法律风险论文参考范文(2)
法律风险论文参考范文
法律风险论文参考范文篇2
浅谈电力企业法律风险的预防和对策
纵观目前我国电力行业发展状况，在法律风险的防范方面还存在着一些问题。法律风险的防范需要建立在人才的培养方面，加强对监管人员责任意识的培养，来保障企业运营中无法律风险生产与人员防范。只有将这两者紧密结合，才能够让电力企业真正将法律风险的防范应用于生产中，为电力企业健康、长远发展增添一份动力。
一、法律风险防范的预防方向
(一)电力设施保护方面
在电力设施设备建设过程中，或是在电网的建设与改造过程中，存在着大量纠纷问题。例如，在审批环节，环保部门的审批相对而言比较复杂，需要进行各种污染方面的审核。在电网建设与改造过程中，电磁污染是必然存在的，但由于目前对电磁污染这一块的标准尚未明确，因此环保部门并不能够对污染的程度进行有效界定，由此就拖延了电网建设周期。在土地的征用方面，电网建设不同于建筑用地或是商业用地，在征地面积与补偿方面的计算较为复杂，会造成征地损失在不同区域上的程度相差较大。电力设施设备在安装的过程中，违章建筑是其最大阻碍。电力设施通常不会大面积存在于新建建筑当中，而老旧社区中杆线同架严重，线房冲突明显，在整改难度上比较大，并且在对原有房屋进行改造的过程中，由于一些建筑是私有房屋，居民已经对房屋进行了改造，在建筑面积上加高加宽，导致赔偿金额庞大，严重影响工程预算。
(二)经济活动管理方面
电力企业也需要进行一系列的对外经济活动，完善的合同签订是经济活动的有效保障。但就目前电力企业经济活动来看，在合同的签订方面还存在着许多问题，让电力公司承受了许多额外的经济支出。这种现象主要是由于经济互动参与者，也就是个别负责人在活动中没有依靠相关法律，利用法律手段的维权意识低，这样给电力企业带来严重损失，同时影响电力企业的发展。
在经济活动过程中，主要的损失是在合同签订这一块，少部分电力企业在合同签订上欠缺完整的流程，在施工合同、承包合同与租赁合同上还存在较大法律风险。
(三)触电事故方面
对于电力企业而言，在风向上人们一般都会首先想到触电事故。其实在所有生产企业中，触电事故都是存在的，并不是说电力企业的触电事故就要频繁一些。近年来，电力企业的触电事故与一些生产线企业事故发生几率一样，都处于居高不下的位置，高额的赔偿严重制约了企业的健康发展，同时也给企业工作环境和企业形象带来了恶劣影响。
触电事故只能够在预防工作中加强管理，但这类预防相对于经济活动或是设施建设方面来说是要困难一些的。触电事故一旦发生，很有可能就直接致人死亡，后果严重。就目前法律方面来说，规定中提到对于触电损失而言，出现故障损失的设备，其产权人是不用承担损失的，属于无过错责任，加上政府部门在这方面的监管并不到位，导致电力企业在触电损失这方面的防范工作进展缓慢，在应诉工作中举步维艰。
(四)用工管理方面
目前电力企业的工作并没有达到先进的自动化与智能化水平，因此还是需要聘用职工来进行日常工作的管理。虽然在不断的发展中，电力企业在用工方面已经有了很大的改善，但是仍旧存在一些像是劳动合同签订或是劳动制度方面的不合理问题。
在劳动合同签订上，企业应该明确标明工作中可能遇到的危险，签订形式也应该合理化，保障劳动合同的有效性。在条款上，应将保险条款纳入其中，根据职工工作的特点来进行保险的合理调配。在已经入职职工的管理方面，企业应该强化管理措施，对于临时工或是试用工要进行重点管理。在工作中若是发现有不规范操作的现象，应该在公司内进行强调，保证所有职工都对生产环节的注意事项引起重视。
二、电力企业法律风险防范的优化策略
(一)建立健全风险防范体系
要想做好法律风险的防范工作，就必须加强风险意识的培养，让职工真正认识到法律风险防范的重要性;并且企业也应该建立完善的举措来约束日常工作行为，将法律风险发生几率降到最低。
1.企业要加强意识层面的管理工作，将法律风险意识由上至下进行层层管理，将法律风险意识深入到每位职工心中，将风险管理渗透到日常工作中去。
2.建立健全相关的规章制度，要工作中加强安全预防工作的管理，保障企业尽可能的避免触电事故的发生。在监管上加强力度控制，保障基层职工工作中不会出现因其工作失误，造成触电伤害。因此在管理上要加大投入力度，法律风险要以预防为主，消防结合。
3.在相关法律环节要加强人才的培养，在出现了法律纠纷之后，能够有精通的人才来对应诉进行处理，保障电力公司在遇到纠纷时能够将损失降到最低。
(二)加强宣传教育工作
法律风险的防范不能够只停留在内部教育方面，还应将内容通过公司网站等方式进行公开化的宣传。由于法律中对经营者无过错责任的规定，电力企业的宣传对象不能局限于内部职工，而是应该要面向社会大众，进行广泛的宣传。电力企业应该将法律风险宣传放在工作的重点位置，从对内与对外两个方面来进行。
1.对内宣传。对内宣传的主要方式是通过内部会议或是网络宣传来进行，其目的是加强电力企业内部管理，从源头上保障电力设施设备安装的有效性，并保障职工施工的安全性。在风险教育的宣传上要注意结合实际案例，将真实的风险案例展现在职工面前才是最好的宣传方式，其效果也是最为明显的。 企业除了加强宣传，还应该在职工的 工作手册或是日常培训中加强这方面的培养，将法律风险的学习作为一项工作任务来进行强制性的规定，要让职工做到技术学习与法律风险学习同步进行。
2.对外宣传。对外宣传的对象具有广泛性特征，他们不限性别、不限年龄、不限 职业，每个人在日常生活中都会与电气设备打交道。因此电力企业应该加强居民用电安全的防范意识、培养他们合法用电、规避风险的意识。
对于一些窃电或是盗取电力设施的行为，不仅是电力部门，政府也应该加大处罚力度，加强普法 教育宣传，让每个人都认识到窃电等违反电力 合同行为的严重性。同时，这方面的宣传主体不能够仅限于电力公司，像是居委会、学校、公司也应该进行相应的知识普及。法律风险的防范并不只是对电力公司有效，无论是谁，只要具有相应知识就会对其自身在用电方面达到保护效果。因此上到政府机关，下到学校家庭，都应该积极参与电力风险的防范。
(三)设立法律顾问岗位
设立法律顾问、加强运用法律手段进行经营的深层次的原因和必要性。这就是建立 社会主义市场 经济体制的需要。当前，建立和完善社会主义市场经济体制是国家头等大事，各行各业都在为此进行改革其次，法律顾问的概念和责任及社会功能。
近年来，人身触电案件逐年增多，作为电力法律人，在触电人身损害案件中熟知“触电赔偿案”的抗辩事由显得尤为重要。像是这类案件，电力公司需要花费打来那个的人力以及时间去解决，有的甚至还需要到法院解决，在聘请律师上也需要花费资金。因此电力企业必须要设立一个法律顾问的岗位，对相关法律规定了然于心，才能够保障在工作中为电力企业节约资金。
1.产权归属是决定责任承担的首要因素。对产权不属于电力企业的电力设施上的触电人身损害事故，一般来说，电力企业无需承担任何责任。
2.不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，即不可抗力，也是免责事由。
3.受害人故意是法定的免责条件，而且可以完全免除加害人的责任。故意分为三种情况，一是以触电方式自杀、自伤，即直接故意;二是受害人盗窃电能，盗窃、破坏电力设施或者因其他犯罪行为而引起的触电事故;三是在电力设施保护区内从事法律、行政法规所禁止的行为。
4.因第三人对受害人损害的发生或扩大具有过错，可适当减轻或免除被告的民事侵权责任。
5.监护人监护不力，可减轻电力企业的赔付责任。今后遇到触电人身损害案件应首先进行分析，是否存在我方的免责事由，然后再依据实际情况进行后续处理。
另外，每年国家 组织一次企业法律顾问 考试。一般在五月报名，十月考试。属于全国统考，想参加就登录当地人事考试网站报考。企业法律顾问统考在我国已经 发展了十多年，在考取全国资格后，注册在电力企业，就是电力企业法律顾问了。企业也可以通过招聘形式吸引人才，直接在人力资源市场上进行招聘。
在对法律顾问的 管理上，主要应注意以下两点：
1.改革企业法律顾问单一岗位的制度，建立、健全岗位等级制度，以促进企业法律顾问的进取心。所以，建议主管部门能够实行岗位等级制，这样能够促使人们的进取心。
2.建立企业法律顾问的奖惩制度，从经济上来促进和促使企业法律顾问的积极性。这一点也需要有一个权威性的规定。我们行业准备制定这么一个办法，但是总觉得这个办法权威性不是很高。所以，建议国家主管部门应该制定一个企业法律顾问的岗位责任制度和奖惩制度，以促进企业法律顾问发挥更大的作用。
(四)采用“定期回访”的工作手段
电力企业在安装了点了设施设备之后，并不意味工作完结。要想规避法律风险，就必须要加强对这类设备的回访工作。回访是对安装工作的检验，保障设备在运行过程中不会出现什么安全隐患，并且电力公司的回访能够让用户产生安全感，公司也可以增加宣传工作内容，将其渗入回访工作中去。
在回访过程中，用户可以主动提出对产品或是服务的不满意之处，电力公司应该对这些不满意进行快速响应，让客户感觉到公司是以用户为中心，真正从用户角度来开展工作的。这样一来，用户对公司的满意程度就提高了，这也是一种有效的营销方式。对于任意一个企业而言，用户就是盈利的保障。回访的过程就是加强对潜在风险的防范力度，将法律风险扼杀在摇篮中。
通过对电力企业法律风险的防范方向与策略的分析，不难发现，要想减少法律风险的发生几率，首先要从职工与使用者的风险意识着手，强化风险安全的重要性。电力企业要加强对法律风险的预防力度，加强在这方面的投入，从而有效减少不必要开支，为电力企业的健康发展做出贡献。
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