广播业要尽早在网络中找到自己的位置，利用互联网传播优势，弥补广播单向性、线性传播的劣势，延伸传统广播的生存空间，扩大在传播新领域的影响力。
2.深化体制改革，及时把握机遇
中国广播业发展面临重大的体制改革期，要转变政府职能，按照三个分开的原则，将属于政府的职能回归到广播电视行政部门；将属于企事业单位和中介机构、社会组织的职能移交到相关企事业单位和中介机构社会组织。产业经营要打破独家垄断格局，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展、社会力量参与兴办广电产业的新格局；将竞争机制引入广电公共服务领域，实现公共服务单一主体向多元主体过渡，建立新的广电公共服务供给机制。
3.加强人才建设，充分利用机遇
广播工作者一要树立大传播观念，打破原来的地域和行业的限制，面向全球，树立新的传播观；二要把自己锻炼成为复合型人才，努力适应网络化时代的要求。广播业要实行分配制度、教育制度和人事制度的创新，在吸引、培养和使用人才上取得大突破，以形成在流动中用活人才的良好机制，有利于年轻人脱颖而出、不断发展的环境。